新疆喀什地區疏勒縣牙甫泉鎮。 （疏勒縣委組織部 供圖）

　　新疆喀什地區疏勒縣罕南力克鎮博亞克其格勒村村干部中秋慰問農戶。 郭濤濤 鄭清濤 攝

　　【關鍵詞】 治理

　　殷殷囑托

　　治理有效，是鄉村振興的重要保障，從“管理民主”到“治理有效”，是要推進鄉村治理能力和治理水平現代化，讓農村既充滿活力又和諧有序。

　　要深化黨組織領導的村民自治實踐，創新鄉村治理抓手載體，完善推廣積分制、清單制、數字化、接訴即辦等務實管用的治理方式。

　　切實加強鄉村精神文明建設，大力推動移風易俗。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系，堅持和發展新時代“楓橋經驗”。

　　鄉村全面振興，治理有效是基礎。黨的二十屆三中全會提出：“健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系”。如何進一步提升鄉村治理效能？如何群策群力干出讓群眾認可的實績？記者就這些問題進行了采訪。

　　組織賦能，件件實事聚民心

　　走進江西省贛州市信豐縣新田鎮坪地山村的人，無不被村口巨大的“全家福”震撼。坪地山村黨支部書記、村委會主任陳秋生自豪地介紹，今年正月里拍的這張“全家福”照片，長17米、寬4米。從2018年開始，坪地山村每年農歷大年初二拍“全家福”，上鏡人數逐年增加，今年更是達到1756人。

　　“全家福”上一張張幸福的笑臉，是坪地山村從后進村變成“全國民主法治示范村”“全省文明村鎮”的縮影。“村莊從‘亂’到‘治’，根本原因在于黨建引領、組織賦能。”陳秋生說。

　　2012年上任，陳秋生自己出錢為村小所有學生購買保險。2014年，他用準備給兒子結婚購買煙花爆竹的1萬元，給村小置辦了50套課桌凳。村里道路破爛，汽車進不了屋場，他又籌資110余萬元修路修橋。

　　坪地山村每位村干部都收藏著一份全村70歲以上老人的生日表，生日那天，村干部上門給老人過生日。村里還組織“外嫁閨女回娘家”活動，今年大年初二，389位外嫁閨女回村相聚。一件件實事，村民看在眼里、記在心上，人心由此凝聚，村干部說話也更有分量了。“大家是一家人的觀念越來越強。”陳秋生感慨地說。

　　民有所呼，我有所應；組織引領，群眾跟進，很多鄉村已形成社會良治的濃濃氛圍。“社區安裝了16個充電樁，這個事做得好。”貴州省遵義市紅花崗區深溪鎮深溪水社區居民張光榮說，這是社區年度10件民生實事之一，現在充電很方便，不需要繞很遠的路了。在上海市嘉定區江橋鎮太平村，今年6月，部分剛剛入住的村民向村“兩委”反映少了一個大家聊天的地方。村“兩委”立刻行動，當月就建成了“凝心拾光”長廊，還把長廊打造成“有事好商量議事點”。太平村黨委書記、村委會主任徐良說，每周四，村干部還雷打不動地到動遷小區，現場為村民解決難題。

　　初秋時節，安徽省淮北市烈山區古饒鎮新風花園生活廣場散發著濃厚的煙火氣。毛蛋碳鍋店主代志海說，他今年6月搬來這里，客人比過去多得多。代志海之前經營的店鋪，屬于違章板房。今年鎮里聚焦這件群眾煩心事，僅用一周時間，就把186處違章建筑全部拆除，還建設了商業廣場、工坊、夜市等，保障了群眾的“飯碗”。古饒鎮黨委書記陳平生說，組織賦能，暢通了基層治理的“神經末梢”。

　　科技賦能，為民服務見溫度

　　“通過視頻就能看病、拿藥，實在是太方便了。”浙江省麗水市遂昌縣新路灣鎮蕉川村村民涂蓉霞高興地說。前幾天，她通過剛開通的鄉村數智生活館的智慧醫療平臺表達就醫需求后，遂昌縣中醫院值班醫生隨即遠程為其診療、開藥，全程不到10分鐘。

　　“數智”進村，賦能治理。浙江日前公布首批鄉村數智生活館整縣制建設名單，各鄉村數智生活館整合多種數字化服務設施，向村民提供家門口的“云”服務。浙江省嘉善縣西塘鎮荷池村鄉村數智生活館，配備了長三角政務服務綜合自助終端，可在線辦理浙江嘉善、上海青浦、江蘇吳江三地跨域業務4384項。荷池村黨總支書記朱冬萍說，生活館月均運營成本約為6000元，入駐郵政快遞后月收益近萬元，可以長期運營。

