民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。習近平總書記強調，要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興。靜海區(qū)委深入學習領會習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興的重要論述，認真貫徹落實全國和全市組織部長會議精神，以增強政治功能和組織力凝聚力為重點，立足“三個聚焦”，強基礎、固基本，奮力走好抓黨建促鄉(xiāng)村振興“趕考路”。
聚焦“三個引領”，賦能鄉(xiāng)村振興“加速度”
一是強化政治引領。區(qū)委充分發(fā)揮“一線指揮部”作用，專題研究部署抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，印發(fā)任務書，細化分解21項目標任務、87項工作措施和131項具體貫徹落實措施，明確責任部門和完成時限，確保不折不扣推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一貫到底、一貫始終。落實“五級同抓”政治責任，建立區(qū)委書記主導、組織部長主推、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記主抓、支部書記主攻的責任聯(lián)抓機制，切實把黨集中統(tǒng)一領導的政治優(yōu)勢轉化為重農強農、推動鄉(xiāng)村振興的行動優(yōu)勢。二是強化思想引領。堅定不移抓好凝心鑄魂這個首要任務，聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想的“道”之訓、黨性修養(yǎng)的“心”之訓、政治紀律規(guī)矩的“戒”之訓、執(zhí)政本領的“能”之訓，舉辦處級黨政正職和村黨組織書記鄉(xiāng)村振興和基層治理主題培訓班，分批開展“百名書記講黨課、千名書記進黨校、萬名黨員進課堂”系列教育培訓，推動黨員干部加快知識更新、優(yōu)化知識結構、拓寬眼界視野，不斷提高政治素質和履職能力。三是強化組織引領。堅持問題導向，找準薄弱環(huán)節(jié)，將2021年評定為無星的38個村黨組織納入軟弱渙散整頓范圍，嚴格落實“五個一”措施，逐村制定整改任務書，一支一策，轉化提升。著眼增強基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，常態(tài)化開展以“比組織建設，看‘兩委’班子是否堅強有力；比基層治理，看矛盾風險是否防范化解；比制度執(zhí)行，看村級事務是否規(guī)范運行；比強村富民，看集體經濟是否發(fā)展壯大；比服務大局，看中心工作是否落實落地”等‘五比五看’為主要內容的“擂臺大比武”活動，比“實功”、曬“成績”、找“差距”、補“短板”，選樹一批踔厲奮發(fā)黨組織、擔當作為好書記，加大總結推廣力度，形成“以點連線、連線成片、輻射帶動”整體效應。
聚焦“三項工程”，建強鄉(xiāng)村振興“主力軍”
一是實施“頭雁領跑”工程。鞏固村“兩委”換屆“兩個100%”成果，研究出臺“兩委”干部區(qū)級備案具體措施，建立健全“每月溝通會商、每季‘適崗體檢’、每年聯(lián)審聯(lián)查”工作機制，對不能全時在崗、工作不勝任不盡職的堅決予以調整。堅持把農村專職黨務工作者作為推動鄉(xiāng)村振興、源頭培養(yǎng)干部的基礎工程、戰(zhàn)略工程，大力實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和老支書“雙導師制”幫帶，建立經常性考核考察和常態(tài)化使用機制，確保成熟一個、使用一個。派強用好駐村第一書記和工作隊，推動派出單位與幫扶村實行責任捆綁，建立資源清單、需求清單、問題清單“三個清單”，強化組織對接、供需對接、服務對接“三個對接”，推動項目、資金、技術等資源向鄉(xiāng)村聚合，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。二是實施“人才驅動”工程。緊扣“黨建+產業(yè)+人才”發(fā)展思路，依托“海河英才”行動計劃，持續(xù)加大農村基層急需緊缺人才引進培養(yǎng)力度，切實把最優(yōu)秀、最專業(yè)、最實用的人才匯聚在鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場。