內(nèi)蒙古莫旗:將群眾工作做到老百姓心坎里
    2023-07-03 09:55:00  來源:鄉(xiāng)村干部報網(wǎng)  作者:鄂博  
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      為進一步學(xué)習(xí)運用好“浦江經(jīng)驗”和“‘千萬工程’經(jīng)驗”,內(nèi)蒙古莫旗深學(xué)細悟篤行蘊含其中的立場、觀點、方法,充分吸收先進經(jīng)驗啟示,結(jié)合地區(qū)實際,組織全旗鎮(zhèn)村4000余名干部進246個村(社區(qū))聯(lián)9萬戶(簡稱“千百萬”行動),為民謀利、為民盡責(zé),在莫力達瓦大地書寫為民服務(wù)的生動實踐。

      構(gòu)建聯(lián)動體系,讓服務(wù)群眾成為“第一方向”。增強干部服務(wù)群眾本領(lǐng)是各級黨組織的共同責(zé)任。莫旗委準確把握新形勢新變化,切實肩負起服務(wù)群眾、促進發(fā)展的職責(zé)使命。建好一個組織體系。成立“千百萬”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“一辦三組”及6個工作專班,印發(fā)1個《指導(dǎo)意見》,制作1本《民情日記》,印發(fā)2冊宣傳頁,制定3個專門考核方案,派出15個調(diào)研指導(dǎo)組,形成上下貫通、一體推進的行動組織架構(gòu),確保高站位布局、高質(zhì)量推進。織密一張服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。搭建30名處級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、223名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部聯(lián)系村、4000余鎮(zhèn)村干部聯(lián)系服務(wù)9萬戶群眾的全覆蓋“三級聯(lián)動”服務(wù)體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、人大主席團主席“劃村包片”,統(tǒng)籌指導(dǎo)“片區(qū)”開展“千百萬”行動,并聯(lián)系“片區(qū)”內(nèi)重點戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職干部結(jié)合實際包村,并在所包村聯(lián)系重點戶;全體鎮(zhèn)村干部“單人聯(lián)戶”,根據(jù)村居大小各包10—30戶不等。干部群眾“人人相聯(lián)”,群眾“足不出戶”找到組織、“動動手指”聯(lián)系干部,干群“坐在一條板凳上、圍在一張桌子上”交流感情,實現(xiàn)“組織網(wǎng)”與“服務(wù)網(wǎng)”深度融合。壯大一支服務(wù)隊伍。全旗鎮(zhèn)村(社區(qū))組建246支服務(wù)隊,通盤考慮干部基層工作經(jīng)驗、家庭實際、身體健康狀況等因素,采取“老將帶新兵、弱村配強將”等方式,科學(xué)合理分配,實現(xiàn)干部“戶戶到”、群眾“人人見”。服務(wù)隊員重點當(dāng)好理論政策宣講員、民族團結(jié)工作者、基層治理排頭兵、群眾致富帶頭人,下沉村居“心貼心”講理論、講政策,脫鞋下田“手把手”記“需求簿”、算“惠民賬”,形成“人人身上有擔(dān)子”的黨建引領(lǐng)基層治理新格局。

      推出管用舉措,讓為民紓困成為“第一使命”。“我們堅持黨的群眾路線,想問題、作決策、辦事情注重把準人民脈搏、回應(yīng)人民關(guān)切、體現(xiàn)人民愿望、增進人民福祉,努力使黨的理論和路線方針政策得到人民群眾衷心擁護”。莫旗委始終堅持解決群眾實際困難的效果導(dǎo)向,直面群眾、現(xiàn)場應(yīng)考。“交朋友、處感情”。各服務(wù)隊采取“2+N”模式“入戶遍訪”開展聯(lián)系服務(wù)群眾工作,一方面實行2人一組入戶,并根據(jù)群眾實際需求,動態(tài)組織N名負責(zé)社保、醫(yī)保、綜合執(zhí)法等專業(yè)人員配合入戶,即時解答群眾關(guān)心的政策;一方面在開展矛盾調(diào)處、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興三項重點工作的基礎(chǔ)上,落實“N項”重要任務(wù),推動“一張服務(wù)清單,一支隊伍全管”。各服務(wù)隊入戶15.7萬余戶次,用家常話、貼心話、老百姓聽得懂的話“嘮家常、問冷暖、處感情”,在相互理解中拉近了干群感情。“傳黨味、聚民心”。各服務(wù)隊將入戶遍訪與群眾的生產(chǎn)生活融為一體,堅持切合實際、不誤農(nóng)時、不引起群眾反感原則,以“潤物細無聲”的方式開展“三個說明白”:一是說明白黨的惠民政策如何層層落實,讓群眾得到“真金白銀”;二是說明白黨委政府如何爭跑項目資金,讓鎮(zhèn)村面貌“日新月異”;三是說明白干部職工如何履職盡責(zé),讓干群紐帶“牢固緊密”。通過理論宣講、政策宣傳、信息傳遞、釋法析理、咨詢答疑等方式,讓黨的聲音朝夕入耳、讓黨的陪伴晨昏在側(cè),著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”,提升群眾信任度。“聽民聲、紓民憂”。村級服務(wù)隊落實“遍訪群眾、匯集民意、心系冷暖”的工作理念,記好民情日記,向群眾問計問需,主動排查矛盾、加強問題反饋、解決實際困難;鎮(zhèn)級實行“問題梳理、集中研判、辦理反饋”閉環(huán)機制,每周召開專題會議對群眾訴求和問題進行梳理匯總、分解細化,經(jīng)研判依法依規(guī)形成規(guī)范答復(fù)意見,能解決的“應(yīng)辦盡辦馬上辦”,需要多方聯(lián)合配合解決的難點問題“上下協(xié)同盡快辦”。旗級及時匯總“千百萬”行動開展情況,分析研判、高位決策,匯聚多方資源合力,突破化解矛盾糾紛,協(xié)調(diào)解決行動推進中的難點堵點,讓群眾“事心雙解”落實在旗級“終點站”。

