江蘇鎮(zhèn)江丹徒區(qū):黨組織領(lǐng)辦合作社8種模式
    2024-07-17 16:07:00  來源:鄉(xiāng)村干部報網(wǎng)  作者:通訊員 劉琮  
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    谷陽鎮(zhèn)華村村股份經(jīng)濟合作社草坪項目。(丹徒區(qū)委組織部供圖)

      江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)深入貫徹落實省委“五聚焦五落實”深化提升行動和市委“黨旗‘鎮(zhèn)’紅、一線建功”工程,充分發(fā)揮村黨組織政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,連續(xù)三年深耕“黨組織領(lǐng)辦合作社”,通過探索“四領(lǐng)四化”發(fā)展路徑和“五個一”黨建引領(lǐng)模式,全面推動村黨組織建設(shè)和合作社發(fā)展互促并進、聯(lián)動共贏,三年來,確定的16個區(qū)級試點示范村因村制宜、創(chuàng)新實踐,探索村黨組織領(lǐng)辦合作社發(fā)展的8種模式,有力促進了村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,為尚未領(lǐng)辦的村提供了良好的借鑒與經(jīng)驗。2023年,全區(qū)88個行政村(涉農(nóng)社區(qū))村均集體經(jīng)營性收入超過170萬元,同比增長26%,增速全市第一,為進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興打下了堅實基礎(chǔ)。

      上黨鎮(zhèn)豐城村豐陽稻米專業(yè)合作社稻米加工項目是實體經(jīng)營型典型案例。豐城村位于鎮(zhèn)江南郊二十公里,村域面積7.19平方公里。近年來,豐城村黨委認真學習戴莊經(jīng)驗,領(lǐng)辦豐陽稻米專業(yè)合作社,8名村“兩委”成員在合作社交叉任職,全程參與合作社生產(chǎn)經(jīng)營管理。該村引進全自動水稻育秧技術(shù),建設(shè)高標準溫室大棚4450平方米,打造中高端優(yōu)質(zhì)稻米全產(chǎn)業(yè)鏈科技示范基地800余畝、稻米加工中心5000平方米,年產(chǎn)大米25萬公斤,年銷售額150余萬元。經(jīng)過數(shù)年發(fā)展,豐陽稻米合作社基本實現(xiàn)糧食種植機械化,擁有各類農(nóng)機設(shè)備10余臺套,積累合作社固定資產(chǎn)500余萬元。該村還積極打造現(xiàn)代集約化高效農(nóng)業(yè)示范項目,利用麥秸稈等生產(chǎn)液體肥,同時建立農(nóng)田施肥、灌溉一體化地下管網(wǎng),實現(xiàn)灌溉施肥“一管兩用”,成為全市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點村中首個推廣村。為解決村內(nèi)空心化嚴重、土地不能產(chǎn)生應(yīng)有效益等問題,合作社還為村民提供土地托管服務(wù),為200余戶村民種植土地500余畝,通過土地保底分紅及銷售提成的方式帶動村民共同致富。2023年,豐陽稻米合作社創(chuàng)成國家級農(nóng)民合作社示范社。

      據(jù)悉,實體經(jīng)營型項目,由村黨組織通過爭取資金和項目投資創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社進行市場化運營,牽頭抱團規(guī)模化發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)同壯大村集體經(jīng)濟有效結(jié)合。

      高資街道水臺村和索普集團黨建聯(lián)建項目企業(yè)帶動型典型案例。水臺村位于丹徒區(qū)高資街道南部,面積6.4平方公里,北依十里長山大學城和新312國道,屬于茅山革命老區(qū),村股份經(jīng)濟合作社未開展實際經(jīng)營,屬典型的“空殼”組織。2020年,水臺村黨總支以全省“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動為契機,和江蘇索普集團簽訂黨建聯(lián)建協(xié)議,領(lǐng)辦水青水稻專業(yè)合作社,爭取100萬元用于稻米加工廠廠房建設(shè)和設(shè)備購買,邀請亞夫團隊作為技術(shù)指導(dǎo),種植有機稻米并取得有機產(chǎn)品認證。取得初步收益后,索普集團又追加100萬元用于加工廠設(shè)備改造、擴大種植、提升產(chǎn)業(yè)鏈,目前水青水稻專業(yè)合作社共有有機水稻田400畝,綠色水稻田1000畝,年產(chǎn)大米100萬斤,凈利潤達75萬元。在有機水稻產(chǎn)業(yè)的推動下,占地668畝的省級茶葉園區(qū)、國家級鳳頭鴨資源保種基地、紫蘇油等一批特色農(nóng)業(yè)項目落戶水臺村,水臺村也成功創(chuàng)成國家農(nóng)民合作社示范社、省特色田園鄉(xiāng)村,村集體經(jīng)營性收入由2021年93.96萬元增長至2023年225.95萬元,增幅140%。

