時值臘月，北國已飄雪，南疆尚在春。作為廣西的首府城市，有“綠城”美譽的南寧市依然滿城綠意。行走在這片熱土上，目之所及，最熱烈、最生動、最感人的，莫過于干部群眾團結一心，戰天斗地拔窮根、謀發展的場景。這其中，南寧市脫貧攻堅戰前線指揮部以其創新的組織形式和工作機制，在全市脫貧攻堅工作中發揮著獨特的作用。

　　帶著明確使命任務因時而生

　　“強基礎、補短板，服務基層促攻堅。”帶著這樣的使命任務，2018年4月，南寧市脫貧攻堅戰前線指揮部（以下簡稱前線指揮部）成立，它以“解決實際問題”作為唯一工作標準，直面脫貧攻堅的堅中之堅、難中之難、重中之重，精準有效推進全市脫貧攻堅工作。

　　“出水才見兩腿泥”。為了保證扶貧工作務實開展、脫貧過程扎實推進、脫貧成果真實有效，自成立以來，前線指揮部便始終堅持把精準扶貧落實到基層，工作人員連續作戰在一線，不僅發揮指導、督戰的作用，更主動下沉到基層扶真貧、真扶貧。

　　馬山、上林、隆安3個貧困縣2019年計劃摘帽，面對嚴峻形勢，結合指揮員、聯絡員各自的專業專長，前線指揮部共設立駐橫縣、賓陽、上林、馬山、隆安、七城區、企業幫扶深貧地區工作推進組等7個駐縣區工作組，重點增強馬山、上林、隆安3個脫貧摘帽縣的駐縣工作組指揮力量。

　　強基礎補短板解決問題因事而為

　　2019年是南寧市脫貧攻堅啟動以來任務最繁重的一年，貧困縣摘帽是重中之重。根據市委、市政府的安排部署，市脫貧攻堅戰前線指揮部統籌組建工作組，來自15個市直行業部門的共280余名人員組成工作隊，從5月27日至6月24日，利用1個月的時間，深入馬山、上林、隆安3個國定貧困縣開展“強基礎、補短板”工作。“工作隊每天上午7時左右下鄉進村，午飯就在村里解決，晚8時左右在縣城開碰頭會，每天工作超過12小時。”該市脫貧攻堅戰前線指揮部社會扶貧組工作人員玉顯東說，事情再多再繁雜也要使出“繡花功夫”，因事而為，扎實推進“強基礎、補短板”工作。

　　在開展“強基礎、補短板”工作的一個月中，工作隊在吃透國家、自治區脫貧攻堅考核有關政策的基礎上，發揮行業部門優勢，加強政策解讀，全面摸底排查，指導并配合3個貧困縣有針對性地開展工作，共出動2.23萬人次，走訪3個貧困縣32個鄉鎮413個村5.74萬戶農戶（其中貧困戶2.93萬戶，非貧困戶2.81萬戶），行業部門間共比對331.28萬條數據，移交3個貧困縣的問題共3724個（其中“三保障”及飲水安全方面的問題1964個，其他方面的問題1760個）。南寧市脫貧攻堅戰前線指揮部督促各行業部門、各縣分類施策，提出解決方案，責任落實到部門、到人，并將問題解決進度和完成情況及時反饋。

　　為高質量完成任務，前線指揮部還制定了“一比二核三解決”的工作模式，并貫穿整個“強基礎、補短板”工作。“一比”即比對分析，“二核”即系統核查與實地核查，“三解決”即解決問題。在摸清底數后，列出問題清單，限定時間內開展“清掃行動”，推動問題及時發現、精準核查、有效解決。

　　堅持問題導向，南寧市全力強基礎、補短板，摸清了一批過去想摸清而沒有摸清的底數，打通了一批過去想打通而沒有打通的瓶頸，解決了一批過去想解決而沒有解決的問題，補足了一批過去想補足而沒有補足的盲區。

　　適應新的要求不斷因勢而新

　　馬山、上林、隆安3個深度貧困縣大部分地處石漠化地區，“地無三尺平”，脫貧任務十分艱巨。

　　2019年，按照南寧市脫貧攻堅新要求，針對3個縣的實際情況，前線指揮部在2018年選派各縣區工作組的基礎上，從涉及“兩不愁三保障”指標的10個市直部門分別抽調3名業務骨干擔任督戰隊員，每個縣共配備10名隊員，由駐縣工作組指揮員兼任隊長，統一指揮，協調工作開展。督戰隊的成立，有力推動了三縣“兩不愁三保障”工作的落實。

　　為了更好地掌握基層一線脫貧攻堅工作的第一手材料，精確把住堵點、痛點、難點，截至2019年中旬，前線指揮部駐各縣區工作組和督戰隊共計走訪787個（次）鄉鎮、1538個（次）貧困村、8789戶貧困戶、191個產業項目、174個人飲項目、47所學校、198個衛生室，并向縣區、有關單位及時反饋存在的問題。