近日，走進(jìn)廣東省江門市江海區(qū)禮樂街道英南村，到處綠樹成蔭、瓜果飄香；紅色黨建元素隨處可見，郁郁蔥蔥的大榕樹下，村民們圍坐在一起，“微黨課”正在開講。
曾經(jīng)的英南村，村集體經(jīng)濟(jì)底子弱，基礎(chǔ)建設(shè)落后，村民的業(yè)余生活單一。近年來，英南村黨總支積極探索農(nóng)村基層治理有效途徑，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生可喜變化，成為遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅村”、鄉(xiāng)村旅游名村，先后獲得全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、全國(guó)民主法治示范村等榮譽(yù)，2021年村黨總支獲評(píng)“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”。英南村的華麗蝶變，源于村黨總支像磁鐵一樣把黨員群眾緊緊聚在一起，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的活力。
英南村書記胡日強(qiáng)在榕樹下上黨課。
建強(qiáng)組織，
全面推行黨員責(zé)任崗
“咱們村的干部隊(duì)伍越來越壯大，基層黨組織越來越有力量。” 英南村黨總支書記胡日強(qiáng)介紹說，黨總支下設(shè)2個(gè)黨支部，在冊(cè)黨員65人，村“兩委”干部5人。
近年來，英南村黨總支始終牢牢抓住班子建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，全面落實(shí)農(nóng)村黨組織書記小微權(quán)力清單制度，規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”，堅(jiān)決不搞“一言堂”，讓“兩委”班子始終做到遇事有商量、決策有程序、責(zé)任有擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，聘任法律顧問定期值班，依法把關(guān)村務(wù)決策，督促黨員干部依法依規(guī)履職。
為激發(fā)基層黨組織活力，近3年英南村選聘4名大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入“兩委”班子，儲(chǔ)備2名大學(xué)生作為后備人才，組建村民議事委員會(huì)，強(qiáng)化村民代表監(jiān)督管理，全面提升管村治村人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
英南村注重發(fā)揮黨組織和黨員“兩個(gè)作用”，全面推行黨員責(zé)任崗制度。為解決無職黨員參與村級(jí)治理積極性不高的難題，黨總支以群眾需求為核心，科學(xué)合理設(shè)置政策宣傳、發(fā)展致富等6類崗位，要求全體黨員根據(jù)自身特長(zhǎng)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)并簽訂《黨員責(zé)任崗承諾書》。通過健全“月考、季考、年考”評(píng)價(jià)體系，并將考評(píng)結(jié)果作為“紅色指數(shù)”“評(píng)星定級(jí)”和民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)，讓黨員參與鄉(xiāng)村治理有平臺(tái)、有崗位、有責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年以來僅發(fā)展致富崗就為群眾增收1200萬元。
創(chuàng)新制度，
實(shí)現(xiàn)自己家園自己建
在英南村黨建文化公園里，“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”八個(gè)大字，映紅了村民的笑臉：“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，我們都要貢獻(xiàn)一份力。”
不遠(yuǎn)處，村黨群服務(wù)中心宣傳欄上，清晰地記錄著村民們的積分情況：門前屋后環(huán)境衛(wèi)生干凈加5分、配合村里開展“三清三拆”加5分……
這個(gè)不起眼的小鄉(xiāng)村，基層黨組織何以有這股強(qiáng)大的凝聚力、向心力？原來，村里創(chuàng)新實(shí)施了村民積分制管理辦法，對(duì)維護(hù)社會(huì)公德、愛護(hù)環(huán)境、鄰里和諧等村規(guī)民約進(jìn)行量化，引入第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)，由“兩委干部+村民小組長(zhǎng)+黨員+志愿者”組成考評(píng)小組，以季度為周期，以家庭為單位，采取按次加分、按質(zhì)加分方式進(jìn)行積分排名公示。
