遼寧省財(cái)政廳駐陡嶺村扶貧工作隊(duì)隊(duì)員利用晚上時(shí)間（中為王瑞）到村民家走訪。

　　陡嶺村變了，就連回來探親的城里人也愿意在村里住了，“我兩個(gè)兒子都是大學(xué)畢業(yè)在外工作，過去每年春節(jié)孫子回來過年都是一過初一就走。自打改造了旱廁，孫子們一直待到正月初六都不想走。”村民劉桂蘭對(duì)村子環(huán)境的變化深有感觸。

　　不忘初心，牢記使命。從2008年起，遼寧省財(cái)政廳開始對(duì)新賓縣永陵鎮(zhèn)實(shí)施定點(diǎn)幫扶。2014年8月，又對(duì)永陵鎮(zhèn)陡嶺村派駐了由3名工作人員組成的扶貧工作隊(duì)。6年來，工作隊(duì)協(xié)調(diào)為村里共投入1200余萬元，主要用于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、旱廁改造、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小學(xué)校房屋修繕項(xiàng)目等工程。

　　鑄鄉(xiāng)魂、拔窮根、栽富樹，陡嶺村的黨支部、村集體基本振興框架已經(jīng)形成，黨的政策正使這里發(fā)生著歷史性變化，一個(gè)現(xiàn)代的新型農(nóng)村正在成長。

　　全力以赴建班子

　　2014年7月，駐村工作隊(duì)進(jìn)村前，一提起陡嶺村，當(dāng)?shù)馗刹慷碱^疼。全村有19名村民常年上訪，有4名村民被判刑。全村只有2名黨員，沒有黨支部，村委會(huì)不健全，村干部軟弱渙散，村民不團(tuán)結(jié)，一盤散沙。

　　陡嶺村是一個(gè)非常特別的小山村，由于歷史原因，2012年從陡嶺林場分離出來，因耕地少、無林地、薪炭林補(bǔ)償分配不公平等問題，上訪不斷、內(nèi)斗不止，違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，村“兩委”班子不健全，第一屆村委會(huì)主任上任不到一年就被罷免，新上任的村干部還得不到群眾信任，村民拉幫結(jié)伙，惹是生非。

　　工作隊(duì)經(jīng)過調(diào)查，村民主要愿望一是能種比玉米更值錢的經(jīng)濟(jì)作物，二是看病能報(bào)銷更多的醫(yī)藥費(fèi)，三是能上養(yǎng)老保險(xiǎn)。但工作隊(duì)認(rèn)為比這三個(gè)愿望更重要的是村“兩委”班子建設(shè)問題，應(yīng)在村里成立黨組織，以黨建促脫貧。重點(diǎn)在合作社、貧困戶、年輕村民中發(fā)展黨員，培養(yǎng)后備干部。

　　2016年2月，陡嶺村建立了歷史上第一個(gè)黨支部，退伍軍人何艷明當(dāng)選村黨支部書記，民主選舉了年富力強(qiáng)的村委會(huì)成員，成立了村民理財(cái)監(jiān)督小組，發(fā)展了3名黨員，培養(yǎng)了6名入黨積極分子。工作隊(duì)隊(duì)長王瑞與村支部一起，組織召開黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、上黨課、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章和習(xí)近平總書記系列講話精神，組織學(xué)習(xí)毛豐美先進(jìn)事跡。建立黨支部工作制度，加強(qiáng)法律、道德、宗教、習(xí)俗、個(gè)性思想教育，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，引導(dǎo)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

　　接下來，陡嶺村順利完成村委會(huì)換屆選舉，民主選舉村民田豐為第三任村委會(huì)主任，全村終于有了帶領(lǐng)村民脫貧致富的村“兩委”班子，相繼通過建村部、村文體廣場、改造旱廁、自來水，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)等，將全村人的心凝聚到了一起。

　　工作隊(duì)一方面按照地方基層黨委要求開展“三會(huì)一課”活動(dòng)，針對(duì)陡嶺村的實(shí)際，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想理論體系.還把相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容印發(fā)給大家，黨員、入黨積極分子、村干部、致富帶頭人等人手一冊(cè)，用科學(xué)的方法指導(dǎo)實(shí)際工作。

　　而今，陡嶺村經(jīng)過6年扶貧大為改觀。累計(jì)獲得1200余萬元扶貧資金，建成了303平方米的新村部，2000平方米的文化廣場，修建了3公里的村內(nèi)巷路，安裝了84盞太陽能路燈，整治了400米長的河渠等，建設(shè)100畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，修建方塘一座；轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)260畝，并為200畝食用菌、中草藥基地拉線送電、打井等；還爭取到發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)資金200萬元，全村人均年收入達(dá)到5800元；基本實(shí)現(xiàn)了“清除柴火垛，消滅垃圾堆，走上平坦路，靠產(chǎn)業(yè)致富”。

　　因地制宜搞產(chǎn)業(yè)

　　“你們駐村工作隊(duì)把錢和項(xiàng)目要來就行了，不用去村里開展工作，不用見村民，剩下的事情就由我們干了。”王瑞說當(dāng)初剛來時(shí)有個(gè)別鎮(zhèn)干部勸他不用找村民，“我想跟鄉(xiāng)村干部與村民處理好關(guān)系是非常重要的，于是就向他們反復(fù)講政策，講第一書記的職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)，就是要將這幫村民‘扶上馬’。”

