遼寧新賓縣永陵鎮陡嶺村扶貧工作隊:愿做脫貧主心骨
    2020-01-02 14:09:00  來源:農民日報  
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      遼寧省財政廳駐陡嶺村扶貧工作隊隊員利用晚上時間(中為王瑞)到村民家走訪。

     

      陡嶺村變了,就連回來探親的城里人也愿意在村里住了,“我兩個兒子都是大學畢業在外工作,過去每年春節孫子回來過年都是一過初一就走。自打改造了旱廁,孫子們一直待到正月初六都不想走。”村民劉桂蘭對村子環境的變化深有感觸。

      不忘初心,牢記使命。從2008年起,遼寧省財政廳開始對新賓縣永陵鎮實施定點幫扶。2014年8月,又對永陵鎮陡嶺村派駐了由3名工作人員組成的扶貧工作隊。6年來,工作隊協調為村里共投入1200余萬元,主要用于開展美麗鄉村建設、高標準農田建設、旱廁改造、集體經濟發展、小學校房屋修繕項目等工程。

      鑄鄉魂、拔窮根、栽富樹,陡嶺村的黨支部、村集體基本振興框架已經形成,黨的政策正使這里發生著歷史性變化,一個現代的新型農村正在成長。

      全力以赴建班子

      2014年7月,駐村工作隊進村前,一提起陡嶺村,當地干部都頭疼。全村有19名村民常年上訪,有4名村民被判刑。全村只有2名黨員,沒有黨支部,村委會不健全,村干部軟弱渙散,村民不團結,一盤散沙。

      陡嶺村是一個非常特別的小山村,由于歷史原因,2012年從陡嶺林場分離出來,因耕地少、無林地、薪炭林補償分配不公平等問題,上訪不斷、內斗不止,違法現象時有發生,村“兩委”班子不健全,第一屆村委會主任上任不到一年就被罷免,新上任的村干部還得不到群眾信任,村民拉幫結伙,惹是生非。

      工作隊經過調查,村民主要愿望一是能種比玉米更值錢的經濟作物,二是看病能報銷更多的醫藥費,三是能上養老保險。但工作隊認為比這三個愿望更重要的是村“兩委”班子建設問題,應在村里成立黨組織,以黨建促脫貧。重點在合作社、貧困戶、年輕村民中發展黨員,培養后備干部。

      2016年2月,陡嶺村建立了歷史上第一個黨支部,退伍軍人何艷明當選村黨支部書記,民主選舉了年富力強的村委會成員,成立了村民理財監督小組,發展了3名黨員,培養了6名入黨積極分子。工作隊隊長王瑞與村支部一起,組織召開黨員大會、支部委員會、上黨課、開展“兩學一做”學習教育,系統學習黨章和習近平總書記系列講話精神,組織學習毛豐美先進事跡。建立黨支部工作制度,加強法律、道德、宗教、習俗、個性思想教育,加強政策引導,引導發揮共產黨員的先鋒模范作用。

      接下來,陡嶺村順利完成村委會換屆選舉,民主選舉村民田豐為第三任村委會主任,全村終于有了帶領村民脫貧致富的村“兩委”班子,相繼通過建村部、村文體廣場、改造旱廁、自來水,開展美麗鄉村建設和村集體經濟發展試點等,將全村人的心凝聚到了一起。

      工作隊一方面按照地方基層黨委要求開展“三會一課”活動,針對陡嶺村的實際,加強理論學習,學習習近平新時代中國特色社會主義思想理論體系.還把相關學習內容印發給大家,黨員、入黨積極分子、村干部、致富帶頭人等人手一冊,用科學的方法指導實際工作。

      而今,陡嶺村經過6年扶貧大為改觀。累計獲得1200余萬元扶貧資金,建成了303平方米的新村部,2000平方米的文化廣場,修建了3公里的村內巷路,安裝了84盞太陽能路燈,整治了400米長的河渠等,建設100畝的高標準農田,修建方塘一座;轉變傳統種植結構260畝,并為200畝食用菌、中草藥基地拉線送電、打井等;還爭取到發展村集體經濟資金200萬元,全村人均年收入達到5800元;基本實現了“清除柴火垛,消滅垃圾堆,走上平坦路,靠產業致富”。

      因地制宜搞產業

      “你們駐村工作隊把錢和項目要來就行了,不用去村里開展工作,不用見村民,剩下的事情就由我們干了。”王瑞說當初剛來時有個別鎮干部勸他不用找村民,“我想跟鄉村干部與村民處理好關系是非常重要的,于是就向他們反復講政策,講第一書記的職責任務和目標,就是要將這幫村民‘扶上馬’。”