通過實(shí)施積分與股份分紅、最美家庭評(píng)選等相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，英南村有效激活村民的熱情，改變了以往“干部干、群眾看”的被動(dòng)局面，真正實(shí)現(xiàn)自己家園自己建，每年為村集體節(jié)約各類開支約40萬元。
鄉(xiāng)村治理不能掛在嘴上，需要實(shí)實(shí)在在探索建立新方法、新手段。過去，村民小組、社會(huì)組織與村黨組織沒有形成良性互動(dòng)，削弱了鄉(xiāng)村治理效能。從2018年起，英南村建立各類基層組織向黨組織報(bào)告工作制度，細(xì)化實(shí)施細(xì)則，健全駐片包組、分工負(fù)責(zé)“兩項(xiàng)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)問題收集和協(xié)調(diào)解決閉環(huán)管理。“村黨總支群眾滿意度連續(xù)三年在98%以上。”胡日強(qiáng)說。
英南村已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅村”。
振興產(chǎn)業(yè)，
打造宜居宜業(yè)網(wǎng)紅村
金秋時(shí)節(jié)，英南村農(nóng)業(yè)生態(tài)園處處游人如織。一串串葡萄掛滿藤蔓，長(zhǎng)勢(shì)喜人。村民們臉上洋溢著豐收的喜悅。
隨著鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)走紅，英南村因地制宜，大力發(fā)展水果種植業(yè)，建成了集農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家樂于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)園。“巨峰葡萄、火龍果等種植面積達(dá)到400畝，年產(chǎn)值達(dá)520萬元。”英南村相關(guān)負(fù)責(zé)人說，每年可吸引15萬人前來考察旅游，成為遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅村”。
在經(jīng)營(yíng)模式上，英南村以黨建引領(lǐng)，凝聚多方力量，實(shí)行集體開發(fā)、連片種植、分戶承包，形成了經(jīng)濟(jì)、觀賞、生態(tài)多贏局面。在新興產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)下，英南村走出了以往僅靠廠房出租、土地租賃的單一經(jīng)濟(jì)模式，村集體經(jīng)濟(jì)收入比三年前增長(zhǎng)了58%，農(nóng)村人均可支配收入也大幅提高。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)了，英南村全力推進(jìn)民生工程，著力建造美麗的“畫里鄉(xiāng)村”。近年來，相繼完成了一河兩岸景觀整治、生活污水截污、村內(nèi)道路硬化等人居環(huán)境整治工程，建成了黨建公園、法治文化長(zhǎng)廊、休閑廣場(chǎng)、村民公寓等生活設(shè)施，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的圖景正徐徐展開……
傳承文化，
凝聚愛村護(hù)村正能量
樹高千尺有根，水流萬里有源。夏日的英南村，一次次生動(dòng)講述，一場(chǎng)場(chǎng)精彩龍舟賽，一幅幅靚麗墻畫，推動(dòng)傳統(tǒng)文化“飛入尋常百姓家”。
在黨組織引領(lǐng)下，英南村助推法治和德治齊頭并進(jìn)，讓傳統(tǒng)文化煥發(fā)新活力。
在法治公園，一條法治長(zhǎng)廊貫穿其中。在這里，村黨總支定期開展形式多樣的普法學(xué)法活動(dòng)，推動(dòng)民主法治觀念深入人心。同時(shí)，村里厚植鄉(xiāng)賢文化，凝聚鄉(xiāng)賢力量，助力基層治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
英南村有著獨(dú)具特色的龍舟文化，擁有300多年的賽龍舟歷史。村黨總支創(chuàng)新文化呈現(xiàn)形式，每年舉辦大型龍舟競(jìng)賽時(shí)，融入說唱等新元素，激發(fā)村民團(tuán)結(jié)、奮發(fā)、拼搏精神。
英南村還注重留住淳樸的農(nóng)耕文化，雖然風(fēng)柜、谷耙、揪仔、水車等傳統(tǒng)農(nóng)具已不再使用，但展示出來，可以讓青年人懂得農(nóng)村、記住鄉(xiāng)愁，凝聚起愛村護(hù)村的正能量。