      錨定行動目標,讓引領(lǐng)群眾成為“第一任務(wù)”。“各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責(zé),把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好,把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好”。莫旗委樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,不斷增強黨在基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。旗鄉(xiāng)兩級組織開展黨的二十大精神專題培訓(xùn)22期次,做到“知其言、知其義、知其然”,把對黨的創(chuàng)新理論理解力轉(zhuǎn)化為政策宣講的闡述力,確保群眾“聽得懂、有共鳴”。組織系列培訓(xùn)15期次,讓每名鎮(zhèn)村干部善用“群眾視角”傳遞"黨味",用“鄉(xiāng)言鄉(xiāng)語”傳達“理論”,引領(lǐng)鎮(zhèn)村干部送課上門7300余次,讓老百姓的“口袋”和“腦袋”同時“富起來”。同時,組織鎮(zhèn)村干部深入田間地頭、院里屋內(nèi)開展民族團結(jié)進步教育,宣傳講解黨和國家及各級黨委政府在推動發(fā)展、改善民生等方面的舉措和成效,持續(xù)開展“追夢手拉手·民族一家親”活動,推動“石榴籽”志愿服務(wù)46期次,增進全旗各族群眾“五個認同”,自覺“感黨恩、聽黨話、跟黨走”。聚焦黨委“矛盾調(diào)處、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興”三項重點工作,強化責(zé)任落實。持續(xù)完善旗鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛調(diào)處工作體系建設(shè),使基層治理成為化解社會糾紛、維護社會穩(wěn)定最堅實可靠的“第一道防線”,實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。變“群眾上訪”為“干部下訪”,“前端化解”矛盾糾紛392件次。落實黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,因地制宜為行政村制定好220個村規(guī)民約,精準指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展小型庭院經(jīng)濟項目,引領(lǐng)群眾腳踏實地跟著干,真真正正把群眾“當(dāng)相鄰處、當(dāng)朋友交、當(dāng)親戚走”,激勵干群攜手探索“五大振興”新路徑,增收致富、共享發(fā)展成果。

      建立長效機制,讓群眾滿意成為“第一標準”。莫旗委通過建立長效工作機制,推動服務(wù)群眾久久為功、善作善成。定期研判,保證服務(wù)群眾力度不減。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)每半月調(diào)度1次“千百萬”行動、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處級領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度1次“千百萬”行動、旗委每季度聽取1次包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處級領(lǐng)導(dǎo)匯報的工作機制,在全力推動行動和長效服務(wù)群眾過程中建立和諧可信賴的干群關(guān)系,營造黨委高位推動、社會高度關(guān)注、群眾積極參與的濃厚氛圍。大興調(diào)研,交上群眾工作滿意答卷。旗級15個調(diào)研指導(dǎo)組用好“黨的傳家寶”,按照“實事求是、走訪踏查、督幫一體”的指導(dǎo)原則,帶頭深入基層一線開展調(diào)查研究,立足聯(lián)系地區(qū)實際選取調(diào)研課題,運用“有解思維”摸清基層情況、找準問題困難、提實對策方法,把調(diào)研報告寫在田間地頭、祖國大地上。將調(diào)查研究與中心工作深度融合,入戶了解“群眾所急、群眾所盼”,撲下身子干實事、用心用情謀實招,著力解決群眾急難愁盼問題,讓調(diào)查研究的實際成效落在老百姓“心坎里”。考評驗證,全面提升服務(wù)群眾質(zhì)效。旗級制定矛盾調(diào)處、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興“三項重點工作”專門考核方案,對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一逐項排名評比,從“面上”成效考核推動行動落實落細,動態(tài)微調(diào)行動舉措,及時“糾偏”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際制定考核辦法,通過“包片”干部“區(qū)域成效”對比、包村干部“村情變化”對比,驗證“千百萬”行動實際效果,推動各級干部“比著干”。村級實行“定人考核”,全面掌握服務(wù)隊成員“聯(lián)戶”情況,把“群眾滿不滿意”作為考核標準,通過聯(lián)系戶“季度滿意度測評”等方式,全面客觀印證隊員履職成效。轉(zhuǎn)變作風(fēng),激勵為民服務(wù)擔(dān)當(dāng)作為。旗紀委采取“四不兩直”方式不定期開展督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,并通過“回頭看”持續(xù)跟進精準監(jiān)督。調(diào)研指導(dǎo)、入戶遍訪全程落實“輕車簡從、不搞陪同”要求,力戒形式主義、官僚主義,嚴防搞作秀、走過場、不深入,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),在為民服務(wù)實踐中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、彰顯作為。

    責(zé)編:尹丹丹
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