有些地處偏遠山區(qū)的農村，受限于多種因素而缺乏振興活力。筆者所在的重慶市豐都縣三建鄉(xiāng)，從2018年開始，全域推開“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革，實現(xiàn)了產業(yè)增效、農民增收、生態(tài)增值，或許能為西部喀斯特地貌的偏遠鄉(xiāng)村發(fā)展提供借鑒。

　　通過調研，筆者發(fā)現(xiàn)三建鄉(xiāng)“三變”改革雖然取得了積極成效，但在進一步發(fā)展中仍存在以下3個問題：一是產業(yè)選擇不佳。產業(yè)同質化現(xiàn)象較為嚴重，缺乏有市場競爭力的特色品牌，主導產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，但品牌影響力較小。二是管護水平低。產業(yè)缺少專業(yè)人員管理，技術對產業(yè)發(fā)展的支撐引領作用不明顯，群眾參與度、積極性不高。三是市場配置力度弱。通過“三變”改革，三建鄉(xiāng)實現(xiàn)了局部規(guī)模經營，但總體來講，市場配置力度仍然不強，在市場競爭中處于劣勢。

　　結合三建鄉(xiāng)“三變”改革實際，筆者以問題為導向，提出以下幾點建議：

　　深化拓展農村集體產權制度改革成果運用。充分運用農村土地承包經營權確權登記頒證、集體資產清產核資、集體經濟組織成員身份確認、經營性資產量化確股、建立農村集體經濟組織等成果，推動土地股份合作、資產合股聯(lián)營、資本入股經營等，豐富拓展股權形式，穩(wěn)妥有序促進農村資源要素高效配置。

　　規(guī)模適度化。既發(fā)展效益高的規(guī)模經營，又充分發(fā)揮中小農戶在農業(yè)中的作用。著力提升農業(yè)附加值，深入挖掘特色資源，集中力量打造一批本土特色品牌。根據(jù)資源稟賦、農戶條件和市場情況，發(fā)展不同規(guī)模的農場，結合市場需求更新產業(yè)品種。同時，鼓勵農戶多元化經營，種植多種農副產業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模與效益的平衡。

　　以工業(yè)化理念推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，以智能化生產方式推動農業(yè)生產，推動產業(yè)標準化建設、企業(yè)化運行。組織技術培訓，提升種植戶、農技員工的專業(yè)水平，讓農民轉變?yōu)椤靶滦吐殬I(yè)農民”；向村民提供采摘、分揀等就業(yè)崗位，讓村民成為“產業(yè)工人”。

　　推進農業(yè)農村相關改革協(xié)同配套、聯(lián)動高效。以完善產權制度和要素市場化配置為重點，以農村“三變”改革為抓手，推動小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接、完善鄉(xiāng)村治理機制等有機結合、協(xié)同配套，打出“組合拳”，促進系統(tǒng)集成、聯(lián)動高效。

　　重慶市豐都縣三建鄉(xiāng)廖家壩社區(qū)黨支部副書記 郭漪