75輝煌 村寶之光丨陜西南溝村:以“三變”解“三難”
    2024-08-30 09:36:00  來源:鄉村干部報  
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      南溝村俯瞰。(安塞區委組織部供圖)

      從陜西省延安市城區往西,車翻過幾道高坡,再拐過幾個彎,經過大概半小時車程,就來到安塞區高橋鎮南溝村。

      立秋一過,村里的大片蘋果園里,枝頭的果子已經由綠轉紅,長勢喜人。正午時分,村民趙永東頂著烈日在自家的20畝果園里忙碌,晶瑩的汗珠順著黝黑的面龐滴到腳下的黃土地上,他樂呵呵地說:“今年的果子長得好,收入保準比去年高,賣個20萬我看差不多。”

      10年前,南溝村還是一個典型的山區貧困村,這里曾面臨著“出行難、娶親難、干事難”三大難題。“現在村里光景好了,以前可不是這樣。那會兒路是彎彎曲曲的,地是星星點點的,林是稀稀拉拉的,大家伙住的是土窯洞,關鍵還攢不下錢。”趙永東回憶。

      窮則思變。黨的十八大以來,南溝村黨支部搶抓政策機遇,大力推進資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變”改革,經過10來年的探索和奮斗,初步實現了產業興旺、生態宜居,成了遠近聞名的“三變”改革樣板村,一年到頭前來村里取經的人絡繹不絕。

      實施“三變”改革,第一步是把資源變資產,破解發展難題。“我們村土地資源豐富,但比較零散、質量差、效益低,以前大多撂荒棄耕。2014年,村里和本村走出去的企業家張維斌達成合作協議,成立惠民農業科技發展有限公司,由村黨支部負責,以村小組為單位,將全村7個村民小組的所有土地反包倒租到村集體,由村集體集中流轉給該公司。”南溝村黨支部書記、村委會主任張潤生細細道來。

      在此基礎上,村黨支部領辦成立村股份經濟合作社,設置了土地、人口、村集體、扶貧4種股權,合作社將土地資源和政府投資項目形成的資產量化折股,入股到該公司,共同建設南溝生態農業示范園區,公司每年保底給合作社固定分紅35萬元,合作社按占股比例給群眾分紅。通過資源整合量化,激活了沉睡的資源,為下一步發展村集體經濟打開了突破口。

      資金變股金才能激活內生動力。但由于觀念保守,不少村民有錢也不愿入股,怎么辦?為解決企業資金不足的問題,2018年,村黨支部發起成立格桑花谷旅游專業合作社,積極動員村民投入資金入股,與南溝景區旅游開發有限公司合資興建停車場,合作社的股份為優先股份,現在每年可為群眾分紅24.9萬元。

      如何讓農民變股東,實現合作共贏呢?答案就在眼前碩果累累的蘋果園上。“2015年,惠民公司對1000畝農耕地進行集中整治,建成了高標準矮化密植果園1060畝,并進行了股權量化。村民以1000畝土地和各級財政投資量化股權49%,惠民公司投資量化股權51%。通過土地整理新增60畝果園,村集體占股49%,惠民公司占51%的股份。果園前3年的投資費用由企業全部承擔,第4年掛果后,凈利潤按占股分紅。達到盛果期后,農戶每畝年收益2200元左右,村集體每年分紅10萬元以上。”張潤生介紹。

      如今的南溝村,通過“三變”改革的助力,探索出村企聯建、飛地模式、光伏增收、果樹認養四種發展模式,擁有現代農業、勞動教育、鄉村旅游三大業態,戶戶有產業,人人有活干。村民除了戶均10畝果樹外,人人都是股東,每戶至少入股1個合作社,有的甚至入股3個合作社。村里還成立了務工隊,由公司給困難群眾安排崗位,每人每天100元。“村民收入渠道豐富多樣,人均可支配收入由2014年的4653元增加到了2023年的21500元。”張潤生自豪地說。

      “現在柏油馬路通到了家門口,我們吃上了放心水,土窯洞不住了,都住上新房了,年年還有分紅,光景一天比一天好!”村子的變化,村民李維云看在眼里、樂在心里。

      通過“三變”改革,昔日的“三難村”蝶變成了“幸福村”,在外打工的游子也陸續回來了。“和美鄉村,宜居宜業,既然在家門口就能掙著錢,誰又愿意漂泊在外呢?”80后張忠感慨地說。2017年,他決定返鄉,如今已成長為村委會副主任,“我計劃明年流轉20畝地搞蘋果種植示范,還要創建青年創業園,號召更多返鄉青年在家鄉干一番事業。”他說。

      本報記者 許露露 通訊員 惠鵬

    責編:蔣歆
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