近日，“眾創入鄉”天域·新義田園綜合體發布會在滬郊金山區楓涇鎮新義村舉行。作為上海首個“眾創入鄉”試驗基地，首批9個項目簽約落戶在村內的創客基地“創E桃源”，這標志著楓涇鎮在全鎮域的特色小城鎮建設進程中邁出“鄉村更新”新步伐，也為在鄉村振興背景下如何探索打造田園綜合體提供了積極探索和實踐。

　　筆者在新義村的陸家埭看到，一排農家小樓的北側靠河邊，出現了9棟白墻黛瓦的江南小屋，清麗脫俗，充滿設計感，整體又與周邊江南特色民居風格協調。但你能想象，它們的“前身”竟是一間間廢棄臟臭的農家豬棚？目前，入駐一期鄉村創客基地的企業共有9家，涉及藝術涂料、芝麻加工、金魚培育、馬利畫材、金王蠟燭、文化創意等產業項目。

　　2018年3月，楓涇鎮充分利用社會資本，與天域生態環境股份有限公司共同打造田園綜合體。經過近10月的打磨，“創E桃源”、鄰里中心等一期項目已經建成。特色民宿、鄉村迪斯尼、共享田園等二期項目正在規劃建設之中。

　　“讓廢棄豬棚‘重生’，打造鄉村創客空間，我們不搞大拆大建，不僅維護原生態鄉村風貌，還用心保護鄉村人文環境，并充分尊重鄉村傳統肌理和格局。”楓涇鎮黨委書記張斌表示，第一批鄉村眾創空間的啟用，既可以讓服務鄉村振興的企業獲得發展機會和空間，也可以增加農民的財產性收入、工資性收入和經營性收入，還可以讓農村村容村貌和整體環境得到進一步改善和提升。今后，楓涇鎮將在釋放鄉村閑置資源潛力的同時，推動全鎮范圍內的長三角路演中心、科創小鎮等功能板塊的聯動發展，打造一個以鄉村振興為先導的創新生態鏈和創新生態圈。

　　打好美麗鄉村“底色” 建設令人向往的鄉村創客基地

　　最是夢中桃花源，美麗鄉村寄鄉愁。驅車行駛在楓涇鎮新義村，小魚塘貫通成的五秀湖、棧道石橋下的點點梅香令人神往……

　　如今，作為楓涇鎮推進鄉村振興的探索實踐點，新義村正在打造“眾創入鄉”田園綜合體，依托長三角路演中心平臺的要素集聚優勢，實施芝麻、黃桃、梨園等一批產加銷、鄉旅休閑為一體的農創項目，今后將吸引越來越多的投資者、創客和市民游客前來。實際上，鄉村創客基地獨特的吸引力，首先就在于美麗鄉村的“底色”。

　　以前，新義村是出了名的“窮村”，但近10年來，這里先后實施了“十個一”美麗鄉村建設和千畝果林經濟帶的規劃等，村莊面貌大為改觀。“這些年，年輕人進進出出的身影越來越多。吸引他們回來的，還是‘鄉音不改鬢毛衰’里的鄉村本味和‘梅子金黃杏子肥’里的鄉村底色。”新義村黨總支部書記尤利明感慨道。

　　找回本味，打好鄉村振興“底色”

　　十年前，初任新義村黨總支書記的尤利明針對鄉村發展千頭萬緒的工作，“起手抓”的就是環境提升及治理。“環繞村莊緩緩流過的小河，蔥蘢柏樹蔭下的‘小橋流水人家’......這些是我們鄉村發展的最大‘底色’，‘底色’有了，村里的人氣就有了，經濟也會發展起來。”

　　最近幾年，新義村通過路面硬化、墻面白化、路燈亮化、100%完成拆違、100%規范土地流轉等工作，全面改善人居環境，為后期美麗鄉村建設打下良好基礎。2015年起，楓涇鎮“十個一”美麗鄉村試點工作全面啟動，新義村率先成為首批市級“美麗鄉村示范村”。

　　經過環境綜合整治后的新義村，“味”還是記憶里的鄉村本味，“底色”卻越來越清晰了。2016年，楓涇鎮啟動了“河長制”工作，新義村的17條河道都安排了“河長”和河道養護員，河道的水域環境發生了很大的變化。原來新義村的萬羅涇、北支港、網埭浜經過整治后，河暢、水清、岸綠，河道里的小魚越來越多，讓不少上了年紀的村民感嘆“仿佛回到了小時候”。除了河道，村子里的路面也寬闊了，路邊綠化整整齊齊，村民自我治理的意識越來越凸顯，宅前屋后也不亂堆物了，因地制宜的生活垃圾分類減量工作，讓垃圾不見了蹤影。

　　激活文化，讓鄉村兼具顏值與氣質

　　新義村內有名的“故事人家”陸玉芳家庭，最近聽聞新義村成功獲得了“中國故事村”的稱號后喜笑顏開，“這個可是‘國’字招牌，也是我們新義村實打實的特色啊。”

