為落實中央和省委、省政府關于打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的決策部署，促進農村勞動力轉移就業和農民工就業創業，省人力資源和社會保障廳、省政府扶貧辦、省總工會、省婦聯等四部門在今年2月12日至3月15日聯合舉行“春風行動”。

　　“春風行動”的服務對象是：有就業創業意愿的農村勞動力、農民工；本省建檔立卡低收入農戶勞動力和對口幫扶地區建檔立卡貧困勞動力；有用工需求的用人單位。通過舉辦這一活動，使農民工等服務對象了解就業政策和服務措施，使有就業創業意愿的勞動者得到就業創業服務，符合條件的都能享受就業創業扶持政策；使有用工需求的用人單位得到招聘服務，促進人崗對接；使農民工等求職者了解相關法律法規，進一步提高依法維護勞動經濟權益的意識。

　　對口幫扶助脫貧

　　江蘇省人社廳相關負責人介紹，今年“春風行動”的主題是：促進轉移就業，助力脫貧攻堅。我省認真貫徹黨的十九大報告中提出的“深入實施東西部扶貧協作”總要求，貫徹落實人社脫貧攻堅戰三年行動計劃實施方案，以實施組織化勞務輸出為重點，以“引得來”“培得好”“留得住”為導向，加大面向對口幫扶地區的扶貧勞務協作力度，擴大對口幫扶地區貧困勞動力來江蘇轉移就業規模，助力國家脫貧攻堅大局。

　　“春風行動”期間，江蘇人社部門部署安排10個承擔對口幫扶任務的市聯動舉辦跨省扶貧專場招聘會，精準對接貧困勞動力，有針對性地選擇一批信譽良好、用工規范、待遇較高、能夠體現產業發展特色和優質就業環境的大型企業，拿出高質量就業崗位參會，推動組織化勞務輸出。先后組織對口勞務協作專場招聘會96場次，為12.83萬對口幫扶地區勞動力搭建優質用工平臺，提供崗位92386個，現場達成就業意向6796人，其中貧困勞動力984人。

　　活動期間，由省人社廳領導帶隊，該 廳工作人員和江蘇企業相關人員專程赴陜西省和青海省參加省級招聘活動。

　　2月15日，在陜西省銅川市舉辦的陜西省“春風行動”啟動儀式暨蘇陜勞務協作專場招聘會上，省人社廳和鹽城各縣區共計82家企業提供了7700余個崗位，崗位涉及裝備制造、食品加工、餐飲娛樂等行業和工種，其中不乏鉗工、焊工等技能性緊缺崗位。活動氣氛相當熱烈，317人現場達成就業意向，取得較好的社會反響和活動成效。

　　2月28日至3月1日，南京、無錫21家用工單位先后參加了“南京·無錫·海東東西部扶貧勞務協作專場招聘會”及青海“春風行動”省級專場招聘會，提供1750余個招聘崗位，涉及醫療器械、建筑交通、電子通訊等行業工種。與此同時，我省還在青海人才市場網安排了133家用工單位、8400余個崗位的線上招聘，在青海各地專場招聘會上設立東西部勞務協作招聘區，為建檔立卡貧困勞動力和江蘇企業搭建供需橋梁。

　　精準服務促就業

　　春節后是求職和用工高峰。為給用工單位和求職者提供精準對接服務，我省人社部門創新活動內容和形式，充分發揮人社基層平臺作用，多渠道收集崗位信息，及時掌握務工人員就業情況，根據個人需求和能力素質進行分級，提供職業指導、職業介紹等“面對面”咨詢和服務，積極引導求職者到符合本地產業結構調整方向以及勞動力緊缺的行業求職就業。

　　對有服務需求的重點企業，經過篩選后納入招聘活動計劃，指導其合理制定招聘計劃和招聘條件，提供市場工資指導價位、勞動合同示范文本等方面的咨詢服務。

　　大力發展線上服務，依托公共人力資源市場信息服務平臺、微信推送、APP求職、手機短信等方式，實現“點對點”信息推送。

　　創業是更高層次的就業。我省各地利用春節前后農民工集中返鄉之機，宣傳家鄉經濟發展變化和優惠扶持政策，選樹一批返鄉創業致富帶頭人，鼓勵動員在外務工人員返鄉就業創業。舉辦返鄉下鄉人員座談會，收集了解創業意愿，對有創業意愿的勞動者，提供創業培訓（實訓）、開業指導、融資服務、政策落實等“一條龍”服務；注重對創業失敗者的指導服務，幫助他們重樹信心、再次實現就業創業。組織開展創業專家基層行活動，扶持更多勞動者創新創業。

