寧夏中衛市沙坡頭區堅持黨建引領，以群眾需求為導向、改革創新為動力，通過聯動共治、民主自治和考核評價有機結合，切實形成工作推進有動力、工作過程有督導、工作效果有評價、工作提升有保障的基層治理體系。

　　推行聯動共治，突出“議”“商”結合。積極探索矛盾調解化解、村級議事協商等新的實現形式和運行機制，充分發揮各方優勢參與共商共治。柔遠鎮馮莊村創新和發展新時代“楓橋經驗”，搭建“4+X”村級綜治服務中心，積極引導農村“三老”（即老黨員、老教師、老干部）作用發揮，有效減少矛盾糾紛的發生，連續多年保持“零”非訪記錄。文昌鎮黃灣村按照先黨內后黨外、先黨員后群眾的原則，圍繞村級重大事項“四議兩公開”制度，創新推廣“五步工作法”，以村黨組織為核心搭建農民訴求表達和議論的平臺，召集各方積極參與、提出倡議供各方討論、匯集各方意見決議，形成了“民事民議、民事民辦、民事民管”的多層次基層協商體系。

　　實行民主自治，突出“聚”“治”并舉。在村民委員會民主自治基礎上，成立了村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾自治組織，共同參與鄉村治理。設立村民調委會、“和事佬”協會等維穩調解組織，由老黨員或德高望重的鄉賢組成，合力調和親屬矛盾、化解鄰里糾紛，維護農村社會和諧穩定。緊扣“自治、民主、監督”三個核心，將村民代表會議制度作為村級治理和民主協商的“長效綜合體”，制定《關于加強城鄉社區協商的實施意見》，明確了“三資”管理、村務管理等6類協商內容，拓寬了民主參與范圍，充分凝聚威望高辦事公道的老黨員、老干部代表、各級“兩代表一委員”等參與自治協商，擴大影響力、引領力。

　　開展考核評價，突出“建”“管”銜接。細化配套《沙坡頭區城市社區網格化管理部門聯動制度》《沙坡頭區智慧社區管理辦法》等24項制度辦法，推動構建基層治理效果評價機制。健全完善《沙坡頭區社區服務事項清單》和《沙坡頭區社區工作事項準入清單》，通過定期督查回訪及“星級和諧社區”驗收鞏固清理實效，確保減負不減服務，摘牌不降質量。將參與基層治理工作情況作為黨組織書記述職評議考核重要內容，做到年初部署、年中推動、年底考核。按照“月度觀摩評比、年度集中考評”的方式，先后組織94名社區網格工作人員參與觀摩評促，營造了比學趕超促提升的良好氛圍。同時，將社會治安、矛盾糾紛等基層治理內容作為基層黨組織評星定級重要參考指標，評定三星級及以上基層黨組織143個，力促基層治理工作抓實抓細。