窯淮鎮與竹山縣接壤，是千里房縣的“西大門”，面積247平方公里，轄14個村18000余人。這里曾經是一個偏僻落后的山區，除了傳統農業，沒有其他任何產業。如今，見到的是一幅民風淳樸、產業興旺、環境優美的“富春山居圖”。這巨變是鎮黨委政府探索與實踐“鄉村振興”的結果。

　　千方百計發展產業 夯實鄉村振興經濟基礎

　　產業是鄉村振興的基礎，窯淮鎮立足自有條件，千方百計發展產業，實現產業發展“百花齊放”。

　　做活做強傳統產業。堅持“強基地、壯龍頭、打品牌”三管齊下，引進神農貢茶業公司管理，提質增效，實現年產綠茶20噸，產值500萬元；引進兩家茶業公司生產紅茶，實現同樣茶園面積效益翻幾番。培植茶葉經紀人，大力發展特色茶吧、家庭旅館等觀光農業，將產業從一、二產業向第三產業發展，延伸農民增收鏈條。目前全鎮成立茶葉合作社17家，2000多戶群眾在茶葉產業中獲得收益。

　　多措并舉發展新產業。引進湖北陵洲藥業有限公司，流轉陳家鋪村和里樂城村土地2000畝新建中藥材種植示范基地；東溝村、里樂城村利用山林資源優勢，打造50萬筒耳菇產業園；在化魚河片區，利用拆舊復墾土地，發展銀杏、虎杖、木瓜4300余畝。借助“三鄉工程”，吸引成功人士回鄉發展采摘園700畝。年年舉辦年貨節，為當地土特產提供銷售平臺，幫助群眾增收。

　　大力發展制造業。利用加工制造業轉移契機，招商引資，在公路沿線村建扶貧車間。全鎮已建扶貧車間9個，吸納500余人在家門口穩定就業，其中貧困戶285人。積極兌現優惠政策，降低企業成本和風險，最大限度提高企業員工的收入。

　　堅定不移保護綠水青山 擦亮“富春山居圖”底色

　　“綠水青山就是金山銀山，沒有生態文明就沒有鄉村振興”，窯淮鎮加大力度轉變群眾生產生活方式和產業結構，推進生態文明建設。

　　強化生態保護紅線意識。率先實行河長制，成立鎮村組三級河長，年底考核中執行環保一票否決制。多種形式宣傳環保政策法規，引導村民樹立環保意識。實施源頭治理，重手整治亂采濫挖、秸稈焚燒、污水亂排、白色垃圾。采取戶收集，村清運，鎮處理方式處理垃圾，推行公路保潔員、河道管護員、生態護林員“三崗合一”，劃分責任田，嚴格執行“5+2”、“白加黑”值班制度。嚴厲打擊破壞環境的非法行為，堅決保護域內生態環境。

　　實施精準滅荒，開展綠色機關、綠色校園等活動，三年來，栽植綠化樹苗3500畝10余萬株。將陳家鋪、里樂城等村6萬畝山場納入國家及省級生態公益林；同時，引進液化氣公司入住窯淮，在陳家鋪建設天然氣泵站（閥門），結合相關政策，鼓勵農戶退耕還林，激勵養殖大戶收購秸稈制成飼料。疏堵結合，實現保護植被與降低百姓生活成本雙贏局面。2017年底窯淮鎮森林覆蓋率達92.3%，勝利實現“綠滿窯淮”。

　　經過多年持續建設、治理、保護，多個村榮獲省級生態村，窯淮鎮成功躋身省級生態鄉鎮之列。

　　用好用足國家政策 為鄉村振興注入強勁動力

　　窯淮鎮黨委政府把國家政策的社會效益最大化、最優化，將各項優惠政策疊加，放大功能效益，助推鄉村振興。

　　搶抓政策機遇，推進城鎮化建設。竹房城鎮帶是省市發展戰略，自2009年實施。窯淮鎮把竹房城鎮帶與谷竹高速建設結合起來，統籌安排，沿著346國道規劃居民小區12個，8年時間城鎮化率達到57%，集鎮功能配套，公共設施齊全，群眾生活面貌煥然一新。

　　用好國家投資，完善基礎設施。2013年來，加快水、電、路、訊等基礎設施配套建設，修建高效美麗田園200畝，新建10個旅游公廁。全鎮“路景融合”的交通網已經基本形成。借助精準扶貧易地搬遷政策，進一步完善以集鎮為核心、以中心村和特色產業為支撐的特色小鎮體系，城鎮功能大幅提升，集鎮擴容增效，人居環境煥然一新。

　　用好美麗鄉村建設政策，建設美麗鄉村。結合生態優勢、人文特點，以三岔生態茶園為中心，對三岔片區近7000畝的茶園進行提檔升級。改造成“白墻、灰瓦、大屋頂、木窗欄”荊楚風格180戶，沿路栽植紫薇、櫻桃等觀賞苗木4萬多株。

　　三岔村美麗鄉村建設獲得了2015-2016年度省級文明村，2017年獲得首屆十堰市“最美生態村”等榮譽稱號。目前，陳家鋪村正在創建省級“美麗鄉村”。

　　一個不少，緊扣鄉村振興共同富裕的必然選擇

　　窯淮鎮黨委政府把精準扶貧作為頭等大事，堅持扶貧與扶智、輸血與造血相結合，確保整鎮如期脫貧。

　　不斷強化幫扶隊伍。根據貧困村現狀和實際需要，選派第一書記和工作隊員，組成扶貧“突擊隊”幫扶14個村，形成了縣鄉“四雙幫扶”聯席機制。恪守“三個同責”，堅持“三個走遍”，踐行“一步三回頭”工作方法。借助春季攻勢“五大活動”，入戶摸排，因戶施策制定幫扶措施。

