“浦城農(nóng)村新事多，我們先把六要說(shuō)，村事黨組要引領(lǐng)，集體研究共管理，村事村民要知道，公開(kāi)透明很重要?！弊哌M(jìn)福建省浦城縣石陂鎮(zhèn)布墩村，一群孩子正聚在古樟樹下興高采烈地拍著手、唱著歌，節(jié)奏明快而充滿活力。
新時(shí)代的治理之“花”，在基層的廣闊天地中何以常開(kāi)長(zhǎng)盛？讓我們尋著孩童們歡快的歌聲，到大樟樹底下瞧一瞧、聽(tīng)一聽(tīng)“六要”群眾工作法的故事。
浦城縣九牧鎮(zhèn)給首批3名“有事好說(shuō)”顧問(wèn)頒發(fā)聘書浦城縣委組織部供圖
源起：歷經(jīng)波折的籃球場(chǎng)
“鄉(xiāng)親們，村委會(huì)千方百計(jì)籌了3萬(wàn)塊錢想要為大伙修建一個(gè)籃球場(chǎng)，強(qiáng)身健體，這可是好事兒！”時(shí)任布墩村黨支部書記卜水松站在臺(tái)上，高興地說(shuō)道。2006年10月，布墩村村“兩委”想要為村民修建一個(gè)籃球場(chǎng)，但因事先缺乏深入溝通，群眾意見(jiàn)不統(tǒng)一，村民們不理解不支持，球場(chǎng)用地難以落實(shí)。
這時(shí)，村民張乾發(fā)出面調(diào)解：“村里的事，不能幾個(gè)干部一合計(jì)就定了，得讓大家伙都來(lái)參與、作主，好事才能辦好?！崩蠞h的一席話引起村干部的反思。于是，村“兩委”干部又一次組織戶代表宣傳新村建設(shè)的規(guī)劃，同時(shí)將建設(shè)籃球場(chǎng)的主要考慮、資金來(lái)源、建設(shè)方式等向村民們一一公開(kāi)。之前有抵觸情緒的村民轉(zhuǎn)變了態(tài)度，不但同意方案，還主動(dòng)出工出力、全程監(jiān)督，籃球場(chǎng)順利建成。
浦城縣及時(shí)對(duì)布墩村建設(shè)籃球場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)提煉，當(dāng)年年底，在石陂鎮(zhèn)布墩村等8個(gè)村試點(diǎn)實(shí)施“五讓”工程。這“五讓”就是村里的事讓村民知道、讓村民參與、讓村民做主、讓村民監(jiān)督、讓村民滿意。第二年，在全縣286個(gè)村全面推廣實(shí)施，并將“五讓”工程提升為“五要”工程，即村里的事村民要知道、村民要參與、村民要做主、村民要監(jiān)督、村民要滿意。2012年10月，為進(jìn)一步突出基層黨組織的引領(lǐng)作用，在“五要”基礎(chǔ)上增加了“黨組織要引領(lǐng)”，“六要”群眾工作法就此誕生。2013年4月，福建省委組織部發(fā)文在全省農(nóng)村推廣。
近年來(lái)，浦城縣持之以恒用好用活“六要”群眾工作法，制定印發(fā)《深化落實(shí)新時(shí)代‘六要’群眾工作法18條措施》，不斷賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，提升鄉(xiāng)村治理效能，使其始終充滿生機(jī)、富有活力。
傳承：古樟樹下講故事
如何發(fā)揮“六要”群眾工作法的作用，更好地讓村民知道村里要辦的事？
時(shí)任布墩村黨支部書記卜水松想到了“故事會(huì)”。村里配套建設(shè)了議事亭，把村里的各項(xiàng)事務(wù)，寫成村民們愛(ài)聽(tīng)的故事，你一言我一語(yǔ)，讓村民們主動(dòng)參與到具體事務(wù)中來(lái)，真正成為文明鄉(xiāng)風(fēng)的踐行者。
要致富，先修路。在布墩村，路的故事是村民們百聽(tīng)不厭的。
“各位村民你們好，我今天給大家講一個(gè)路的故事……”聞聲，村民代表在古樟樹下又向村民們講起了路的故事。這條路在布墩村的小溪旁，村道狹窄彎曲，路寬只有1.8米，卻是村里200多名小孩上學(xué)的必經(jīng)之路，如果有一輛車路過(guò)，孩子們就無(wú)法通行，存在一定的安全隱患，這個(gè)“堵路石”一直是村“兩委”心里的大難題。于是，村“兩委”召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行商議，討論解決方案，考慮到兩邊都是房屋無(wú)法拓寬，最終決定將路修在河道上，做一個(gè)半邊橋的形式。這樣一來(lái)，原來(lái)只有1.8米寬的道路拓展至3.5米，下大雨漲洪水時(shí)既不會(huì)影響河水的疏通，又方便了孩子們上下學(xué)。
