河北承德圍場滿族蒙古族自治縣堅持抓好基層黨組織建設，持續做好強基固本工作，把黨的方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把廣大群眾組織凝聚好，為推進強國建設、民族復興偉業提供堅強組織保證。日前，記者專訪了圍場滿族蒙古族自治縣縣委常委、組織部部長劉春輝。
記者：劉部長好！火車跑得快，全靠車頭帶。請問在加強基層黨組織領導班子建設方面，咱們圍場做了哪些工作？
劉春輝：我們始終將農村基層黨組織領導班子建設作為重中之重，突出“選、育、管”全鏈條管理，著力把基層黨組織建強、建好。在2021年村“兩委”換屆前，圍場推行了“五個先行、五個到村”工作機制，以廣選人、深調研、精儲備為前提，進行了換屆工作。換屆后，村黨組織書記、村干部平均年齡分別下降5—7歲，新選任35歲左右村黨組織書記71名，較換屆前提升15.1%，大專及以上學歷村黨組織書記99名，較換屆前提升13.1%。
記者：強基固本的“關鍵點”是鍛造過硬黨員隊伍。在這方面圍場又是怎么做的呢？
劉春輝：圍場現有黨員27106名，其中，農村黨員13881名，占比51.21%。工作中，我們突出“黨員發展、教育管理、發揮作用”等關鍵環節，不斷建強黨員隊伍。
首先，從把好發展黨員“入口關”切入，推行了“一單雙聯五審查”發展黨員質量管控機制，建立發展黨員責任清單，實行聯選聯育，優化全程紀實體系，實現發展黨員全過程精準管控。
其次，我們還推行了“2345”黨員教育管理模式，充分運用網絡學習資源，實現線上線下融合共促，貫通縣鄉村三級分層培訓體系，針對四類黨員（在職、無職、流動、老弱），分別依托木蘭課堂、木蘭精育、木蘭微夜校、木蘭送學等機制載體，抓實需求、資源、主題、陣地、形式5個關鍵環節，實現黨員培訓全覆蓋、質量大提升。
最后，在強化黨員示范引領上，我們堅持“三化合一”，即建立任務清單化、措施多元化、評比積分化機制，制發各職黨員年度工作任務清單，推行有職黨員“雙報到”“立足崗位做貢獻”、無職黨員“領辦一件事”等載體，打造“精細分類+按需設崗+揭榜領辦+成績晾曬+積分評比”一體貫通的積分管理體系，2023年共領辦帶動增收、幫扶濟困、化解矛盾等實事1.1萬余件，有效發揮黨員先鋒模范作用。
記者：推動基層黨組織高質量發展，圍場如何創新發力？
劉春輝：我們堅持黨建引領，突出“共建共享、治理增效、示范引領”創新發力，提升工作整體質效，做了三方面的優化工作。
優化了“黨建+共建”模式，將全縣37個鄉鎮組建7個片區“黨建聯盟”，建立“鄉鎮片區+黨建聯盟”協調聯動機制，開展“五賽五比”競賽評比活動，推動常態化事務聯商、活動聯辦、考核聯比，深化集體經濟“飛地”抱團發展模式，實行強村帶弱村、跨村跨鎮聯建發展。累計投入資金1.6億元，建設抱團發展基地13個，組建產業黨建聯盟5個、聯村大黨委5個，312個村集體經濟收入全部達到10萬元以上。
優化了“黨建+治理”模式，推動治理增效，以黨建引領城鄉基層治理，學習運用新時代“楓橋經驗”，推行“黨建+積分”、社區“一網三員”、法治“三個一”等模式，推廣狍子溝村“孝心餃子宴”、下三合義村“積分超市”等做法，打造治理積分制示范村128個，實現黨組織領導下的自治、法治、德治“三治融合”，提升基層治理效能。
優化了“黨建+示范”模式，推動示范引領。強化創新思維、爭先意識，注重典型引路、示范先行，以點帶面、全域提升，構建部門聯動、縣鄉聯創的“兩聯五創”（謀劃、推進、驗收、授牌、獎補）培樹模式，分領域打造了三復興地村村企共建、鹿圈村集體經濟抱團發展、宇航人高山植物有限公司人才興企、北方汽修“兩新”黨建等黨建典型，持續提升“紅映木蘭”黨建品牌質效，激發各基層黨組織抓黨建促發展工作動力。
記者：推動各項工作落地見效需要建立完善的工作機制。請問圍場有哪些具體做法？
劉春輝：我們在聚焦責任落實、組織保障、督導考核，推動各項工作落地見效上下足了功夫。在壓實黨建責任方面，我們堅持書記抓、抓書記，深化基層黨建“書記項目”領辦機制，服務全縣大局，開展黨組織書記“雙創雙爭”活動，各級黨組織書記領辦“書記精品工程”和“書記黨建品牌”346個，以黨建責任落實推動高質量發展。在組織保障方面，我們牢固樹立大抓基層鮮明導向，堅持資金、資源向基層傾斜。每年縣財政列支近1億元基層黨建經費，建立基本補貼+星級績效+養老保險+離任補貼+健康體檢+人身意外險“六位一體”村干部待遇保障體系，落實村干部基本補貼動態增長機制，免除村干部后顧之憂。近年來，累計投入資金5000余萬元，改造提升村級組織活動陣地，312個村全部建成融集中辦公、會議活動、綜合治理等多功能于一體的綜合型黨群服務中心，切實提升了服務群眾能力。在加強督導考核方面，我們嚴格落實黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，創新推行村黨組織星級化考評，實行“年總評、月調整”動態管控機制，將星級評定結果與村干部績效報酬、評先評優、教育培訓、考錄使用相掛鉤，激發基層組織干事創業積極性，推動各項重點任務落實。