　　走進廣西桂林荔浦市茶城鄉茶香社區黨群服務中心，抬頭便可看到一塊智慧大屏。只需用手指點一點，道路現狀等全村很多實時數據便躍然屏上。茶香社區黨總支書記、居委會主任潘珊珊說，它已經成為民意通道，比如有的村民發現路燈開燈時間晚等情況，只需要手指動一動，村里立即幫助解決。

　　“每袋垃圾都有自己的名字，這個辦法好。”天津市西青區精武鎮付村村民趙來云說，村委會為每戶配備一張二維碼貼紙，貼在垃圾袋上。胡亂投放垃圾，掃掃二維碼就能查到是誰干的。村黨總支書記、村委會主任李成達介紹，付村的黨建引領基層治理智慧平臺，內嵌養老服務等八項功能，還與付村“老人家食堂”對接，村民可以在手機或電視上點餐。

　　科技應用還帶著貼心的溫度。“那天要不是村干部及時趕到，我可能就危險了。”陜西省安康市漢濱區壩河鎮寺姑村66歲的村民柯大銀說，他年輕時就患上了心臟疾病，今年3月的一天，他獨自外出時胸口不適，大汗淋漓，趕緊按下了隨身佩戴的“愛心卡”呼救鍵，監護人和網格員立刻趕到，將他送往衛生院救治。壩河鎮鎮長代記鑫說，壩河鎮向14位鰥寡孤獨病殘弱老人提供“云端”服務，其中智能門磁在老人活動軌跡異常時還會自動報警，老人都說實用。

　　青春賦能，“志愿紅”成品牌

　　9月7日，貴州省遵義市匯川區最大的易地搬遷安置點學堂堡社區，西部計劃志愿者劉文宇和室友魏雪開始了一天的工作：“今天要走訪3個孩子。”

　　劉文宇敲響了小金的家門，小金一直跟爺爺奶奶生活。“周末怎么沒有去社區寫作業啊？”劉文宇關切地問道。小金解釋說：“家里沒人，要看家。”劉文宇就讓小金拿出作業，一題一題幫助檢查。“切記不要下河游泳哦。”走的時候，劉文宇再三叮囑。劉文宇2023年來到學堂堡社區成為志愿者，社區有6歲到18歲青少年1000多人，許多孩子都是留守兒童，缺少陪伴。同年8月，劉文宇通過學習獲得“童伴媽媽”資格認證，“這讓我更專業了”。

　　9月11日一早，貴州省黔東南州臺江縣方召鎮反排村女子志愿消防隊隊長楊妹里就開始巡村，她的志愿消防隊已超過30人。苗族村寨木質結構連片，一直存在消防隱患，前年村里曾發生過一次火災，損失不小。在村鎮干部支持下和縣應急管理局、縣消防大隊指導下，2022年初，女子志愿消防隊正式成立。消防隊成立后，她們還在村委會副主任唐濤的幫助下，編寫了一首朗朗上口的消防宣傳苗歌。在女子志愿消防隊的帶動下，今年寒假期間，反排村的大學生們也紛紛響應號召，擔任村里的志愿者。反排村黨支部書記、村委會主任張小明感嘆道：“鄉村治理是系統工程，必須不斷推動自治、法治、德治相結合，挖掘群眾內生動力。”

　　學“楓橋經驗”，除了志愿者隊伍建設，各地還紛紛引入積分管理。在江西省九江市武寧縣官蓮鄉東山村，村民將累積的公德積分用于兌換實物，還可獲得授信額度。村民畢延義90個積分可向銀行貸款20萬元，原本為擴大柑橘和楊梅果園面積的資金不愁了。陜西省安康市漢陰縣城關鎮三元村對村民道德行為進行量化賦分，讓“道德可積分、文明可加分、善舉可得分”。在新疆喀什地區喀什市帕哈太克里鄉帕萬拉村，村干部探索以最小經濟代價換取治理最大效能，引入社會資本建立積分兌換超市，2萬多種商品五折到八折賣給村民，村民實實在在享受積分紅利。

　　本報記者 林華維 周靜文 尹丹丹

　　劉瓊 許露露 華賢東

　　通訊員 李飛 朱磊 邰蕓 劉正偉

　　王李 王玨 王子文

　　實習生 張媛