　　“中國故事村”新義村，具有深厚的文化底蘊，村里迄今留有始建于1653年（距今已有460多年歷史）的蓮錫庵和建于1933年的圣心堂。一座廟宇、一座庵堂、一棵古樹，都深藏著美麗的傳說、動人的故事。講故事、聽故事，是“陸玉芳”們日常生活的一部分。下一步，新義村在鄉村振興過程中，將緊緊依托“故事”這個文化之魂，讓故事文化融入美麗鄉村的建設中，讓美麗鄉村成為有故事、有魅力的“鄉村游目的地”。

　　而產業的逐漸興旺，也讓鄉村的顏值和氣質越來越好。經過十年的發展，村里已形成以“新義路”沿線發展的旅游格局，有可欣賞繡球花、采摘草莓、親子游的燦輝果蔬，有集采摘獼猴桃、務農體驗于一體的內府農業專業合作社，還有供人休閑度假的新義農莊，都對上海市區市民游客產生了很大的吸引力。去年，楓涇鎮提出了以全域旅游理念為引領，對接古鎮核心景區，開拓了鄉村旅游線路，新義村就是其中最重要的一站。

　　談及未來發展，尤利明說，村里一切工作的出發點和落腳點都是“人”，讓村民百姓的居住環境更美、自我管理意識更強、“錢袋子”更鼓，是全體干部群眾的共同愿望。“這些年，我們嘗到了美麗鄉村建設帶來的‘甜頭’，也希望在將來能有更多眾創力量參與新義村的建設，共同描繪新時代鄉村的美麗前景。”

　　新義村讓年輕人“回歸”的三個理由

　　鄉村的活力在于人。青壯年勞動力外出就業，農村日趨老齡化、空心化，是全國各地農村都面臨的一個發展窘境，其涵蓋的有農村就業、農民收入等現實問題，也觸及了村民身份的認同感、鄉愁鄉情等文化因素。年輕人“回歸”，鄉村才有未來。

　　原先在市區經商的村民孫希洲是最早回到村里創業的年輕人之一。這兩年，他的合作社與上海市農科院密切合作，目前有10多個新品種桃樹正在他的桃園里等待春日開花，使新義村成為遠近聞名的“黃桃之鄉”。還有上海師范大學畢業的陸華輝本來可以跳出農門，最終選擇返鄉與其他4位伙伴共同成立上海輝燦果蔬合作社。

　　村民為什么“回歸”？首先在于有了增收的機會。新義村正在建設中的“眾創入鄉”田園綜合體，通過出租農民存量宅基地和閑置房屋，將美麗鄉村建設向眾創空間打造轉型，既為企業和創客提供了創新創業新平臺，也為農民增收提供了新載體新渠道。唐亞英和丈夫陸林華是新義村陸家埭上的普通農民，現如今他們一家通過出租閑置的房屋，每年可以增收一萬多元。同時，唐亞英還在天域公司做保潔工作，兩項收入加一起，每年可以增收四萬多元。

　　今后，隨著創客基地、民宿、休閑樂園等項目的運營，將會提供越來越多的就業崗位，讓村民在家門口就能創業、就業。

　　村民回歸的第二個理由，是整潔美麗的田園風光。如今，村民都愛上了散步、跳舞。村里一條3.8公里長的健身觀光步道，串聯起五秀湖、陸家埭黨建公園、修身公園等景點，還吸引了鄰村村民和不少市民游客前來“暴走”。

　　第三個理由，就在于一個大寫的“家”字。當初建設村口門頭時，設計公司報價不低于40萬元，村黨總支書記、村委會主任尤利明連呼造不起。一籌莫展時，村民有的來出點子，有的捐出家里造房子余下的磚，有手藝的則自愿來做工匠……群策群力下，一座充滿江南水鄉特色的門頭搭起來了，只花了10萬元。2018年6月，新義村邀請上海市攝影協會的攝影師來為村民拍 “全家福”，不少在市區工作的村民收到消息后紛紛趕回家中。2019年1月，中國故事村在新義村揭牌。黨員先鋒模范、孝敬父母、鄰里和睦謙讓……新義這個“故事村”,正在向外界輸出一個個“回家”的故事。

　　對話

　　“鄉村振興，最終要靠‘人’來實現”

　　上海郊區首個“眾創入鄉”田園綜合體在楓涇啟用，是激發農村“三塊地”活力、為農民拓展增收渠道的創新實踐，也是楓涇鎮建設特色小城鎮、全面推動鄉村振興的積極探索與嘗試。

　　鄉村振興工作，涉及的工作千頭萬緒。楓涇鎮打造的這個田園綜合體，到底是從哪些問題導向切入？今后將在哪幾個環節上發力？這樣的實踐能否真正為鄉村注入活力，并探索形成一條可持續的鄉村振興路徑？為此，筆者與楓涇鎮黨委書記張斌展開了一番對話。