自此之后，布墩村有了小溪橋故事、涼亭故事、長(zhǎng)廊故事、公園故事等，“六要”群眾工作法于這些豐富多彩的故事中日益臻善，也為村黨支部的發(fā)展帶來(lái)了新的啟發(fā)與方向。
在“六要”公園里的一塊石頭上，雕刻著布墩村的村規(guī)民約，每當(dāng)子女年滿18周歲后，便要到村規(guī)民約前參加成人禮，宣讀村規(guī)民約，述說(shuō)未來(lái)志向。布墩村的故事歷經(jīng)一代代的更迭傳承，形成了獨(dú)特的文化底蘊(yùn)和精神風(fēng)貌。古樟樹下的故事越來(lái)越多，村民們的幸福感也越來(lái)越強(qiáng)。
如今，漫步布墩村，繁茂的古老樟樹讓人駐足，歷經(jīng)千載歲月仍伸展雙臂，擁抱著村莊的發(fā)展與變化，也見(jiàn)證了“六要”群眾工作法的完善與提升。
深化：走鄉(xiāng)村善治之路
呂處塢村因征地引發(fā)的補(bǔ)款糾紛緩和了，杜畬村因山場(chǎng)占用引發(fā)的群眾矛盾化解了，勝利社區(qū)因加裝電梯引發(fā)爭(zhēng)吵的鄰里和好了……一件件難題、一樁樁訴求，通過(guò)共商、公議、共治得到解決。
近年來(lái)，浦城縣順應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展要求和農(nóng)民群眾需求，不斷深化“六要”群眾工作法，加強(qiáng)黨組織對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共事務(wù)、惠農(nóng)政策落實(shí)、工程建設(shè)、社會(huì)治理等重大事項(xiàng)的全面領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整完善“六要”實(shí)施村務(wù)決策流程圖，落實(shí)落細(xì)議事決策程序，切實(shí)提升村黨組織的政治功能和組織功能，為打造農(nóng)村黨建看浦城品牌注入強(qiáng)大動(dòng)力。
“年后我想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在有些什么新政策?！薄按蹇谟卸温房涌油萃?，現(xiàn)在天黑的早，村里老人經(jīng)常被絆倒，是否可以修整道路或者安裝個(gè)路燈?！毙碌囊荒?，在浦城縣九牧鎮(zhèn)“說(shuō)事”點(diǎn)內(nèi)，群眾和“有事好說(shuō)”顧問(wèn)圍坐一堂，共話“家長(zhǎng)里短”。“群眾和顧問(wèn)團(tuán)經(jīng)常會(huì)聚在一起，有矛盾困難的就把事情說(shuō)開(kāi)、說(shuō)透，沒(méi)事的時(shí)候大家就一起聊聊天，講講對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的見(jiàn)解，做到‘有事好好說(shuō)，沒(méi)事說(shuō)說(shuō)好’?！本拍伶?zhèn)吳墩村黨支部書記、村委會(huì)主任鄭武勇說(shuō)。
“有事好說(shuō)”機(jī)制是浦城縣九牧鎮(zhèn)深化落實(shí)新時(shí)代“六要”群眾工作法的實(shí)踐探索，有助于激發(fā)黨員群眾參與基層治理的活力，打通服務(wù)群眾“最后一米”。
浦城縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際因地制宜，在深化落實(shí)“六要”群眾工作法均做出有力探索，九牧鎮(zhèn)探索“有事好說(shuō)”機(jī)制、富嶺鎮(zhèn)探索“廊亭議事”機(jī)制，楓溪鄉(xiāng)探索“流動(dòng)夜?！睓C(jī)制……這些機(jī)制的創(chuàng)新，不僅拓寬了群眾訴求渠道，還進(jìn)一步優(yōu)化基層治理體系。
村黨組織落實(shí)決策更加有力、引領(lǐng)作用更加凸顯、鄉(xiāng)村治理更加有效、發(fā)展后勁更加充足，這便是浦城縣“六要”群眾工作法深化運(yùn)用的最好詮釋。
浦城縣石陂鎮(zhèn)布墩村開(kāi)展“古樟樹下講故事”活動(dòng)浦城縣委組織部供圖