      據(jù)悉,企業(yè)帶動型項目,通過龍頭企業(yè)“造血式”定點幫扶,以村股份經(jīng)濟合作社為經(jīng)營平臺,持續(xù)對其投入資金、整合資源、開發(fā)項目、消費幫扶,帶動村集體經(jīng)濟組織穩(wěn)定增收,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

      谷陽鎮(zhèn)華村村股份經(jīng)濟合作社草坪項目是資源盤活型典型案例。谷陽鎮(zhèn)華村村位于丹徒城區(qū)東南,西連谷陽大道和勤政路,東臨大運河,村域面積約3.12平方公里,耕地面積2654畝,2022年村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入45萬元,處于全區(qū)較低水平。為改變村集體經(jīng)濟相對落后的情況,華村村黨總支積極領(lǐng)辦合作社,清理回收2016年因?qū)m椪侮P(guān)閉的老窯廠荒廢地塊,積極聯(lián)合高新園市政公司合作開展生態(tài)草坪項目,項目一期分沙坪百慕大70畝、土坪馬尼拉50畝,共120畝左右的生態(tài)草坪,2023年已成功上市銷售,實現(xiàn)銷售收入40余萬元,同時帶動了周邊20戶農(nóng)戶就業(yè)。村集體收入增長后,華村村黨總支積極建設(shè)草坪項目二期,面積擴大到200余畝,主要建設(shè)草坪文化體驗館、生產(chǎn)經(jīng)營性用房、四季花海,產(chǎn)業(yè)配套道路等,目前已基本建成,僅上半年吸引5000多名游客前來“打卡”拍照,預(yù)計2024年增加村集體收入近100萬元。

      據(jù)悉,資源盤活型項目,以盤活集體資產(chǎn)、閑置拋荒土地等為抓手,通過發(fā)展本村特色產(chǎn)業(yè),通過承包租賃、自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、投資入股等方式,清理盤活村內(nèi)可利用的資產(chǎn)資源,促進村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

      榮炳園區(qū)曲陽村合作聯(lián)盟是聯(lián)合發(fā)展型典型案例。曲陽村位于鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)最南端、榮炳鹽資源區(qū)最西段,村域面積10.25平方公里,耕地面積4568畝,屬茅山老區(qū)。2022年,曲陽村完成政經(jīng)分離,原村集體領(lǐng)辦的3家農(nóng)業(yè)合作社和1家農(nóng)業(yè)公司一并并入曲陽股份經(jīng)濟合作社統(tǒng)一運營,現(xiàn)曲陽股份經(jīng)濟合作社管理4300㎡廠房,300畝果園,120畝蔬菜基地,擁有“曲家味道”和“曲家曲香”2個品牌,所種黃瓜、甜瓜、黃桃、翠玉梨等農(nóng)產(chǎn)品多次獲得省內(nèi)獎項。近年來,該村黨委整合村內(nèi)各類資源并多方聯(lián)系,成立了曲陽合作聯(lián)盟,吸引附近10個農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和種養(yǎng)殖大戶加入,實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)品牌共享、技術(shù)共用、市場共拓、人才共育,輻射面積達2000余畝。聯(lián)盟邀請外聘單位8個(1科研院所、3機關(guān)部門、3家國企、1個民主黨派)為成員提供農(nóng)技支持、政策指導(dǎo)、項目幫扶、銷路拓寬等服務(wù),有效提升聯(lián)盟產(chǎn)品的競爭力。2023年,曲陽合作聯(lián)盟成員實現(xiàn)銷售200余萬元,幫助周邊600余戶村民增收2000元以上,曲陽村集體經(jīng)營性收入達155.7萬元,同比增長24.4%。