　　根據(jù)陡嶺村的氣候、土壤、村民的生產(chǎn)習(xí)慣等，工作隊(duì)依靠省農(nóng)科院、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、省林業(yè)職業(yè)學(xué)院等科研部門力量，結(jié)合貧困戶和村民的傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣，確定了藥材、食用菌、蜂蜜和山野菜等四項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　2015年9月，工作隊(duì)要組織村干部和群眾代表去清原縣椽子溝村考察學(xué)習(xí)藥材種植經(jīng)驗(yàn)，可是，貧困戶也是上訪戶劉兆吉、吳春雷等人卻不想去。工作隊(duì)就主動(dòng)到劉兆吉家里去，與大家嘮到半夜12點(diǎn)多，解開他們心結(jié)。

　　在工作隊(duì)的主持下，大家都有發(fā)言權(quán)進(jìn)行民主集中，解決了薪炭林補(bǔ)償款分配不均、打井占地補(bǔ)償?shù)葐栴}，對(duì)無理取鬧的不予支持，讓上訪者心服口服。“鞋里有石子，你能讓人家跑嗎？”王瑞說必須把石子拿出來才行，鉆進(jìn)農(nóng)民肚子里去做好思想工作，村里的黨建工作才能做好。

　　思想通了，干勁也足了，2018年劉兆吉一家人通過養(yǎng)蜂、種山野菜、五味子加上打工等幾項(xiàng)收入也在3萬元以上，同時(shí)他還帶領(lǐng)合作社成員一起致富，現(xiàn)在有時(shí)一說起當(dāng)年上訪，老劉都有些不好意思了。現(xiàn)在他一年四季的時(shí)間都用到發(fā)展生產(chǎn)掙錢的路子上來了，2019年還裝修了住房，準(zhǔn)備招攬城里來的游客。

　　貧困戶李生忠年逾花甲，外出打工沒人敢用，農(nóng)閑時(shí)就上山抓蛇賣點(diǎn)零花錢，家里的房子還是上個(gè)世紀(jì)六七十年代建的，早已破敗不堪。2016年夏天在工作隊(duì)和村干部幫助下，翻建了新房，離家出走5年的女兒李娟帶著男朋友回來了，兒子李肇星也主動(dòng)配合村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主動(dòng)調(diào)整土地，積極參加土地流轉(zhuǎn)，還帶動(dòng)親戚們調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，種植藥材，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，收入來源持續(xù)增加。

　　堅(jiān)定不移壯集體

　　2018年7月9日，隨著張建朝家危房翻建封頂，陡嶺村23戶貧困戶全部脫貧，實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”目標(biāo)，人均年純收入超過5800元。按照中央要求，脫貧后，要把政策措施轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧成果，確保穩(wěn)步邁入小康社會(huì)。

　　發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是鞏固脫貧成果的根本措施，2016年以來，經(jīng)過村干部到外地考察學(xué)習(xí)，又經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府反復(fù)研究，村干部先行試驗(yàn)，確定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)土地，提高土地附加值，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。2018年把全村14戶建檔立卡貧困戶吸納為社員，流轉(zhuǎn)土地110畝，一次性簽訂4年流轉(zhuǎn)合同，種植威靈仙75畝，種植遼藁本35畝，兩種中草藥于2018年4月27日種植完畢。2018年6月已全部出苗，出苗率達(dá)到了100%。

　　工作隊(duì)還聯(lián)系省農(nóng)科院經(jīng)濟(jì)作物研究所，將陡嶺村的藥材納入他們的銷售平臺(tái)，村民們種植的黃精、玉竹等能夠及時(shí)出售。村集體經(jīng)濟(jì)種植的遼藁本食用鮮葉每斤20元，銷售1600斤、收入3.2萬元，黃金勾豆角每斤6元，銷售840斤，收入5040元，兩項(xiàng)合計(jì)總收入37040元，陡村嶺村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展收獲第一桶金，干部群眾非常高興。

　　一些村民看到了希望，紛紛要求自愿流轉(zhuǎn)土地加入村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，初步形成以村集體經(jīng)濟(jì)為核心的合作社、小農(nóng)戶、其他農(nóng)事企業(yè)組成的新的收入格局。

　　貧困戶吳春雷種了7畝地的遼藁本，“種好了一畝地能得到兩三千元，工作隊(duì)從城里書店給我專門買來林下參等藥材種植書籍。以前在南雜木鎮(zhèn)上打工，現(xiàn)在也不用出去了。”他告訴記者。

　　自己不能種植中藥材的貧困戶也可以在村里的合作社打工掙錢。村民何彥光說他媳婦有智障，他不能出去掙錢，“孩子已經(jīng)上初中了，負(fù)擔(dān)也挺重，我家的危房村里幫我改造好了，三口人都給上了低保，我到藥材地干活，一天能掙100元。”

　　現(xiàn)在可以說，陡嶺村的村“兩委”班子健全了，村干部思想覺悟和化解矛盾能力、組織發(fā)展生產(chǎn)能力明顯提高了，村民沒有上訪的了，村集體經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、致富帶頭人經(jīng)濟(jì)、村民庭院經(jīng)濟(jì)都在順利發(fā)展起來了，群眾高興地說：“工作隊(duì)幫我們找到了主心骨，日子有奔頭了！”