河北內(nèi)丘:實(shí)施“一體兩翼三融合”模式,構(gòu)建黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新格局
    2024-06-12 17:26:00  來(lái)源:鄉(xiāng)村干部報(bào)網(wǎng)  作者:連永亮  
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      今年以來(lái),河北省內(nèi)丘縣探索實(shí)施以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興一體化推進(jìn),以“建強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍”為兩翼,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、和美鄉(xiāng)村三方有機(jī)融合的“一體兩翼三融合”農(nóng)村黨建發(fā)展模式,抓隊(duì)伍、創(chuàng)舉措、激活力,著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新格局。

      堅(jiān)持“一體”引領(lǐng),增強(qiáng)村黨組織引擎組織力。突出黨建內(nèi)核引領(lǐng),強(qiáng)化黨委牽頭抓總作用,建立縣級(jí)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包片、黨員聯(lián)戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系,組織各級(jí)干部定期開展走訪調(diào)研,下沉一線為村莊發(fā)展把脈問診,出謀劃策,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)思想共識(shí)。樹立干事創(chuàng)業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”,出臺(tái)《內(nèi)丘縣激勵(lì)農(nóng)村(社區(qū))班子干事創(chuàng)業(yè)有關(guān)措施》,圍繞“秉公為民、增收和美、安全穩(wěn)定、實(shí)干擔(dān)當(dāng)”目標(biāo),明確資金獎(jiǎng)勵(lì)、政策傾斜、落后懲處等切實(shí)可行措施,以真金白銀的獎(jiǎng)勵(lì)政策、實(shí)打?qū)嵉恼未觥⒖吹靡姷捻?xiàng)目?jī)A斜撬動(dòng)干事激情。在全縣范圍開展6期解放思想大討論活動(dòng),組織進(jìn)一步開拓思路、振奮精神,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性。開展“示范引領(lǐng)”行動(dòng),以“標(biāo)識(shí)亮起來(lái)、功能聚起來(lái)、黨員動(dòng)起來(lái)、服務(wù)沉下去”為思路,高標(biāo)準(zhǔn)打造小馬村、王交臺(tái)村、賢里社區(qū)等18個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)黨建示范點(diǎn),進(jìn)一步提升村級(jí)黨組織服務(wù)群眾能力。

      推動(dòng)“兩翼”齊飛,激活黨員干部振興源動(dòng)力。以持續(xù)不斷提升村級(jí)“干部隊(duì)伍+黨員隊(duì)伍”素質(zhì)水平為兩翼,狠抓黨員干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,為鄉(xiāng)村振興蓄勢(shì)賦能。嚴(yán)把黨員干部“入口關(guān)”,提升農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。在配強(qiáng)干部上做實(shí)功,確保“時(shí)時(shí)給力”。聚焦鄉(xiāng)村振興用人需求,把“看攤守業(yè)”無(wú)所作為、問題突出的21人清理出村“兩委”干部隊(duì)伍,把想干事能干事、能力突出的致富能手、外出經(jīng)商有成人員、退役軍人等選進(jìn)班子,選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記26人;始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格發(fā)展程序,堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),把發(fā)展黨員重點(diǎn)向村黨組織傾斜,綜合考慮政治素質(zhì)、分布情況、能力素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)等情況,從源頭上保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。在培育提能上見實(shí)效,確保“事事能干”。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,量身定制教學(xué)套餐,舉辦“基層干部能力素質(zhì)提升大講堂”“鄉(xiāng)村振興半月談”“鄉(xiāng)村振興讀書班”等培訓(xùn)80余期,開展“學(xué)知行”活動(dòng),組織部分有干事勁頭的村黨支部書記到河南濮陽(yáng)、山東濰坊、浙江安吉等地區(qū),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),拓展發(fā)展思路。開展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”活動(dòng),打造“紅色力量”黨性教育“百里長(zhǎng)廊”,開展體驗(yàn)式、互動(dòng)式黨性教育,累計(jì)教育培訓(xùn)黨員干部2.5萬(wàn)余人次。在嚴(yán)管促干上謀實(shí)招,確保“處處在線”。實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光工程”,規(guī)范“四議兩公開”等村務(wù)運(yùn)行機(jī)制,將農(nóng)村干部受處分(處理)與績(jī)效報(bào)酬掛鉤,提升懲戒效果,打造廉潔奉公的干部隊(duì)伍;舉辦9期“黨建領(lǐng)航·頭雁爭(zhēng)鋒”擂臺(tái)賽,并開展實(shí)地觀摩5次,將鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作作為“大舞臺(tái)”,比“實(shí)功”、曬“經(jīng)驗(yàn)”、晾“成績(jī)”,激先敦后;按照“地域就近、工作就便、條塊結(jié)合”原則,構(gòu)建“村黨支部-網(wǎng)格黨小組-黨員聯(lián)系戶”三級(jí)紅色網(wǎng)格體系,實(shí)現(xiàn)一張“網(wǎng)”、眾多“格”、惠“民生”,確保服務(wù)全覆蓋。實(shí)施無(wú)職黨員“活力”行動(dòng),設(shè)崗定責(zé),讓無(wú)職黨員“有位有為”。

      做好“三方”融合,匯聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)動(dòng)力。堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿到鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作各方面、全過(guò)程,推動(dòng)黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、和美鄉(xiāng)村三方融合。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。充分發(fā)揮生態(tài)、鄉(xiāng)村、農(nóng)林等資源優(yōu)勢(shì),探索建立東部平原“特色種植+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、中部丘陵“中藥材種植+扁鵲康養(yǎng)”、西部山區(qū)“林果種植+鄉(xiāng)村旅游”集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,同時(shí)通過(guò)招商引資、開辦“微工廠”等方式,帶動(dòng)群眾增收,全縣村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入占比提高47.3個(gè)百分點(diǎn),東石河村、崗底村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元村。建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體系,提升基層治理能力。按照“橫向到邊、縱向到底”要求,整合村“兩委”、小組長(zhǎng)、黨員、志愿者等力量,全部融入網(wǎng)格、下沉一線,利用“百姓議事廳”微信群等平臺(tái),切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的修路、飲水、照明等“關(guān)鍵小事”4800余件,同時(shí)加大民間矛盾糾紛調(diào)處力度,以“內(nèi)丘好大哥”調(diào)解工作室品牌為基礎(chǔ),先后培樹“老梁說(shuō)事調(diào)解室”“都和好調(diào)解室”等14家品牌調(diào)解機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全縣村莊調(diào)解全覆蓋。開展環(huán)境整治,助推和美鄉(xiāng)村建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的示范引領(lǐng)作用,累計(jì)組織黨員群眾8200余人次,動(dòng)用挖掘機(jī)、叉車、清運(yùn)車等車輛3500余臺(tái)次,清運(yùn)各類垃圾雜物7900余噸,全方位、高標(biāo)準(zhǔn)提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境,探索實(shí)施由單村打造向整片推進(jìn)、由外觀整治向內(nèi)涵提升模式,打造文孝片區(qū)、交臺(tái)片區(qū)、大孟片區(qū)等美麗鄉(xiāng)村示范區(qū),累計(jì)建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村61個(gè)。

    責(zé)編:俞璽勍
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