貴州六盤水:多措并舉強(qiáng)化村級后備力量培養(yǎng)儲備
    2020-07-15 16:02:00  來源:鄉(xiāng)村干部報網(wǎng)  作者:陳玉林  
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      近年來,六盤水市大力實施農(nóng)村村級后備力量培養(yǎng)工程,著力破解村干部隊伍建設(shè)“青黃不接”“后繼乏人”等突出問題,為新一輪村(居)換屆夯實工作基礎(chǔ),為持續(xù)鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐。

      重選拔,拓寬來源渠道

      開闊選人視野。按照村“兩委”班子職數(shù)1:1、村黨組織書記不少于1:2的比例,將農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、村醫(yī)村教等作為重點進(jìn)行全覆蓋摸排,對有意愿參與農(nóng)村工作的優(yōu)秀人才,納為重點關(guān)注對象進(jìn)行臺賬管理,全市儲備村級后備力量6426名,其中35歲以下3609名、大專以上學(xué)歷1682名。嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。堅持把政治合格作為選拔村級后備力量的根本標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合紀(jì)檢、政法、民政等部門定期對6426名村級后備力量進(jìn)行“背景”聯(lián)審,確保源頭活水“清澈見底”。同時,建立“一人一檔”,實時記錄村級后備干部成長經(jīng)歷,進(jìn)行全過程跟蹤管理。拓寬選拔渠道。創(chuàng)新“黨員自薦+村民舉薦+組織推薦”方式,通過內(nèi)部培養(yǎng)、對外回引、統(tǒng)籌儲備“三個一批”舉措,多渠道多路徑選拔村級后備力量。截至目前,全市6426名村級后備力量中,內(nèi)部培養(yǎng)4992人,對外回引253人,統(tǒng)籌儲備1181人。如:盤州市雞場坪鎮(zhèn)塘子邊村外出務(wù)工人員車進(jìn)峰,在外從事家具加工行業(yè)近10年,今年通過鄉(xiāng)情感召,回引在村創(chuàng)辦進(jìn)峰家具有限公司,幫助解決村民就近就業(yè)24人。

      重培養(yǎng),提升能力素質(zhì)

      組織系統(tǒng)培訓(xùn)。依托市、縣黨校(行政學(xué)院)、新時代文明實踐中心(站、所)、黨建云等平臺載體,采取“理論+觀摩”“線下+云端”“自學(xué)+互學(xué)”等方式,為后備力量開設(shè)基層黨建、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等培訓(xùn)“套餐”,分批對村級后備力量進(jìn)行教育培訓(xùn),促進(jìn)能力素養(yǎng)全面提升。2019年,全市各級共開展村級后備力量培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)1.3萬余人次。開展結(jié)對幫帶。運(yùn)用“1+1”或“N+1”結(jié)對幫帶方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定6803名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村干部、第一書記和村“兩委”班子成員為結(jié)對幫帶責(zé)任人,定期開展與村級后備干部和幫帶人員的談心談話,鄉(xiāng)村兩級共同督促落實幫帶責(zé)任,切實將幫帶工作從“紙上”落實到行動上。實施跟崗鍛煉。運(yùn)用“五聯(lián)五共”基層黨建工作機(jī)制,深化“強(qiáng)村聯(lián)弱村”工作,有計劃、分批次組織315名村級黨組織后備力量到結(jié)對幫扶村實習(xí)3-6個月,協(xié)助開展疫情防控、事務(wù)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、千家萬戶小康菜園建設(shè)等具體工作,通過實踐鍛煉,幫助熟悉流程、掌握要領(lǐng)、積累經(jīng)驗。

      重管理,優(yōu)化儲備質(zhì)量

      實行分級管理。分別以村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(市、特區(qū)、區(qū))為單位,逐級建立村級后備力量管理工作臺賬,做到“村有檔、鎮(zhèn)立冊、縣建庫”,并實時報市委組織部備案管理。截至目前,全市共建立村級后備力量人才庫4個、工作臺賬97本、個人檔案6400余份。強(qiáng)化考核管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度聽取1次村黨組織培養(yǎng)情況匯報,每年對村級后備力量進(jìn)行1次考核測評,全面了解村黨組織和結(jié)對幫帶責(zé)任人對村級后備力量的政治素質(zhì)、道德品行、能力水平、群眾口碑等綜合評價和意見建議,并按照優(yōu)秀、合格、不合格三個等次進(jìn)行綜合評定,構(gòu)建比學(xué)趕超的培養(yǎng)氛圍。適時動態(tài)管理。堅持“相對穩(wěn)定、動態(tài)管理”原則,對工作實績不突出,考核評價不合格、群眾認(rèn)可度不高及有其它不良表現(xiàn)的,及時調(diào)整出庫,并注重把各方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人才充實到人才庫中,做到優(yōu)進(jìn)劣退。今年以來,共動態(tài)調(diào)整村級后備力量147人。

      重使用,促進(jìn)作用發(fā)揮

      搭建干事平臺。鼓勵引導(dǎo)村級后備力量回鄉(xiāng)領(lǐng)辦實體、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè),帶動資金、技術(shù)和信息向鄉(xiāng)村流動匯聚,著力把村級后備力量培養(yǎng)成帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”。截至目前,全市共有2177名村級經(jīng)濟(jì)組織后備人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦種養(yǎng)殖、餐飲服務(wù)、建筑運(yùn)輸?shù)葘嶓w3245個。如:水城縣雞場鎮(zhèn)旗幟村崔小勇在浙江學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù),村委積極動員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦水城縣旺勇農(nóng)民養(yǎng)殖合作社,輻射帶動80余戶農(nóng)戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖,實現(xiàn)戶均年增收10余萬元。打通成長通道。吸收村級后備干部列席參加村“兩委”班子會議、村民代表會議等各類會議,參與村組事務(wù)管理、農(nóng)村公益服務(wù)等日常工作,全面熟悉村級各項事務(wù),增強(qiáng)群眾認(rèn)可度。堅持備用并舉。按照“備用結(jié)合、使用優(yōu)先”的原則,在推進(jìn)村(居)黨組織書記、村(居)民委員會主任“一肩挑”和“兩委”干部職位出現(xiàn)空缺時,通過合法程序選拔政治過硬、實績突出、敢闖敢干的優(yōu)秀村級后備力量進(jìn)入。2019年以來,全市共423名村級后備力量進(jìn)入村(居)“兩委”班子,其中145名成為村(居)“兩委”主要負(fù)責(zé)人。

      重激勵,樹立鮮明導(dǎo)向

      提升經(jīng)濟(jì)待遇。提高村干部的工資待遇,同時出臺《六盤水市村集體經(jīng)濟(jì)組織可分配收益使用管理辦法(試行)》,按程序?qū)Πl(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)的村“兩委”干部、村級后備力量等相關(guān)人員進(jìn)行獎勵,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。強(qiáng)化政治激勵。對獲得省級以上表彰、連續(xù)兩年獲得市級表彰或連續(xù)三年獲得縣級表彰的村黨組織書記、村委會主任,在任期內(nèi)享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部經(jīng)濟(jì)待遇,切實提高現(xiàn)任村干部的職業(yè)榮譽(yù)感。優(yōu)化工作環(huán)境。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“5+N”建設(shè),加大村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善村級辦公環(huán)境,完善活動設(shè)施建設(shè),切實解決村干部、村級后備力量在工作、生活方面的后顧之憂。

    責(zé)編:劉瓊
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