堅持因地制宜選育人才，全面摸清本土人才資源，將生在農村、長在農村、干在農村的“土專家”、“田秀才”挖掘出來、建庫管理，擇優(yōu)動態(tài)納入鄉(xiāng)村振興農技推廣隊伍，著力鍛造一支精準服務產業(yè)需求、解決生產技術難題、促進農民增收致富的人才力量。鼓勵引導人才發(fā)揮自身特長，帶頭成立合作社、創(chuàng)辦企業(yè)等農業(yè)經營主體，以“家門口”創(chuàng)業(yè)帶動群眾“家門口”就業(yè)。三是實施“黨員先鋒”工程。開展“黨旗在基層一線高高飄揚”活動，深化黨員積分制管理等做法，積極開展黨員戶掛牌承諾踐諾，重點在產業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、拆亂治違、疫情防控等重點工作一線組建“黨員突擊隊”，引導黨員在打好打贏“六大攻堅戰(zhàn)”中走在前、作表率。嚴格落實農村發(fā)展黨員工作15條措施，采取宏觀調控、政策傾斜、計劃單列等措施，大力發(fā)展青年農民入黨，確保每個村每兩年至少發(fā)展1名黨員、至少有3名35歲以下黨員成為常態(tài)。
聚焦“三種要素”，激活鄉(xiāng)村振興“動力源”
一是構建基層治理“新格局”。深化村民自治實踐，提升“四議兩公開”工作法規(guī)范運用水平，加強與“三會一課”、主題黨日的有序銜接，規(guī)范村民會議、村民代表會議議事規(guī)則，提升民主科學決策質量。鞏固拓展“我為群眾辦實事”成果，深化“向鄰里匯報”工作機制，結合“匯報日”開展黨建引領鄉(xiāng)村振興民情懇談會，千方百計解決群眾“急難愁盼”問題，切實將好事辦實、實事辦好。用好農村三級網格管理體系，抓實村干部、黨員和村民代表作用發(fā)揮，第一時間防范化解村容村貌、信訪糾紛、安定穩(wěn)定、公共安全等方面的風險隱患，實現(xiàn)基層各類問題“一網兜住、一網打盡”。堅持和完善行政村星級管理，依據(jù)鄉(xiāng)村振興目標任務，完善評星定級指標、改進評分方法，評定結果與政治激勵、個人考核、績效工資等直接掛鉤，撬動黨員干部以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)苦練事功、干事創(chuàng)業(yè)。二是培育集體經濟“增長極”。壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)促村責任，充分發(fā)揮在推進鄉(xiāng)村振興中的統(tǒng)籌協(xié)調作用，指導各村黨組織在通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、生態(tài)保護和歷史文化傳承等方面的基礎上，入戶開展調研，深度了解情況，征求意見對策，制定村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃，通過資源開發(fā)、資產盤活、資本運營、生產服務等多種途徑發(fā)展壯大村級集體經濟，厚實為群眾辦事服務的物質基礎。持續(xù)做大做強做優(yōu)楊成莊鄉(xiāng)宮家屯村蘆葦畫藝術、臺頭鎮(zhèn)北二堡村“文旅+康養(yǎng)”、西翟莊鎮(zhèn)張家莊村金絲小棗等特色品牌，開展“品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造”行動，提升知名度和影響力。依托靜海第一黨支部紀念館、區(qū)烈士陵園等黨性教育基地，探索推進紅色村組織振興工作，切實把紅色資源優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢。三是筑牢為民服務“主陣地”。堅持建管并重、以用為本，根據(jù)群眾多元需求優(yōu)化功能設置，全面提升農村黨群服務中心載體功能。進一步健全完善服務事項，實行“一站式服務”、“一口式辦理”，實現(xiàn)群眾有事就近辦、馬上辦、一次辦。充分發(fā)揮新時代文明實踐站等各功能室作用，以推進移風易俗、落細村規(guī)民約為抓手，積極開展豐富多彩、健康向上、群眾喜聞樂見的文娛活動和“老人家食堂”、“四點半”課堂等內容全面的便民服務，不斷提高基層黨組織服務群眾能力，切實將其打造成為民、便民、安民的溫馨家園，彰顯黨在基層執(zhí)政的政治存在。（靜海區(qū)委常委、組織部長 王銘惠）