　　“春風行動”期間，我省各級人社部門組織專場招聘活動1940場（次），提供公共就業創業服務90.58萬人（次）；組織參加技能培訓4.85萬人（次），其中參加創業培訓1.67萬人（次）。

　　權益維護促和諧

　　進入新時期，改善農民工就業環境，保障其合法權益愈加重要。活動期間，我省各級人社部門選擇農民工相對集中的車站碼頭、社區和咨詢活動現場，發放宣傳資料，幫助他們充分了解公共就業服務措施、社會保險政策、維權舉報途徑以及務工過程中的其它注意事項。

　　積極引導用人單位規范用工，有效促進政策落實，做好返崗引導、接收返城務工人員等工作。統籌培訓資源，動員各類培訓機構開發一批適合農村勞動力的培訓課程，鼓勵企業對新招用人員開展以基本技能、安全知識、操作規程等為主要內容的崗前培訓，確保享受規定補貼政策，提高就業能力。

　　強化市場監管和勞動保障監察執法，在農民工集中地采取多種方式提示招聘欺詐行為和有關求職陷阱；對有維權需求的農民工，告知維權途徑，引導理性維護自身合法權益；對用人單位加強用工指導，引導、督促遵守勞動保障法律法規和規章，推動構建和諧勞動關系。

　　南京

　　9萬優崗送到農民工身邊

　　“春風行動”期間，南京立足本地，突出“就近工作就是好、照顧家中老和少”“就業何必去遠方、家鄉就是好地方”兩方面，做到“每天有招聘，每周有專題”，先后舉辦160場專場招聘會，提供9萬個崗位信息，為用工單位和求職者提供面對面、近距離互動雙選。

　　南京市充分發揮網絡招聘平臺作用，供需信息“一點錄入、全市共享，一點發布、多點配置”，實現人崗供需對接“全天候”，提高企業招聘匹配度、便捷性、時效性，幫助招聘和求職雙方更加高效便捷地尋人覓崗。在促進農村勞動力轉移就業的同時，助力企業解決階段性、季節性用工短缺難題，營造優質的營商環境，實現用人單位、農民工兄弟的“雙贏”。

　　該市聚焦對口幫扶，提高勞務組織化程度。精選百家優質企業，由人社部門領導率隊，攜2.1萬個高質量崗位信息分赴陜西省商洛市洛南縣、丹鳳縣、商南縣、柞水縣等7縣（區）、青海省西寧市、海東市開展各類特色招聘活動13場次，幫助751名商洛籍和西寧籍農村勞動力來寧穩定就業。

　　蘇州

　　“五位一體”搭建就業供需平臺

　　針對每年春節后大批勞動者赴蘇州求職，大批企業需要一線工人的現狀，蘇州市人社部門主動搭建供需平臺，為求職者和用人單位提供“五位一體”就業服務。

　　一是信息服務，通過手機微信新媒體等手段,將企業用工信息、各類政策措施以及招聘場次安排及時向社會公布。

　　二是發放宣傳資料，先后給外來人員發放春風卡2萬份、求職手冊1萬份。

　　三是主題日服務。2月19日，全市在農民工集中的車站、市及區人力資源市場等10個主要場地聯動開展“春風行動”主題招聘會。市、區人社部門聯合扶貧辦、總工會、婦聯等部門，現場提供招聘服務、政策咨詢、維權解答等。

　　四是拓展招聘范圍,幫貧扶困。就業部門主動對接企業用工需求，加強與外省市特別是對口幫扶地區(貴州銅仁市,陜西周至縣等)的交流合作，組織轄區內企業赴外開展勞務合作、校企合作等。

　　五是做好返崗情況調查。蘇州市就業主管部門及時跟蹤調查企業返崗情況，做好就業監測。調查結果顯示，春節后3天蘇州企業平均返崗率近九成。

　　無錫

　　152場招聘為求職者送“春風”

　　“春風行動”期間，無錫延續人力資源和社會保障部門牽頭，總工會、婦聯、扶貧等多部門聯動的傳統做法，發揮各自優勢，積極加油助力。主辦方在本地和對口幫扶地區密集舉辦152場招聘會，為用人單位和求職者搭建對接平臺。

