整合基層監(jiān)督力量，健全基層監(jiān)督體系，帶著感情、帶著責(zé)任做好正風(fēng)肅紀反腐各項工作

　　習(xí)近平總書記指出：“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標志。”搭建監(jiān)督平臺，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，一個重要方面是加強基層監(jiān)督。近年來，四川德陽市紀委監(jiān)委以“走基層、訪民生、解難題”活動為載體，暢通信訪監(jiān)督渠道，把日常監(jiān)督做細做實，打通基層監(jiān)督“最后一公里”，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。

　　靶向發(fā)力，找準問題。工作中發(fā)現(xiàn)，基層仍然存在監(jiān)督執(zhí)紀力量薄弱、違法違紀隱蔽復(fù)雜、不良作風(fēng)糾而不絕等現(xiàn)象，損害群眾利益，擾亂發(fā)展秩序。對癥下藥，方能精準施治。我們推動紀檢監(jiān)察干部深入一線，到村社、進園區(qū)、進學(xué)校、進衛(wèi)生站所，多渠道收集民情民意，多方面摸清問題線索。深入基層，才能把握基層監(jiān)督工作的重點；抓住問題，才能抓住提升基層監(jiān)督水平的關(guān)鍵。這是在工作實踐中總結(jié)的有效方法，也是進一步提升監(jiān)督執(zhí)紀能力的重要方式。

　　創(chuàng)新思路，關(guān)口前移。建設(shè)好、應(yīng)用好紀檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報平臺，是推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。我們開通“碼上舉報·馬上辦”網(wǎng)上舉報平臺，并安排專人收集問題、核實處置、催辦督辦，鼓勵干部群眾對身邊不作為、慢作為、假作為、亂作為以及違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等作風(fēng)問題進行舉報。“碼上舉報”立足于拓寬群眾監(jiān)督渠道，“馬上辦”重點在壓實辦理責(zé)任。確保群眾反映的問題有著落、有回音，才能更好發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。

　　標本兼治，狠抓質(zhì)量。加大整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題力度，必須提升受理案件的辦理質(zhì)量。我們以落實信訪舉報辦理質(zhì)量責(zé)任制為抓手，開展信訪舉報辦理質(zhì)量評查工作；按照“電話詢問一批、歸納整合一批、檢查核實一批、帶信下訪一批”的原則，針對相關(guān)問題事項，推動能夠及時整改的立行立改、不能立即整改的限期辦結(jié)；每月梳理群眾反映3次以上的問題，以“一函一清單”形式點對點反饋，力促問題解決。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，才能推動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　系統(tǒng)施治，凝聚合力。從實踐中看，基層監(jiān)督執(zhí)紀在一定程度上缺乏橫向協(xié)同，未能形成攥指成拳的合力。為此，我們探索多部門聯(lián)合審核把關(guān)機制，對相關(guān)問題開展交辦督辦。同時，按照“屬地管理、三級聯(lián)動”“一人一案、每年一包”原則，市、縣兩級紀委監(jiān)委班子成員分別選取群眾反映突出且長期未得到解決的問題，帶隊開展直抵基層的調(diào)研走訪，力求化解矛盾糾紛。堅持以上率下、暢通機制，堅持同頻共振、同向發(fā)力，有助于形成齊抓共管的良好局面，推動監(jiān)督體系高效運轉(zhuǎn)。

　　凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，這是強化基層監(jiān)督的重要出發(fā)點和落腳點。新征程上，我們將繼續(xù)整合基層監(jiān)督力量，健全基層監(jiān)督體系，帶著感情、帶著責(zé)任做好正風(fēng)肅紀反腐各項工作，以有力有效日常監(jiān)督促進各項政策落實落地，更好服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)大局。

　　（作者為四川省德陽市紀委書記、監(jiān)委主任）