　　著力抓好產業扶貧。統籌兼顧，因地制宜，按照村村有主導產業，戶戶有增收門路的思路，促進茶葉、中藥材、光伏扶貧、鄉村旅游、電子商務、扶貧車間協同發展，使貧困戶搬得出、穩得住、能致富，讓農民實現了從傳統農民向新型職業化農民轉變。

　　扶貧與扶志結合，變“輸血”為“造血”。深化社會主義核心價值觀和房縣“十字”主流價值觀宣傳教育，樹立扶貧不扶懶人的鮮明導向。通過扶貧小戲下鄉宣講政策，選樹脫貧典型，弘揚新風正氣。制定務工就業獎勵機制，激發貧困戶勤勞致富內生動力。

　　精心謀劃，全力推進安居工程。窯淮鎮嚴守三條紅線，全面實施“交鑰匙”工程，實現“應搬盡搬”，易遷對象2018年底全部搬遷入住。圍繞小區興產業，做到搬遷與就業無縫對接，實現產業就業1696戶，戶均增收2000元，1500余人通過產業擺脫脫貧。

　　精準扶貧工作開展以來，實現了產業有新突破、收入有新渠道、住房有新變化、政策有新保障、面貌有新提升。窯淮鎮實施鄉村振興，堅決做到一個都不少。

　　抓黨建善治理 增強鄉村振興軟實力

　　黨的堅強領導和有效的社會管理能力是鄉村振興的根本保證和內在動力，窯淮鎮堅持下大力氣抓黨建，德治、法治和自治并重，增強發展軟實力。

　　扎實抓黨建，增強發展的核心動力。強化思想建設，用習近平新時代特色社會主義思想武裝頭腦，切實增強黨員的先進性、凝聚力和戰斗力。選拔27名后備干部到精準扶貧一線，為基層注入新鮮“血液”。把產業培養成村后備干部和黨員，每個車間、基地、企業都有黨員的身影，他們用智慧帶領老百姓開創美好未來。

　　依法治理，打造平安鄉村。窯淮鎮曾發生過爆炸、襲警等極端事件。鎮黨委政府從2008年開始，依法進行綜合整治，安裝攝像頭340個，對全鎮社會治安進行實時監控；各村成立治安調解小組，鎮上成立了聯防治安巡邏專班。堅持月排查、戶了解，促使矛盾早發現、早化解、早消除。同時，開展法治宣傳活動，發動群眾，扎實開展掃黑除惡專項斗爭，創造安全穩定的社會環境。

　　德治陋習，春雨潤物樹新風。從2013年開始，全鎮開展移風易俗。村民簽訂人情新風承諾書；各村成立紅白理事會，設置人情新風宣傳欄和紅黑榜，將違規者列入“黑榜”，作為村兩委選舉、發展黨員的重要條件，全鎮除了“紅白喜事”一律不宴請待客，徹底改變了隨份子禮、亂辦酒席的生活陋習，既節約了開支，也騰出精力發展生產。開展道德模范、好婆媳、鄉賢等典型評選活動，充分發揮榜樣示范作用。深化“忠孝禮儀信，簡儉平順和”的價值觀念，群眾的精神面貌煥然一新，清除了鄉村振興的“絆腳索”。

　　深化自治，降低管理成本，增強管理效能。各村依據相關政策和法律法規，結合實際，制定了村規民約，在黨員群眾代表大會上通過后生效。村規民約中明確了村民的各項權利，也規定了相應的責任及義務，有效地改變了“自己不約束，他人約束不了”狀況。

　　實現鄉風文明，黨建為引領，法治是保障，德治是基礎，村民自治是根本,“三治融合” 實現根本轉變：窯淮鎮從信訪大鎮變為“市級文明鄉鎮”，目前正在創建省級文明鄉鎮。發展軟環境大大改善，發展軟實力顯著增強。

　　治環境興文化增福祉 初步實現鄉村振興愿景

　　大力開展人居環境綜合整治。同步推進“垃圾處理、污水治理、衛生改廁、綠水家園、飲水安全、特色產業培育、電網升級改造、道路暢通、危房改造”九大工程，實施改廁、改水、改廚、改圈“四改”工程。拆除違規建筑118處，鋪設雨污分離管道37公里，新建了人工濕地25個、公廁28個。全鎮率先完成了旱廁改造，進度和質量成為全縣樣板。設立60名公益性崗位，為全鎮環境保駕護航。實現了“如衛生廁、走整潔道、住別墅房、飲清潔水”。

　　大力弘揚優秀文化。每個村新建文化廣場，安裝健身器材。各村成立文藝宣傳隊，利用農村傳統節日組織開展群眾喜聞樂見的文藝匯演、廣場舞比賽等活動，豐富了群眾精神文化生活，群眾由牌場麻將桌涌向健身廣場。

　　切實增強民生福祉。2017年新建占地15.7畝，建筑面積5760㎡設施配套功能齊全的“醫養結合”綜合養老服務中心。178名五保老人真正實現了老有所依、老有所養、老有所樂。窯淮中心福利院標準化的設施、規范化的管理、人性化的服務走在全市福利體系的前列，受到社會各界的點贊。

　　窯淮人民在鎮黨委政府的帶領下，不懈奮斗，經濟、生態、文化發生全面深刻變化。今日窯淮，腳步所至，目之所及，盡是美麗鄉村的絢爛圖景：粉墻黛瓦樓房錯落有致，交通四通八達，道路平坦整潔，花草爭奇斗艷。窮鄉僻壤變身美麗鄉村。立體版“富春山居圖”吸引書畫界艷羨目光，已有兩家書畫創作和教學基地落戶陳家鋪村北溝；多名畫家慕名而來，請求在窯淮定居。