黨的二十大報告提出：“健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。”鄉(xiāng)村治理是社會治理的重要方面，提高鄉(xiāng)村善治水平是提升社會治理效能的必然要求。中辦、國辦印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，將數(shù)字鄉(xiāng)村作為數(shù)字中國建設(shè)的重要方面，對創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式、提高鄉(xiāng)村善治水平作出重要部署，提出構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系。新時代新征程，要充分發(fā)揮信息化對推進鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)支撐作用，著力提升鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平，更好促進鄉(xiāng)村善治，服務(wù)全面推進鄉(xiāng)村振興。
遵循發(fā)展規(guī)律。習近平總書記指出：“當今世界，信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長的美好生活需要方面發(fā)揮著越來越重要的作用。”將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村治理深度融合，有利于解決鄉(xiāng)村治理面臨的信息不對稱、村民參與不足等問題，實現(xiàn)跨地域數(shù)據(jù)交換、跨時空交流互動，拓寬鄉(xiāng)村治理覆蓋范圍，豐富人民群眾參與鄉(xiāng)村治理的途徑。提升鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平，必須堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和信息化發(fā)展規(guī)律，在符合鄉(xiāng)村實際的前提下統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村信息化建設(shè)，提高鄉(xiāng)村治理精細化、現(xiàn)代化水平，助力形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局，推動鄉(xiāng)村社會更加充滿活力、和諧有序。
堅持整體推進。黨的十八大以來，我國“三農(nóng)”工作取得顯著成就，鄉(xiāng)村治理水平不斷提高。這與鄉(xiāng)村治理數(shù)字化發(fā)展密不可分。隨著我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。這對鄉(xiāng)村治理提出了新要求，推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化顯得更為重要而緊迫。鄉(xiāng)村治理數(shù)字化是一項系統(tǒng)工程，提升鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、頂層設(shè)計、總體布局、整體推進，圍繞充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在基層民主、社會治安、流動人口管理、社會保障等方面的重要作用進行系統(tǒng)謀劃，豐富數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理的具體場景，使各方面工作相互配合、優(yōu)化運轉(zhuǎn)、協(xié)同整合，加快形成推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化的合力。
實現(xiàn)重點突破。提升鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平，需要聚焦解決突出矛盾和問題，堅持整體推進和重點突破相結(jié)合，以重點突破帶動整體推進。要認真梳理鄉(xiāng)村治理數(shù)字化中存在的短板弱項，精準發(fā)力、多措并舉。加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平，加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展；加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推動農(nóng)村地區(qū)水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。補齊農(nóng)村公共服務(wù)短板，推動“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸，提高村級綜合服務(wù)信息化水平；依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，加快推廣“最多跑一次”“不見面審批”等改革模式，推動政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、馬上辦、少跑快辦，提高辦事便捷程度，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
（作者單位：大連民族大學經(jīng)濟管理學院）