　　為實現崗位和求職者精準對接，相關部門春節前就開始行動，圍繞企業用工需求，特別是1005家重點用工企業和務工人員的就業愿望儲備崗位、收集信息。無錫市部分縣區在春節前就通過媒體宣傳“春風行動”活動安排，擴大活動知曉度。

　　“春風行動”期間，無錫市進一步優化招聘信息發布、推送方式手段，將152場招聘會分解到每一周，并在每周末通過政府網站、“樂業無錫”微信公眾號等多類媒體終端向廣大服務對象滾動推送，做到每周有提醒、周周不重樣。

　　密集舉辦本地招聘的同時，無錫人社部門還組織單位奔赴對口幫扶地區延安、海東開展勞務協作現場招聘會，組織重點用工企業赴傳統勞務協作基地江西、河北參加招聘洽談活動，為企業搭建用工平臺，為勞動者拓寬求職渠道，不斷促進勞動力的就業轉移。

　　常州

　　130場招聘服務企業助力脫貧

　　常州各級就業部門從去年底就開始策劃今年的“春風行動”，深入企業開展用工調查，了解用工需求和赴外招聘意向，根據調查結果實施精準服務。

　　從2月11日武進區舉辦“春風行動”首場招聘會至3月中旬，常州先后舉辦各類招聘會130場。“廣覆蓋”是今年常州招聘會的最大特點。除全市各級人力資源市場舉辦招聘會88場外，橫林鎮、孟河鎮、埭頭鎮等鄉鎮就近舉辦招聘會14場，市、區、鎮聯動推進農村勞動力特別是低收入農戶勞動力轉移就業，助力精準脫貧。

　　為緩解企業用工壓力，常州加強與中西部勞動力資源豐富地區的勞務協作，節后組織企業去安徽、山西、四川等省開展赴外招聘會16場。在陜西省安康市、漢中市與當地人社部門聯合舉辦“蘇陜協作”招聘會9場，其中在安康市嵐皋縣、紫陽縣舉辦殘疾人專場招聘會2次，常州5家企業提供殘疾人崗位51個，44名殘疾人求職者通過了首輪面試。

　　鎮江

　　五大活動搭建就業對接平臺

　　鎮江緊貼國家精準扶貧和鄉村振興戰略，舉辦“春風送暖—精準扶貧”“春風送崗—供需對接”“春風送訓—技能提升”“春風鋪路—扶農助創”“春風化雨—暖企惠民”等五大活動，為供需雙方搭建就業對接平臺。

　　為確保活動取得實效，鎮江市人社局年前即進行“企業春季用工需求調查”和“農村務工人員就業情況調查”，運用大數據分析就業及企業用工形勢，引導農村勞動力有序流動。動員各地通過網絡報刊、微信客戶端等多種方式發布招聘會信息。

　　2月16日，鎮江舉辦聯動大型招聘活動，主會場設在鎮江新區體育館，丹陽、句容、揚中三地設立分會場，東方電熱、奧音科技、車馳汽車等984家企業現場提供就業崗位2.93萬個。

　　“春風行動”期間，鎮江市人社部門還聯合扶貧辦、工會和婦聯等部門舉辦“農民工專場招聘會”“重點企業專場招聘會”“農業龍頭企業專場招聘會”“‘迎三八·架金橋’女性專場招聘會”“重點建設項目專場招聘會”等活動，提供就業崗位3萬個以上，組織缺工企業赴陜西渭南開展勞務對接，全面實施就業技能和崗前培訓，讓“春風”暖流惠及更多的群眾和企業。

　　揚州

　　揚榆勞務協作助脫貧

　　2月22日-24日，揚州市人社局和陜西省榆林市人社局共同舉辦2019年揚州、榆林勞務協作活動；相隔1000多公里的揚榆兩市搭建起了勞動力資源供需對接平臺。活動期間，揚州為榆林地區提供就業崗位5000余個，達成就業意向568人。

　　為了方便人們求職，揚州市及與榆林結對的8個縣分別將就業崗位送到縣、鄉鎮，到貧困戶家門口舉辦就業招聘活動，開展有效對接。招聘會上，揚州企業充分展示江蘇的人文關懷和深情厚誼。揚杰電子為榆林求職者提供免費食宿，并在餐飲中增加面條、饅頭等面制品；江蘇長青提供的崗位月薪4500元以上，其招聘負責人現場表示：“只要是貧困戶，我們都要！”