      據(jù)悉,聯(lián)合發(fā)展型項目,重在建立“抱團攻堅、共同發(fā)展”合作模式,以黨組織領(lǐng)辦合作社為龍頭,吸收周邊農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等共同參與,建立合作聯(lián)盟共享清單和需求清單,推動資源儲能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。

      江心園區(qū)五套村股份經(jīng)濟合作社是農(nóng)旅融合型典型案例。江心園區(qū)四面環(huán)江,常住人口僅4000余人,出入唯有汽渡,位置偏僻、資源短缺;五套村位于江心園區(qū)北部,村域面積7.2平方公里,2021年村集體經(jīng)營性收入僅57.4萬元。為破解發(fā)展困境,五套村黨總支積極想辦法、謀出路,建設(shè)設(shè)施大棚48畝,全自動變頻式水肥一體化設(shè)施全覆蓋,打造“紅美人”柑橘種植、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈,增加村集體收入,輻射帶領(lǐng)群眾致富,五套村紅美人柑橘近年來多次在全省精品柑橘評比中榮獲金獎。隨著特色農(nóng)業(yè)的做大做強,五套村充分發(fā)揮橘江里國家3A級旅游景區(qū)優(yōu)勢,積極發(fā)展“鄉(xiāng)村休閑游”,建成“民俗一條街”,擁有8家特色民宿、13家農(nóng)家樂,并在園區(qū)“柑橘節(jié)”“野菜節(jié)”“無花果節(jié)”等節(jié)慶中發(fā)揮特色,推動“以節(jié)造勢、以節(jié)興旅、以節(jié)富民”。五套村先后榮獲省首批鄉(xiāng)村旅游名村、第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村、省“生態(tài)文明示范村”等榮譽稱號。2023年,五套村村集體經(jīng)營性收入109.5萬元,相較2021年近翻了一番。

      據(jù)介紹,農(nóng)旅融合型項目,主要依托農(nóng)村自然生態(tài)、田園風光和人文歷史資源,在田園鄉(xiāng)村建設(shè)中,融合農(nóng)文旅,重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游和特色文化旅游,打造鄉(xiāng)村旅游新經(jīng)濟。

      高橋鎮(zhèn)康泰村甜瓜(西瓜)種植項目是科研轉(zhuǎn)化型的典型案例。康泰村位于長江北岸、高橋鎮(zhèn)中部,村域總面積3.5平方公里,由于鎮(zhèn)內(nèi)輕工業(yè)較為發(fā)達,且距離城區(qū)較遠,康泰村絕大部分年輕人選擇外出務(wù)工,空心化現(xiàn)象較為嚴重,2022年康泰村集體經(jīng)營性收入僅53.5萬元。為改變現(xiàn)狀,康泰村黨總支在上級關(guān)心和第一書記支持下,與鎮(zhèn)江市農(nóng)科院聯(lián)建共建成立康信專業(yè)合作社,農(nóng)科院專家團隊經(jīng)現(xiàn)場勘查后,綜合建設(shè)面積、土壤、水文等多種因素,建議合作社探索瓜類水果種植。在農(nóng)科院指導(dǎo)下,康泰村共建設(shè)大棚12個共20畝,分別引種農(nóng)科院“鎮(zhèn)甜二號”白富美甜瓜、蘇佳甜哈密瓜、冰淇淋小西瓜三樣最新品種,從育種到采摘由鎮(zhèn)江市農(nóng)科院全過程進行指導(dǎo),并幫助合作社成功注冊商標“小羽鮮生”。2023年5月,合作社白富美甜瓜和冰淇淋小西瓜分別獲得省級特金獎和省級金獎并得到廣泛好評,近2萬斤瓜果銷售一空。2023年,康泰村集體經(jīng)營性收入增長至115.1萬元。

      據(jù)悉,科研轉(zhuǎn)化型項目,與科研院所建立長期合作關(guān)系,由科研院所提供新技術(shù)、新品種,村黨組織領(lǐng)辦合作社組織開展生產(chǎn),雙方聯(lián)合建設(shè)教學生產(chǎn)試驗基地,實現(xiàn)信息、技術(shù)、人才等資源共享,有效提升產(chǎn)業(yè)的市場競爭力,增加村集體收益。

