人勤春早備耕忙。與往年村民自己到農資市場選購春耕物資不同，今年遼寧省撫順市撫順縣石文鎮八家子村是由新上任的31歲村黨總支書記唐鳳薇幫大伙張羅。“新書記真行，年輕有干勁，她讓商家組團將農資裝車送到家門口，省運費，方便。”當地村民不禁豎起大拇指。

　　唐鳳薇的口碑，是撫順市村(社區)“兩委”集中換屆換出新氣象的縮影。她大學畢業后主動回鄉創業，被鄉黨委確定為新時代“三向培養”對象，在縣鄉兩級黨組織的培養下，種植大果榛子5畝，養殖絨山羊330只，帶領周邊村民走上共同富裕路。

撫順縣石文鎮八家子村新任村書記唐鳳薇（左二）和新班子成員走訪村民

　　3月5日，撫順全市582個村和300個社區順利完成了“兩委”換屆工作，新一屆“兩委”班子成員平均年齡43.3歲，比換屆前下降7.4歲；具有高中及以上學歷的3962人，比換屆前增加726人；村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”比例達到99.3%，社區黨組織書記、社區居委會主任“一肩挑”比例達到100%。

　　為解決村干部年齡老化、農村實用人才匱乏問題，撫順市創新實施了村級組織人才培養和發展長效機制——新時代“三向培養”工程，培養儲備了一批農村發展人才和村干部后備力量。全市共有3073名培養對象，其中1510人被列為村干部后備力量。在村“兩委”換屆后，有1797名培養對象當選新一屆村“兩委”委員，487人當選為村書記和村主任。

　　換屆工作啟動以來，撫順市堅持領導帶頭推動，市委書記帶頭到基層進行督導和指導，市委常委深入到包保縣區基層開展4輪督導，縣區委書記帶頭謀劃推動換屆工作，鄉鎮街道黨（工）委書記逐村、逐社區推進落實，對重難點村（社區）實施“一村一策”，形成了換屆工作強大的組織力和推動力。

　　換屆期間，撫順市在前期籌備上突出一個“快”字。提前下發通知，督促縣鄉兩級做好排查摸底、問題整改、談心談話、財務審計、營造氛圍等準備工作，排查整頓問題村難點村15個，開展談心談話1萬多人次，化解矛盾糾紛109條；提前組織各級負責換屆工作的同志進行集中培訓，打牢換屆工作基礎。在階段安排上突出“準”。在時間節點、人選標準、職數設置、程序步驟等方面作出詳細安排，鼓勵縣區因地制宜、創新舉措，通過換屆實現村（社區）“兩委”班子成員年齡、學歷“一降一升”。在任務落實上突出“實”。縣鄉兩級嚴格按照要求抓落實。各縣區高標準推進首個村（社區）換屆選舉，樹立工作標桿。在發揮成員作用上突出“合”。注重發揮市換屆工作領導小組成員單位職能作用，形成工作合力。如信訪部門對群眾來信來訪，及時轉辦督辦；政法部門對無選舉權、被選舉權人員進行專項排查，助力人選把關；紀委監委對換屆工作人員開展嚴肅換屆紀律教育等等。

　　撫順市將換屆紀律挺在前面，突出警示在先、教育在先、預防在先，對換屆紀律提出了明確的要求，努力營造風清氣正的換屆選舉氛圍。“為保證換屆工作依法依規有序推進，我們在市縣鄉三級共派出7個巡回督導組、45個督查組和752個工作指導組，實現全市村和社區全覆蓋，嚴把‘五選、十不選’人選標準和‘十嚴禁、十不準’等換屆要求，真正將‘雙好雙強’的優秀人員選進村（社區）“兩委”班子。”市委組織部相關負責人表示，在換屆中市縣鄉三級督導、督查和指導組累計深入基層實地督導萬余次，及時發現并解決問題200余個。