　　除了真情送崗，揚州還在榆林當地舉辦創業項目宣傳展示會，為榆林市貧困勞動力就業創業提供“揚州思路”、貢獻“揚州力量”。現場展示的23個優秀創業項目涉及專利發明、農業種植、教育培訓、生活服務、“互聯網+”等多個行業，都經過揚州市創業項目專家小組評審，特別適合小額投資型初次創業。

　　泰州

　　131場招聘助民企穩就業

　　2月12日下午，2019年“春風行動”市區農村勞動力轉移就業專場洽談會在泰州市人力資源市場舉行，154家單位2萬余個崗位共吸引1.24萬城鄉各類求職者，超過4000人與招聘企業達成初步就業意向。

　　近年來，泰州民營企業吸納了92%以上的農村轉移勞動力，城鎮新增就業的95%在民營企業，民營企業已經成為泰州創造就業崗位的最重要渠道。而在轉型升級中，民營企業對優質人力資源的需求也越發迫切，人力資源要素支持顯得越來越重要。為發揮民營經濟在推動高質量充分就業中的重要作用，“春風行動”期間，泰州人社部門通過市、各市（區）人力資源市場和重點園區、鄉鎮密集舉辦招聘活動131場，提供就業崗位10.4萬個，所需崗位主要集中在信息技術、節能與新能源、裝備制造以及商貿服務業，分別占崗位總需求的16.4%、10.6%、20.1%和26.7%。

　　“春風行動”期間，泰州人社部門還密集開展職業指導、職業培訓、就業創業政策咨詢等服務，促進農村勞動力、高校畢業生、失業職工等重點群體穩定就業、高質量就業。

　　南通

　　內招外引開好就業“早班車”

　　為給企業和求職者提供精準服務，南通市人社局一方面加強就業信息搜集、發布，做好重點就業群體的職業指導、就業援助，另一方面通過內招、外引為企業發展提供豐富的人力資源。

　　春節前，南通邀請甘肅臨夏州，陜西漢中市、麟游縣、眉縣、太白縣及云南騰沖市等地的勞務基地負責人來南通考察用工企業和職業院校，共同謀劃今年勞務協作工作。節后一上班，由職業指導專家、就業培訓業務骨干、企業老總組成的招聘團隊先后出發，帶著全市129家企業分赴陜西漢中、寶雞，甘肅臨夏、康樂、隴西等13個勞務基地，參加26場招聘活動，提供就業崗位7998個。新年過后，共有606名漢中籍務工人員來南通就業。

　　針對節后用工高峰，南通在本地密集舉辦60多場招聘活動，采集發布10萬多個崗位，滿足企業用工和市民就業需求。南通市勞動就業管理中心對全市重點監測的400家企業復工情況抽樣調查顯示，節后企業復工率達到95.4%，其中制造業春節后返崗人數占比94.3%，較去年上升0.9個百分點。

　　淮安

　　“職”奔尋常百姓家

　　家住淮安市清江浦區延安路社區的薛女士原本在浙江打工，由于兒子即將參加中考，她打算“返鄉就業”。3月4日，淮安市人社局、就管中心和清江浦區就管中心、浦樓街道在延安社區舉辦的一場招聘會成了“及時雨”。“我們繳‘五險’，上三天休一天，還有餐飲、交通、話費補貼，月薪3000~8000元……”聽了“寰宇聲谷”10086移動客服王經理的介紹，薛女士為之動心。

　　這是淮安深入開展“春風行動”，推進“萬企送崗”三年行動計劃系列招聘活動之一。當天，市人社局組織近十家用人單位，選擇了食品、電子、機械、客服、銷售等適應性較廣的50多個崗位送到社區，應聘者很快擠滿了招聘攤位。淮安市人社局機關工作人員為群眾發放《人社一本通》《憲法進萬家》等宣傳手冊，就居民關心的眾多法律問題答疑解惑。

　　“春風行動”期間，淮安市公共就業服務機構舉辦各類招聘204場，進場單位1938家，提供崗位7.26萬個次，吸引1.37萬名外出返鄉人員就業。

　　鹽城

　　“春來歸鹽”助力返鄉創業

　　鹽城緊抓在外創業有成人士、務工人員集中返鄉過節這一有利時機，市縣聯動、集中力量、集聚資源，開展以“春來歸鹽 助您創業”為主線的返鄉創業專項行動，吸引大批外出經商務工能人返鄉創業、回報家鄉。