      上黨鎮(zhèn)上黨村股份合作社勞務(wù)公司是服務(wù)創(chuàng)收型的典型案例。上黨村是上黨集鎮(zhèn)所在村,滬寧高速、揚溧高速和鎮(zhèn)榮公路穿境而過,交通便捷,村域面積14.4平方公里,常住人口近萬人。為充分利用村域企業(yè)多、流動人口多的紅利,上黨村股份經(jīng)濟合作社牽頭成立鎮(zhèn)江仙人湖勞務(wù)服務(wù)有限公司,吸納社員100余人,對外承接政府公益類服務(wù)項目、校企后勤服務(wù)、道路養(yǎng)護、綠化管護、垃圾收集清運等業(yè)務(wù),發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟,不僅增加了村集體經(jīng)營收入,還帶動了村民就地就業(yè),推動了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。僅2023年,勞務(wù)公司為丹徒區(qū)高級中學、支顯宗中學等4家單位提供勞務(wù)服務(wù),幫助50余名村民找到工作,產(chǎn)值176萬元。該村股份合作社還流轉(zhuǎn)土地800余畝,投資400萬元,建成了“百畝優(yōu)質(zhì)稻米”暨“稻鴨供養(yǎng)”培育種植基地和市級“菜籃子”工程“百畝蔬菜大棚基地”,并建成3200平方米鋼結(jié)構(gòu)倉儲用房,共帶動種植戶種植糧食3700余畝、直接銷售收入400余萬元。2023年,上黨村集體經(jīng)營性收入達556.8萬元。

      據(jù)悉,服務(wù)創(chuàng)收型項目,集鎮(zhèn)村或轄區(qū)內(nèi)企業(yè)較多的村,發(fā)揮人力資源較為集中的優(yōu)勢,由股份合作社牽頭成立村級勞務(wù)公司,提供土地、勞動力等要素,通過開發(fā)外包項目,為企業(yè)提供人員招聘、矛盾調(diào)解、衛(wèi)生保潔等服務(wù),實現(xiàn)互惠共贏。

      寶堰鎮(zhèn)團結(jié)村股份經(jīng)濟合作社菌菇大棚項目是飛地物業(yè)型的典型案例。團結(jié)村位于鎮(zhèn)江南郊33公里,屬于茅山老區(qū),村域面積5.3平方公里,距離鎮(zhèn)江、丹陽、句容等各市區(qū)均距離較遠。2022年,寶堰鎮(zhèn)收購盤活原潤豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造占地面積約90畝的寶堰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園,建設(shè)現(xiàn)代食用菌大棚項目,一期項目10個生產(chǎn)大棚,按照各村投資比例進行分配,其中團結(jié)村投資大棚3個。在市派第一書記指導(dǎo)幫助下,10個大棚已于2023年10月交付蘇州禾春農(nóng)業(yè)科技有限公司投產(chǎn)使用,簽訂包租10年協(xié)議,每年可為村集體增加凈收益7.5萬元。該村還整合優(yōu)質(zhì)稻米、非遺米酒、寶堰美食等資源,帶動種植各類農(nóng)產(chǎn)品210畝,提供工作崗位10個,幫助銷售優(yōu)質(zhì)大米5萬斤、牛肉3000斤、出售米酒70噸,2023年全年銷售農(nóng)副產(chǎn)品80余萬元。村集體經(jīng)營性收入從2021年的66.4萬元增長到2023年175.9萬元。所獲收益投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園二期項目11個智能溫控食用菌種植大棚,并積極建設(shè)漁光互補項目,每年預(yù)計再提升村集體收入90余萬元。

      據(jù)悉,飛地物業(yè)型項目重在統(tǒng)籌上級扶持資金、社會幫扶資金、村集體自有資金,在區(qū)位優(yōu)勢地區(qū)購買或新建標準廠房、門面商鋪、農(nóng)業(yè)設(shè)施、倉儲場地等物業(yè)項目,通過公開出租或參與分紅實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

      

    責編:劉瓊
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