村舍錯(cuò)落有致，村道寬闊整潔，花草林帶景觀優(yōu)美……走進(jìn)新疆阿勒泰市闊克爾圖村，一幅鄉(xiāng)村美景映入眼簾。然而幾年前，闊克爾圖村還是一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)不來、人口流失嚴(yán)重的落后村，它的蛻變離不開村黨支部的長期努力和探索。

　　網(wǎng)格管理解難題，耕好鄉(xiāng)村治理“責(zé)任田”

　　網(wǎng)格化社會治理作為基層治理模式的創(chuàng)新，對于推動基層社會治理體系與治理能力現(xiàn)代化具有重要作用。闊克爾圖村把防范化解網(wǎng)格安全風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，結(jié)合“包村聯(lián)戶”工作機(jī)制，建立“1+3+N”聯(lián)動網(wǎng)格化管理體系，全村劃分為3個(gè)網(wǎng)格，并下設(shè)6個(gè)細(xì)分網(wǎng)格，細(xì)分網(wǎng)格設(shè)置2名網(wǎng)格員，每個(gè)網(wǎng)格員聯(lián)系8-10戶農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)“黨建引領(lǐng)全覆蓋、網(wǎng)格運(yùn)行全關(guān)通、服務(wù)管理全方位”的網(wǎng)格黨建新格局。

　　依據(jù)網(wǎng)格化管理和地域特點(diǎn)，運(yùn)用和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能部門、群團(tuán)組織、社會組織等治理主體，建立鄉(xiāng)、村、警、181團(tuán)聯(lián)調(diào)聯(lián)處的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，將鄉(xiāng)司法所干部、法律顧問納入到村矛盾糾紛調(diào)處組織中，通過巡邏排查、上門走訪、來電來訪、小板凳座談、網(wǎng)格反饋等渠道，定期收集群眾意見建議，及時(shí)協(xié)調(diào)處理各自“責(zé)任田”里的矛盾糾紛，將矛盾化解在最小單元，做到工作布局一張圖、任務(wù)落實(shí)一張表、綜合治理一盤棋。

　　“大家有事都會主動找網(wǎng)格長，大到政策講解，小到矛盾糾紛調(diào)解，我們都管。網(wǎng)格員的聯(lián)系方式、照片上墻，方便群眾及時(shí)聯(lián)系，問題也都會在網(wǎng)格中及時(shí)解決。同時(shí)，村里實(shí)施了‘預(yù)警監(jiān)控’工程，安裝了38個(gè)高清攝像頭，實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋安全防控體系，極大地提升了村民們的安全感及幸福感。”闊克爾圖村第二網(wǎng)格網(wǎng)格長吾那爾別克?塔什談到。

　　“三治”融合強(qiáng)意識，增添鄉(xiāng)村治理“正能量”

　　基層治理是國家治理的“定星盤”，增強(qiáng)法治建設(shè)是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的必然路徑。闊克爾圖村積極構(gòu)建“支部+法治”，以自治為基礎(chǔ)，法治為保障、德治為先導(dǎo)，發(fā)揮“1＋1＋1＞3”的治理效能，依托“村規(guī)民約”修訂、“紅黑榜”公示、“積分制”獎(jiǎng)勵(lì)等活動，抓好黨群積分管理和村民議事協(xié)商兩項(xiàng)機(jī)制落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“大事一起干、好壞大家判、事事有人管、人人做主人”的良好局面。

　　以“自治”強(qiáng)基，激發(fā)主體活力。按照“黨建引領(lǐng)、群眾主體”的工作思路，制定村規(guī)民約，充分發(fā)揮離退休干部、老黨員、鄉(xiāng)賢能人等示范引領(lǐng)作用，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度，完善村級“三務(wù)公開”，規(guī)范村級“小微權(quán)力”清單，成立村民議事會、禁毒禁賭會、紅白理事會、道德評議會、移風(fēng)易俗理事會，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)自治管理體系。

　　以“法治”固本，系牢安全準(zhǔn)繩。深化“法治示范戶”“法治明白人”的培育工程，設(shè)立村級法律服務(wù)工作站、法律知識大講堂、矛盾糾紛調(diào)解室，統(tǒng)籌司法所、派出所、綜治辦、黨群服務(wù)中心、聘請義務(wù)法律顧問等力量，開展“線上線下”“普法到田間地頭”等學(xué)法守法用法活動，不斷增進(jìn)群眾增強(qiáng)法治意識，有效提高村民警惕，嚴(yán)防詐騙。今年以來，累計(jì)開展普法活動10場次，提供法律咨詢12件。

　　以“德治”鑄魂，培樹向善新風(fēng)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，整合黨員活動室、法治圖書角等資源，在節(jié)日節(jié)點(diǎn)開展移風(fēng)易俗、尊老愛幼、崇德向善宣傳活動。廣泛開展“道德模范”“身邊好人”“清潔文明家庭”“好婆婆”“好媳婦”等形式多樣的道德評議活動。開展政策宣講、結(jié)對幫扶、走訪慰問、庭院清潔、義務(wù)巡邏等活動，形成全村黨員、群眾攜手共建的和諧氛圍。

　　“黨員帶頭示范作用發(fā)揮越來越明顯，能夠在維護(hù)社會穩(wěn)定、疫情防控、安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作起到很好的示范帶頭作用。同時(shí)，為了積極引導(dǎo)村民參與村級建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，我們開展了評選表彰‘清潔文明家庭’2戶，評選‘好婆婆’‘好媳婦’8戶打通了治理服務(wù)‘最后一米’。”闊克爾圖村黨支部書記姜淑云說。

　　產(chǎn)業(yè)興旺有巧思，暢通基層治理“致富路”

　　“現(xiàn)在的環(huán)境，都趕得上城里了，路兩邊的所有空閑地種植觀賞樹、花卉和草，設(shè)置休閑、休憩區(qū)，還建設(shè)了沙棗林游玩區(qū)，沙棗林?jǐn)z影區(qū)，很多人到這里休閑游玩。我也瞅準(zhǔn)商機(jī)開了商店，每年收入較以前增加了4000-5000元左右。”村民金恩斯古麗·朱馬汗開心地說。

　　有了“面子”，村“兩委”又開始琢磨“里子”。村“兩委”按照“黨建法治示范村美景強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村”發(fā)展思路，將黨的建設(shè)和發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美好生活相融合，采取“黨支部+法制文化商業(yè)街”，招納高質(zhì)量民族特色餐飲入駐餐飲美食廣場，“逢五跳蚤”市場，充分利用10個(gè)可移動木屋攤位，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品、地?cái)偨?jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村電商新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬群眾增收渠道。

　　圍繞“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作思路，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)“村黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，依托刺繡合作社、煤場，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成閉環(huán)，全面提高農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)打造鄉(xiāng)村特色品牌，推動在鄉(xiāng)村治理的美麗畫卷上綻放出朵朵“致富”花。

　　如今，闊克爾圖村民生服務(wù)功能齊全，基礎(chǔ)設(shè)施完善，文化宣傳氛圍濃厚，庭院花果飄香，既有“內(nèi)涵”也有“有顏值”，名副其實(shí)的“綠美富”村。