“每一筆錢怎么花的,都寫得清清楚楚,我們看得明明白白,越來越透明。”3月18日,在山西省太原市陽曲縣泥屯鎮(zhèn)伽東村村委會公示欄前,村民王艷萍仔細(xì)查看剛剛貼出來的2024年度伽東村財務(wù)公開明細(xì)表。
在王艷萍看來,這份賬單在116萬元的總收入中有一個亮點,就是在“應(yīng)收款”和“內(nèi)部往來”名下,有20多萬元的收入。她記得很清楚,去年的表上還沒有這兩筆收入。伽東村黨支部書記、村委會主任和剛強(qiáng)說,這是村集體閑置房等資源資產(chǎn)租賃產(chǎn)生的收入,之前一直沒有收回來,今年終于收回,“收回就要公示”。
伽東村這兩年鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上,掙得多,支出也不少。除了村民福利、慰問補(bǔ)助、用工開支、辦公開支,“在建工程”等開支就近30萬元,包括一個鄉(xiāng)村振興實踐教育基地,一個日間照料中心擴(kuò)建。全村60來位老人每天在日間照料中心吃中飯,每頓飯只收1元錢。和剛強(qiáng)說,1元錢都得公開,都有票據(jù)可查。
“深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,我們以黨務(wù)村務(wù)公開為切入點,推動基層治理規(guī)范化、透明化。”泥屯鎮(zhèn)黨委書記李永蓮向記者發(fā)來了全鎮(zhèn)21個村的財務(wù)公開明細(xì)表,“我們鎮(zhèn)黨務(wù)、村務(wù)每年公開2次,安排在3月15日和7月15日。”
據(jù)她介紹,今年泥屯鎮(zhèn)在財務(wù)公開方面增加了“清化收”板塊,組織各村全面排查并規(guī)范村集體資源資產(chǎn)出租、發(fā)包等經(jīng)濟(jì)合同,重點整治超長期、顯失公平合同,清收拖欠款項,化解歷史債務(wù),這些錢按照規(guī)定都必須在此次財務(wù)公開中清晰呈現(xiàn),保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
泥屯鎮(zhèn)戴莊村承包出去的大棚,2024年收入8.75萬元,還有以前閑置的雞場、鐵廠、鋁材廠經(jīng)重新發(fā)包,每年也有近1萬元的收入。村里落戶7年的一家石料廠一直拖欠承包費,這次村“兩委”通過法律途徑,追回了42萬元,也公示出來了。追繳過程中,也相應(yīng)多了一項支出即“律師費38010元”。戴莊村村民代寶生說,這些以前都藏在賬本里,現(xiàn)在明明白白地擺在了大家面前,如果對任何賬目有疑問,村民還可以去查閱賬目對應(yīng)的各類票據(jù)。
“現(xiàn)在上頭來檢查從來不留村吃飯,不存在招待費了。你看,這9000多元的辦公費主要是耗材等,沒有一分錢吃喝費。”戴莊村村委會主任戴寶宏說,“我們特地把管理費最后一項‘其他’注明為‘人員工資’,就是為了讓群眾放心。”
“我們村最小的一筆支出是困難救助1000元,給了義二保,他老夫妻倆80多歲了,兒子不在了,這筆支出也是經(jīng)‘四議兩公開’決定的。”正在查看田間道路工程的中兵村黨支部書記、村委會主任義衛(wèi)紅說,去年全村支出集中在村莊建設(shè)上,特別是修好了不安全不好走的路。“談合作等個別情況確實需要吃飯,我們就在家里吃,不用村集體一分錢。”
泥屯鎮(zhèn)堅持“群眾關(guān)心什么,就公開什么”的原則,構(gòu)建多元化公開渠道。除了公示欄公開,還依托村民微信群,實時推送低保評定、集體經(jīng)濟(jì)收支等信息。為降低理解難度,還將財務(wù)中較晦澀的專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)換表達(dá),如“發(fā)包收入”換成“某某公司交回收入”,“低耗易耗品支出”換成“工具勞保用品支出”,對“其他”,則盡量做出說明。
李永蓮表示,下一步,泥屯鎮(zhèn)將拓展公開深度,聚焦土地流轉(zhuǎn)、宅基地使用權(quán)等群眾關(guān)切領(lǐng)域,推動“結(jié)果公示”向“全程透明”升級。
本報記者 周靜文
實習(xí)生 潘子怡
通訊員 趙哲 趙璇