　　筆者：鄉村振興是一個系統工程，推進工作中千頭萬緒，您認為，做好鄉村振興這篇大文章，最重要的突破點在哪里？

　　張斌：毫無疑問，“人”是農村生產力中最核心、最活躍的要素。鄉村振興，最終要靠“人”來實現。傳統農民年齡大多在50至70歲之間，缺乏現代農業技術和經營頭腦，主要靠天氣、力氣、運氣來耕種。一年辛苦勞作，全部依仗這“三氣”，農業生產格局很難從根本上得到轉變。

　　如何突破這“三氣”困境？關鍵是培育新的有生力量，他們才是未來鄉村振興的主力軍。我們認為三類新生農民是未來鄉村振興的主力軍。

　　一類是受過高等教育的返鄉農二代。他們在農村長大，對農村有著與生俱來的感情，又受過高等教育，對農業技術接受能力較強。另一類是多年外出務工、有些積累后返鄉的農民。他們多年在城里打拼，不僅積累了資金和資源，也具備了一些城市生活的經歷和市場化的頭腦。他們明白城里人需要什么，農村如何與城市市場銜接，意識到鄉村無限潛力后，回來進行二次創業。第三類則是專業型、規模型農業龍頭企業，具有農業品牌效應，規模化、市場化經營，產出效益較大，吸納勞動力較多，輻射帶動能力也較強，比如已落戶楓涇的“開太魚”等品牌企業。

　　當然，對于鄉村振興中的主力軍隊伍，我們要給予個人保障、創業政策等扶持，要像培育大學生村官一樣，培育大學生村民。

　　筆者：有產業才有人。今后，新義村的“產業興旺”，將從哪些方面入手？鄉村振興中的“產業”與“人”是什么關系？

　　張斌：鄉村的產業，要因地制宜。新義村目前主打經濟果林，今后首先將發展一系列的現代農業項目，比如黃桃、獼猴桃、芝麻等，并逐步推動一二三產業融合發展；然后，以美麗鄉村為“底色”、以現代農業為“亮點”，推動鄉村休閑度假旅游業的蓬勃興起；第三，整合楓涇古鎮文化資源，以金山農民畫、中國故事村等品牌影響力，逐步培育大都市的鄉村文化產業。

　　有了新興的產業集群，才會吸引人才和資本源源不斷進入。當然，引入的社會資源必須是有鄉村情懷的，并且不追求短期快速回報的，否則很容易一哄而上，最終難以形成可持續的發展機制。

　　筆者：這次啟用的鄉村創客基地，盤活了農民閑置的豬棚小屋。實際上，農村還有更多閑置資源。您在農村出生，在農村長大，對“三塊地”肯定有自己的體會吧？

　　張斌：土地是鄉村的本，是農民的根，也是鄉村的最大資源。農村“三塊地”無疑是鄉村振興的著力點。農民擁有宅基地、承包地、集體建設用地三類土地的權益，如何將土地的權益轉化為農民的收益是我們一直在探索的。

　　一是盤活閑置宅基地。目前，農村年輕人都往鎮上、城里安家，導致農村大量宅基地閑置。閑置是最大的資源浪費。楓涇引入“眾創入鄉”理念，打造新義田園綜合體，出租農民存量宅基地，將美麗鄉村建設向眾創空間打造轉型，為企業和創客提供創新創業新平臺，也為農民增收提供新載體、新渠道，就近工作增加其工資性收入，房屋出租增加其財產性收入，雞鴨蔬菜出售增加其經營性收入，極大地滿足農民四大收入中的三塊收入。同時，大多數農村房屋建于上世紀八十年代，已年久破落，正進入翻建高峰期，要盡快出臺在農村地區集中居住方案。

　　二是規范流轉承包經營地。要充分利用每一塊土地，鼓勵農戶將土地承包經營權流轉給專業大戶、承包大戶，實施規模化生產，提高土地產出，實現產業升級，增加農民財產性收入。同時，要規范土地流轉費，農戶私下交易的過高土地流轉價格，導致農業生產成本過高，挫傷農業生產積極性。

　　三是改革放活集體建設用地。嘗試推動集體建設用地入市，在土地所有權和農地性質不變的前提下，走出一條農村土地改革的新路子。從有利于盤活農民資產和大幅增加農民財產性收入，有利于縮小農村與城市收入差距的角度，由點到面，先行先試，積極穩妥地引導對符合條件的農村集體經營性建設用地實行與國有土地同權同價入市。

　　筆者：您能否用一段話，來簡要總結楓涇關于鄉村振興的探索心得嗎？

　　張斌：鄉村廣闊天地，大有作為，要讓各類人才盡情地在鄉村舞臺上大施所能、大展才華、大顯身手。鄉村振興，既需要懂得鄉村治理的管理人才，又需要懂得農業技術的科技人才，還需要理解鄉村風貌的設計人才，同時也需要滿懷鄉村情懷的經營人才。人才興則鄉村興，人氣旺則鄉村旺。所以，吸引人才，留住人才，以人才驅動鄉村創新發展，是鄉村振興的重要保障。