　　鹽城市人社局去年12月制定下發《2019年全市返鄉創業就業工作方案的通知》，排出全市“春風行動”期間各類返鄉創業活動計劃。區縣人社部門利用在外務工人員返鄉過節時機召開新春團拜會、座談會、聯誼會，介紹家鄉經濟發展情況，真情邀請返鄉創業；舉辦新春返鄉創業就業推介暨企業引才用工招聘會、 創業項目集中推介活動、青年返鄉創業“歸航行動”等。

　　為了讓更多外出創業有成人士、務工人員留下來，鹽城加快政策落地，加大對各類返鄉創業的扶持力度；精心采集篩選一批科技含量高、發展前景好的優質項目，在正月初六新春現場招聘會上設立優質項目展示區，舉辦創業項目路演等；主動適應城鄉創業者多領域創業需求，新春期間共舉辦SYB、電商、微商等各類創業培訓35期，培訓城鄉創業者1017人。

　　徐州

　　跨山海之遠 促就業脫貧

　　為助力打贏脫貧攻堅戰，促進農村勞動力轉移就業和農民工就業創業，徐州市人社局建立聯動工作機制，統籌指導各縣（市）、區赴對口幫扶地區聯動舉辦“春風行動”暨勞務協作對接活動。

　　徐州勞務協作對接活動以“有就業創業意愿的農村勞動力、農民工，建檔立卡貧困勞動力”為幫扶重點，依托信息資源優勢，動員協調本地優質企業赴寶雞吸納人才，嚴格審查參會企業崗位招聘計劃，結合對口幫扶地區求職需求，最大化地確保重點幫扶對象的動態“清零”。同時，向勞務對接城市全面宣傳徐州就業創業環境，以深厚的歷史人文底蘊為城市名片吸引人才。

　　2月14日，徐州市、沛縣就業管理部門攜手赴陜西省麟游縣參加“2019年‘春風行動’暨蘇陜勞務協作就業扶貧招聘會”。70余家企業接待求職者800多人次，初步達成就業意向160余人。2月13日，邳州市有103家企業赴對接地區陜西省扶風縣參加招聘，提供就業崗位8500個。銅山區赴陜西省隴縣參加“春風行動”，達成就業意向202人。

　　連云港

　　企業用工“一穩三增”

　　春節以來，連云港市組織開展以“促進轉移就業，助力脫貧攻堅”為主題的2019年“春風行動”，重點為有就業創業意愿的農村勞動力、農民工和低收入農戶勞動力提供就業崗位。至3月10日，全市共組織86場招聘會，進場單位5650家次，提供崗位6.48萬個，達成就業意向2.3萬人。

　　春節后連云港市企業用工問卷調查結果顯示，被調查的106家企業中，預期上半年總體生產經營狀況比去年“好”和“持平”的有101家，僅5家“較差”，企業生產預期總體向好。春節后企業用工情況總體保持平穩，且有一定增長。截至2月底，上述企業用工總量6.05萬人，較去年底增加了0.54萬人，增幅為9.8%，且呈現三個增長點：一是石油煉化企業上新項目，衛星石化、斯爾邦等用工均有較大增長；二是醫藥企業受國家原研藥和創新藥新政支持，恒瑞、豪森等藥企用工需求均有增長；三是全市新開工88個重大項目，對全市用工將有較大拉動。

　　宿遷

　　全力服務企業保障就業

　　春節是外出返鄉人員的回程高峰期，也是企業招工的重要節點。宿遷依托全市人力資源大數據庫，對全市59萬名外出務工人員進行返鄉監測，結合移動、電信、聯通三大通信運營商平臺，“點對點”發布招聘信息，精準推送招聘崗位。

　　正月初三至初五，“春風行動”的宿遷市區主會場——義烏商貿城前的大型招聘會上，求職者川流不息。招聘采取市縣區聯動的方式進行，全市588家企業提供崗位5.62萬個。

　　做精做細市內招聘的同時，宿遷還主動出擊，組織10家重點企業，赴山東菏澤、山西運城、河南濮陽等3省5市勞務合作基地開展為期9天的巡回招聘，與1068人達成就業意向。

　　結合重點企業用工需求，宿遷市人社局對有不同培訓需求的勞動力量身舉辦“返鄉人員”“離校未就業大學生”“低收入農戶”等專題技能培訓班85場，培訓人員1.54萬人。鼓勵在外人員返鄉就業創業，舉辦返鄉推介會、懇談會12場，并將符合條件返鄉人員富民創業擔保貸款最高額度提高到50萬元。（江蘇省人力資源和社會保障廳組稿）