      根據陡嶺村的氣候、土壤、村民的生產習慣等,工作隊依靠省農科院、沈陽農業大學、省林業職業學院等科研部門力量,結合貧困戶和村民的傳統生產習慣,確定了藥材、食用菌、蜂蜜和山野菜等四項主導產業。

      2015年9月,工作隊要組織村干部和群眾代表去清原縣椽子溝村考察學習藥材種植經驗,可是,貧困戶也是上訪戶劉兆吉、吳春雷等人卻不想去。工作隊就主動到劉兆吉家里去,與大家嘮到半夜12點多,解開他們心結。

      在工作隊的主持下,大家都有發言權進行民主集中,解決了薪炭林補償款分配不均、打井占地補償等問題,對無理取鬧的不予支持,讓上訪者心服口服。“鞋里有石子,你能讓人家跑嗎?”王瑞說必須把石子拿出來才行,鉆進農民肚子里去做好思想工作,村里的黨建工作才能做好。

      思想通了,干勁也足了,2018年劉兆吉一家人通過養蜂、種山野菜、五味子加上打工等幾項收入也在3萬元以上,同時他還帶領合作社成員一起致富,現在有時一說起當年上訪,老劉都有些不好意思了。現在他一年四季的時間都用到發展生產掙錢的路子上來了,2019年還裝修了住房,準備招攬城里來的游客。

      貧困戶李生忠年逾花甲,外出打工沒人敢用,農閑時就上山抓蛇賣點零花錢,家里的房子還是上個世紀六七十年代建的,早已破敗不堪。2016年夏天在工作隊和村干部幫助下,翻建了新房,離家出走5年的女兒李娟帶著男朋友回來了,兒子李肇星也主動配合村集體經濟發展,主動調整土地,積極參加土地流轉,還帶動親戚們調整種植結構,種植藥材,發展特色產業,收入來源持續增加。

      堅定不移壯集體

      2018年7月9日,隨著張建朝家危房翻建封頂,陡嶺村23戶貧困戶全部脫貧,實現了“兩不愁、三保障”目標,人均年純收入超過5800元。按照中央要求,脫貧后,要把政策措施轉向鄉村振興,鞏固脫貧成果,確保穩步邁入小康社會。

      發展村集體經濟是鞏固脫貧成果的根本措施,2016年以來,經過村干部到外地考察學習,又經鎮黨委政府反復研究,村干部先行試驗,確定村集體經濟發展項目,流轉土地,提高土地附加值,增加村集體經濟收入。2018年把全村14戶建檔立卡貧困戶吸納為社員,流轉土地110畝,一次性簽訂4年流轉合同,種植威靈仙75畝,種植遼藁本35畝,兩種中草藥于2018年4月27日種植完畢。2018年6月已全部出苗,出苗率達到了100%。

      工作隊還聯系省農科院經濟作物研究所,將陡嶺村的藥材納入他們的銷售平臺,村民們種植的黃精、玉竹等能夠及時出售。村集體經濟種植的遼藁本食用鮮葉每斤20元,銷售1600斤、收入3.2萬元,黃金勾豆角每斤6元,銷售840斤,收入5040元,兩項合計總收入37040元,陡村嶺村集體經濟發展收獲第一桶金,干部群眾非常高興。

      一些村民看到了希望,紛紛要求自愿流轉土地加入村集體經濟發展,初步形成以村集體經濟為核心的合作社、小農戶、其他農事企業組成的新的收入格局。

      貧困戶吳春雷種了7畝地的遼藁本,“種好了一畝地能得到兩三千元,工作隊從城里書店給我專門買來林下參等藥材種植書籍。以前在南雜木鎮上打工,現在也不用出去了。”他告訴記者。

      自己不能種植中藥材的貧困戶也可以在村里的合作社打工掙錢。村民何彥光說他媳婦有智障,他不能出去掙錢,“孩子已經上初中了,負擔也挺重,我家的危房村里幫我改造好了,三口人都給上了低保,我到藥材地干活,一天能掙100元。”

      現在可以說,陡嶺村的村“兩委”班子健全了,村干部思想覺悟和化解矛盾能力、組織發展生產能力明顯提高了,村民沒有上訪的了,村集體經濟、合作社經濟、致富帶頭人經濟、村民庭院經濟都在順利發展起來了,群眾高興地說:“工作隊幫我們找到了主心骨,日子有奔頭了!”

    責編:車婧
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