2020年是脫貧攻堅收官之年,省委要求各地再次對照農村產業(yè)發(fā)展“八要素”找差距補短板,深入推進農村產業(yè)革命。而“八要素”中利益聯(lián)結一直是“兩委一隊”鞏貧致富的博弈焦點。
位于遵義市播州區(qū)樂山鎮(zhèn)西南部的新華村,是一個省級貧困村,轄區(qū)國土面積11.6平方公里,17個村民組926戶3868人,建檔立卡貧困戶175戶685人,2019年底已實現(xiàn)貧困人口全部清零。村黨組織下轄1個黨總支3個黨支部3個黨小組,共有黨員56名。按照區(qū)委要求開展脫貧攻堅大普查,截至2020年5月,全村人均可支配收入達15000元,同比增長11.7%,高于全區(qū)平均增速2.5個百分點。
新華村的成績,離不開他的“領頭”作用,環(huán)境在變,他為民服務的初心不變。兩年來,他每天面對基層群眾、面對繁瑣的工作,在新形勢下,他牢牢把握農村產業(yè)發(fā)展“八要素”帶領群眾發(fā)展產業(yè)、帶領“兩委一隊”狠抓村集體經(jīng)濟,讓鄉(xiāng)村振興繪就一幅幅生動畫卷,他就是樂山鎮(zhèn)新華村黨總支書記雷文才。
“六股分紅”繪底色
產業(yè)要發(fā)展,利益聯(lián)結是根本。近年來,他以“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標準化生產、產業(yè)化經(jīng)營”為思路,充分發(fā)揮“兩委一隊”作用,積極向外引進新型經(jīng)營主體,投資建設柒樹灣蔬菜示范基地,探索建立利益聯(lián)結機制,以“保底+分紅”方式,動員群眾以土地經(jīng)營權入股村集體,按照“六股”模式面向貧困戶再分配,讓全村群眾參與分紅利、享實惠,每年除了按照田600元/畝、土300元/畝,且每三年遞增5%的標準獲取保底收益外,還可參與村集體經(jīng)濟收益分紅,為群眾持續(xù)增收注入“源頭活水”,實現(xiàn)“村企農”三方合作共贏。
一是建立公共服務股,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。該股資金占“六股”資金的40%,主要用于轄區(qū)學校、衛(wèi)生室、休閑廣場、文化書屋等公共服務設施修建,不斷提升農村公共服務水平、縮小城鄉(xiāng)差距,推進公共服務均等化,讓村民享有現(xiàn)代化生活的便利。今年開工建設文化廣場1個,現(xiàn)已基本建成,將為周邊170戶村民休閑健身提供便利,更是該村新時代文明實踐點的活動陣地。
二是建立經(jīng)濟發(fā)展股,積蓄農村發(fā)展后勁。該股資金占“六股”資金的20%,主要用于路、水、電、訊等基礎設施提檔升級,實施高標準農田、農業(yè)產業(yè)規(guī)模基地建設,建立農村電子商務平臺和農業(yè)科技服務、實用技術培訓中心,不斷改善農村生產條件、增強農村發(fā)展后勁,今年再次完成入戶路硬化3000米。
三是建立精準扶貧股,精準給力貧困群眾。該股資金占“六股”資金的15%,主要用于補貼貧困群眾發(fā)展“一長兩短”產業(yè),解決貧困群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面遇到的急難問題、獎勵始終艱苦奮斗、自強不息的貧困群眾。2019年為貧困群眾發(fā)放分紅6.82萬元,今年將在農民豐收節(jié)再次分紅8萬元。
四是建立樂業(yè)奉獻股,激發(fā)群眾干事熱情。該股資金占“六股”資金的10%,主要用于獎勵積極參與全村惠民工程建設,對有吵鬧的主動協(xié)調、工程推不動的主動參與,推進項目建設進度的群眾。2020年“七一”建黨節(jié)將評選先進個人6名發(fā)放獎金12000元。
五是建立環(huán)境治理股,美化村莊院落風貌。該股資金占“六股”資金的10%,主要用于村莊院落、房前屋后的綠化、美化、亮華,購置農村清潔衛(wèi)生和垃圾污水處理設施,實施生態(tài)廊道建設和生態(tài)河道治理,徹底改變農村“臟亂差”局面,不斷優(yōu)化農村生活環(huán)境。
六是建立道德模范股,淳化鄉(xiāng)風家風民風。該股資金占“六股”資金的5%,主要用于宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚主旋律和正能量;廣泛開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好兒媳”等系列評選活動,推動家庭和睦、鄰里和諧。2020年將評選“五好家庭”10戶、“好婆婆”2人、“好兒媳”2人,預計發(fā)放獎金14000元。
