云南省新平縣建興鄉(xiāng)位于哀牢山主峰東麓。過去兩年，這個距離新平縣城118公里的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，創(chuàng)造了一個“傳奇”——一個注冊資本僅為7元的企業(yè)，硬是被一群村干部們打造成為擁有700萬元固定資產(chǎn)的村級集體經(jīng)濟“火車頭”。這當中，經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展之路呢？
2019年，新平縣開展“紅旗村”創(chuàng)建以及“頭雁領(lǐng)航、紅旗聯(lián)創(chuàng)”活動。建興鄉(xiāng)黨委召集所轄7個村（社區(qū)）的書記，組建鄉(xiāng)村振興黨建聯(lián)合體，由每家出資1元，注冊成立了新平七興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。7個村（社區(qū)）書記分別出任董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事長等，組成董事會和監(jiān)事會。
建興鄉(xiāng)黨委書記李鋼認為，七元錢辦起來的七興公司，是建興鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，發(fā)揚“敢闖敢試、敢為人先”的玉溪精神，探索培育市場主體，壯大集體經(jīng)濟的大膽實踐。這個被稱為“七塊錢的公司”承載著7個村（社區(qū)）突破集體經(jīng)濟發(fā)展困局的重任，以及實現(xiàn)“七村產(chǎn)業(yè)興旺”的創(chuàng)業(yè)夢想。
“7塊錢買把笤帚干清潔都夠嗆，辦公司？聽上去就不靠譜！”公司創(chuàng)辦之初，村民們并不是很熱情。而且，公司成立后有很長時間“一點動靜都沒有”。公司董事長孫紹云告訴記者，他們用了近一年時間去尋找好項目，等待掘取“第一桶金”的最佳時機。因為大家深知，這個承載著7個村夢想的公司“輸不起”。
2020年，新平縣啟動實施70萬頭生豬養(yǎng)殖項目。七興公司上下眼前一亮，第一個“掘金項目”就此鎖定——依托全縣生豬養(yǎng)殖項目，建設自己的生豬養(yǎng)殖單元，對外發(fā)包，獲取租金收益。
一旦看準了，就大膽地干。2020年9月和2021年7月，7個村（社區(qū)）兩次追加注冊資本金，自籌資金339萬元，又通過信貸支持300萬元，還從社會上引進資金100萬元，啟動了6個生豬養(yǎng)殖單元項目建設，邁出了創(chuàng)業(yè)的第一步。
今年1月，6個生豬養(yǎng)殖單元建成后，七興公司將其整體租賃給相關(guān)企業(yè)經(jīng)營。項目建設補助120萬元，還有每年不少于60萬元的租金收益，讓公司獲得了長期穩(wěn)定的收益。
結(jié)合城鎮(zhèn)化建設和發(fā)展需求，七興公司還通過收購方式拿下了五類工程建筑資質(zhì)，具備了承接集鎮(zhèn)和農(nóng)村投資額400萬元以下的生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設施建設項目資質(zhì)，進一步拓展了業(yè)務范圍。
圍繞自己擅長的領(lǐng)域，更能如魚得水。七興公司將發(fā)展的目光瞄向“三大服務領(lǐng)域”：為鄉(xiāng)里的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化生產(chǎn)服務、為新型城鎮(zhèn)化建設提供多元化社會服務、為滿足人民對美好生活的向往提供品質(zhì)化民生服務。為此，七興公司組建了一支人居環(huán)境整治服務隊，購置了1輛吸糞車和1輛運糞車，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁、戶廁糞污清運。僅此一項，每年可獲得30萬元的資金收益。實施2000畝糞污還田，每年可獲得18.4萬元的補助收益。在此基礎(chǔ)上，購置3臺小型挖機和1臺裝載機，組建農(nóng)業(yè)種植服務隊；購置10臺微耕機和1臺深耕機，組建農(nóng)機服務隊；購置選果設備和套袋，組建果蔬包裝服務隊，為全鄉(xiāng)發(fā)展萬畝果蔬、萬畝核桃、萬畝藥材、萬群蜂“4+N”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供社會化和專業(yè)化服務。
至此，七興農(nóng)業(yè)從一個只有7元注冊資本金的初創(chuàng)企業(yè)變成擁有700萬元固定資產(chǎn)，牽引7個村（社區(qū)）抱團發(fā)展集體經(jīng)濟的“火車頭”。
建興鄉(xiāng)黨委、政府為公司科學經(jīng)營布設“兩條防線”：重大經(jīng)營決策須由董事會集體作出決議并上報鄉(xiāng)黨委、政府聯(lián)席會審核批準執(zhí)行，大額經(jīng)費開支由董事會集體作出決定并上報鄉(xiāng)政府主管領(lǐng)導審核列支。公司設立專門賬戶，聘請專業(yè)會計代理賬務，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心人員兼任出納，鄉(xiāng)政府組織專班進行日常財務監(jiān)管和年度財務審計，為公司把好“投資關(guān)”“廉政關(guān)”，扎牢“錢袋子”。
“立足鄉(xiāng)土，提供專業(yè)化生產(chǎn)服務、信息化流通服務、多元化社會服務、品質(zhì)化居民服務，是村辦集體企業(yè)贏得長遠生存發(fā)展空間的上佳路徑。”李鋼認為，在具體操作過程中，如何幫助村辦集體企業(yè)獲得來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)建設部門扶持政策的支撐，獲得各級部門支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策扶持，如何規(guī)范建立村辦集體企業(yè)發(fā)展管理和激勵機制等問題，還需進一步探索和創(chuàng)新。
