遼寧省阜新市太平區水泉鎮前營子村書記助理劉奕彤大力推廣花卉種植技術，在村里成立了花卉種植合作社，帶領農民抱團闖市場。圖為劉奕彤（右二）與農民探討花卉銷售情況。
編者按 按照中央要求，遼寧省從2008年啟動選聘優秀高校畢業生到村（社區）任職工作以來，共選聘3649名優秀高校畢業生到村任職，一批批“遼寧新青年”在遼沈大地茁壯成長，成為社會主義新農村建設骨干力量。實踐中，遼寧省緊密圍繞“選得優、下得去、待得住、干得好、流得動”目標，不斷創新載體、完善政策、健全機制，在大學生村官選拔、培養、使用上下功夫，努力形成活力迸發、茁壯成長的生動局面。
嚴把入口，注重高標準寬視野選人
2008年啟動大學生村官工作以來，遼寧堅持以更寬的視野選人、以更高的標準選人、以更規范的程序選人，確保優秀人才脫穎而出。一是放開視野多中選好。打破省屬市屬院校限制、區域限制、生源地限制，鼓勵省內外所有全日制普通高校畢業生報名選聘，重點選聘農業院校和省內外“211”、“985”高校符合條件的應屆畢業生。五年來，報名參加遼寧選聘的全日制普通高等院校達到200多所，每年報名學生超過4000人。二是堅持標準好中選優。設置選聘大學生村官三個“硬杠”，即全日制本科以上學歷應屆畢業生，中共黨員或預備黨員，在校期間擔任學生干部、學習成績優良，特別注重選聘那些熱愛農村生活、立志到農村發展的優秀高校畢業生。三是規范程序優中選強，努力做到“三個結合”：即自愿報名與組織推薦相結合、定向申報與資格審查相結合、筆試篩選與組織考察相結合，確保把人選準選好。2008年以來，全省選聘的5批共3649名大學生村官，全部是中共黨員或預備黨員，碩士以上學位315人，校、院（系）學生會主席、副主席639人，省市模范大學生、優秀大學生584人。
加強培養，實施全方位多崗位鍛煉
各級組織部門把大學生村官列入干部教育培訓主體班，根據崗位特點和實際需求，采取集中學習、實地考察、以會代訓等多種形式分層分類進行培訓。一是集中崗前培訓，使大學生村官盡快進入角色。每年選聘到村任職人選確定后，省委組織部在省委黨校集中舉辦崗前培訓班，為大學畢業生到村任職奠定基礎。二是駐村考察培訓，使大學生村官盡快融入基層。大學生村官在省委黨校集中培訓后，各市委組織部組織他們分赴任職村進行實地考察，邀請國家級和省級老勞模、老支書全程參與駐村考察培訓，重點介紹新農村建設情況和鄉風民俗，傳授開展農村工作、聯系人民群眾、處理實際問題的方式方法。三是加強業務技能培訓，使大學生村官成為農村工作的行家里手。針對大學生村官崗位特點，市縣兩級組織部門負責制定大學生村官年度培訓計劃，每年至少安排一次集中培訓。四是加強新知識培訓，提高大學生村官學歷層次。協調沈陽農業大學和東北大學、遼寧大學等6所高層次人才培訓基地，結合大學生村官特點和工作需要，開設農業推廣碩士、工商管理碩士等專業課程，讓大學生村官接受繼續教育和研究生同等學歷教育。
強化管理，明確崗位職責助成長
相繼出臺了《關于遼寧省選聘優秀高校畢業生到村任職工作的實施意見》、《遼寧省選聘到村任職高校畢業生管理辦法》，確保大學生村官“下得去、干得好”。一是設崗定責，找準工作定位。大學生村官到村工作一段時間后，業績突出、黨員群眾認可的，推薦參選村黨組織書記、副書記或村委會主任、副主任等職務。二是加強日常管理。大學生村官在村工作期間，外單位不得借用。設立考勤情況登記簿，隨時掌握大學生村官的工作情況。實行安全責任制，涉及大學生村官人身安全等重大事項，及時研究解決。三是做好年度考核和聘期考核工作。研究出臺《遼寧省大學生村官考核辦法（試行）》，對大學生村官的日常考核、年度考核、聘期考核進行量化。著眼樹立“崇尚實干、村官光榮”的正確導向，一方面對2012年評選出的首批遼寧省“十佳大學生村官”，全部安排到副鄉鎮長崗位；另一方面，按照《遼寧省大學生村官考核辦法》確定為優秀等次的大學生村官，將在評優、使用等方面給予優先考慮，同時在考錄選調生、公務員時給予公共筆試科目加分待遇。目前，這項工作正在沈陽、撫順、鐵嶺三市進行試點，積累經驗后將全省鋪開。四是多崗位使用，培養到位。為大學生村官量身定崗，有針對性地安排他們擔任政策宣傳員、農技推廣員、遠程教育管理員等，為他們干事創業搭建平臺、提供支持。
拓寬渠道，實現多元發展
按照中央提出的“五條出路”，積極拓寬流動渠道，為各行各業輸送骨干人才。一是擇優選拔進入村“兩委”班子。落實和完善保證大學生村官參加選舉的相關政策，支持服務期滿、表現優秀、群眾認可的大學生村官，通過規定程序參選擔任村“兩委”負責人。五年來，共有430名大學生村官進入村“兩委”班子，其中擔任村組織書記、副書記，村委會主任、副主任的144人。二是積極拓寬安置渠道。2008-2010年選聘且服務期滿的共1149名大學生村官，有150人進入選調生隊伍，752人考錄市、縣（市區）、鄉（街道）公務員，100人考錄參公事業單位，80多人自主創業、自主擇業或學習深造，50多人被銀行、保險等國有企業招聘上崗。今年，省委組織部又從2013年服務期滿的大學生村官中定向招錄200名選調生。三是為優秀大學生村官進入鄉鎮領導班子開辟綠色通道。省委把大學生村官納入全省選拔培養年輕干部“十百千”工程，在去年下半年鄉鎮政府集中換屆時，通過出臺優惠政策、搭建競爭擇優平臺等措施，促進優秀大學生村官脫穎而出。換屆中，全省有143名大學生村官進入鄉鎮領導班子。