“1316”添成色
以“六股分紅”為脫貧載體,他帶領新華村黨員學黨章上黨課做時代新人,尤其是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,他緊緊圍繞這一主題,時刻牢記為民服務、帶動致富的初心使命,積極調動貧困戶發(fā)展林下綠殼蛋雞養(yǎng)殖達15000羽、脆紅李基地600畝、露地實時蔬菜500畝、稻+蝦種植500畝等扶貧產業(yè),涉及農戶350戶1460人,其中受益貧困戶82戶359人。為將產銷對接和利益聯(lián)結有機結合,增強貧困戶“讓我脫貧”到“我要脫貧”的自信,他主動作為,充分發(fā)揮支部示范引領作用,再次謀劃了“1316”發(fā)展思路。
“1”:是指一個總支做實產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,整村將按照四個片區(qū)四大規(guī)劃四步走的整體發(fā)展思路。目前初步形成了漆樹片區(qū)的田園風光農旅觀光帶和馬渡片區(qū)的萬米藤蘿長廊的花園式果園建設;下一步將借力《花繁葉茂》輻射圈優(yōu)勢打造李村片區(qū)的紅色體驗園傳承農耕文化和烏木片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范點,進一步走好產業(yè)發(fā)展第三步和第四步。
“3”:實行總支書記掛包常規(guī)支部,專職副書記掛包流動黨支部,總支副書記掛包非公支部;當前正在打造支部標準化建設,夯實基層黨建,進一步抓好抓實基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
“1”:一個總支委員掛包一個產業(yè),新華村共計有6大產業(yè),5個支委成員+第一書記共6個人各掛幫一個產業(yè)。總支書記掛包漆樹灣1000畝壩區(qū)蔬菜基地,長期就近務工貧困群眾達1000人次,按照每天80元計算,人均月收入達2000元。村委主任(兼組織委員)掛包馬渡片區(qū)360畝稻+工程,畝產在400斤左右,按照平均單價25元一斤,畝產在1萬元左右。專職副書記掛包溫氏萬頭生豬養(yǎng)殖基地,目前主體工程基本完成。第一書記掛包600畝李子基地,常年務工的貧困人口達20人,年產30萬斤左右,帶動老百姓年增收5000元以上。流動支部書記(兼總支委員)掛包100萬斤高位循環(huán)水養(yǎng)魚基地,目前已完成工程進度的90%。監(jiān)委會主任(兼總支委員)掛包尹家壩500畝白茶基地,今年采茶期間每天務工人數(shù)300人,采摘期間人均增收3000元左右。
“6”:進一步探索“六股分紅”做實六大產業(yè),將產業(yè)所得收益按照“六股”助推“村企農”與產銷利益聯(lián)結機制,以公共服務股、經(jīng)濟發(fā)展股、精準扶貧股、樂業(yè)奉獻股、環(huán)境治理股、道德模范股等為標準,每年按六股發(fā)放到轄區(qū)建檔立卡貧困戶,增加脫貧致富的信心和決心,變“讓我脫貧”到“我要致富”的自信。
“新華十子”助推鄉(xiāng)村發(fā)展振興
在新華村,他變補齊短板為持續(xù)發(fā)力。現(xiàn)在新華村率先完成脫貧攻堅貧困“清零”工作,并已全面補齊貧困群眾教育、醫(yī)療、住房、飲水等方面的短板。
“脫貧成效需長遠,產業(yè)發(fā)展是關鍵”。為全面推進脫貧致富目標,他帶領“兩委一隊”積極發(fā)動貧困群眾發(fā)展農業(yè)長效產業(yè),針對建檔立卡貧困戶進行再宣傳再動員,做到應種盡種、應養(yǎng)盡養(yǎng),力爭政策扶持最大化。同時帶領黨員踐行初心和使命做時代新人,帶領村民組長和群眾代表外出學習彌補不足之處。
鄉(xiāng)村全面振興,美景全面繪就。通過深入思考、仔細醞釀,在黨員大會、群眾大會、小組座談會上,他常常談起一句話:“建強堡壘強根子,黨建引領好班子;規(guī)劃勾勒好路子,發(fā)展產業(yè)增票子;人才引領好苗子,發(fā)展教育出才子;鄰里和睦一家子,尊老愛幼好樣子;生態(tài)優(yōu)美利身子,共同過上好日子”,不斷鼓勵全體黨員和群眾走向鄉(xiāng)村振興新未來……