近年來，浙江省天臺縣為切實加強基層組織建設，不斷拓寬村級干部隊伍渠道，擴大后備干部儲備，著眼新一輪村級組織換屆，圍繞“一肩挑”人選儲備，加大從高校畢業生、農民工、退伍軍人、大學生村官、機關事業單位優秀黨員中培養選拔村黨組織書記力度，以建立健全村級“千名雛雁”的推選、培養、管理、使用工作機制為重點，努力培養一支“數量充足、結構合理、素質優良”的村級后備干部隊伍，有效激活村級組織干部隊伍一池春水，目前已選育第一批“雛燕”對象1076名，后期逐漸深挖、推薦，預計到今年底該縣儲備超1500余名村級后備干部，為村級換屆打下基礎，為鄉村振興提供人才保障，探尋破解農村選人用人難題的“金鑰匙”。

嚴格標準“選”。以主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作專員全力抓、上下協同共同抓的工作局面，嚴格按標準選，將行事作風正、綜合素質高、“雙帶”能力強、群眾反映好、培養潛力大的人吸收到村級干部培育隊伍中，重點在流動黨員、返鄉大學畢業生、外出務工經商人員、復員退伍軍人、實用技術人才、農村致富能手、村級群團組織負責人等群體中選拔培養，且把“千名雛雁”推薦工作落實到每個行政村、每個黨員、每戶村民，讓工作“沉下去”，把人才“推上來”。

多元培訓“育”。開展“千名雛雁”教育培訓。鄉鎮級層面每年開展兩次村級后備干部集中輪訓，并優先考慮推薦村級“千名雛雁”人選參加學歷進修。通過設崗定責、掛職鍛煉、領辦項目和列席村務聯席會議等形式，強化實踐鍛煉，積極為他們參與和熟悉村級事務創造條件。同時，各鄉鎮（街道）積極開展“雛雁”論壇，每季度圍繞一個主題組織后備干部進行工作交流和經驗分享，促進后備干部相互學習提升，不斷提高村（社區）后備干部綜合能力和素質。

完善制度“管”。建立“雛雁”導師傳幫帶制度。按照分級負責的要求，對于每名“千名雛雁”人選，配備由1名駐村干部+1名村干部+若干名優秀黨員組成的“導師團”，實行結對傳幫帶。建立“導師團”談心談話制度，通過一月一聯系、一季一談話、一年一評鑒，督促后備干部加強政治理論學習，及時掌握后備干部的思想動態。結合“黨員聯系戶”工作，由“導師團”帶領后備干部入戶走訪，幫助其盡快熟悉“村”情、“人”情、“事”情。對非黨后備干部，由村黨組織落實專人進行重點培養，引導其積極向黨組織靠攏。

多方聯動“評”。建立常態化研判分析管理評價機制，按照一人一檔的原則，對“千名雛雁”進行備案管理，每年進行一次綜合考評，提出一次鑒定意見，加強動態管理。對德才兼備、實績突出、群眾公認，經過一年以上的培養考察，確實能夠勝任工作的，大膽推薦使用；對尚未成熟的，繼續培養考察；對難以勝任的，及時予以調整，健全梯隊，動態管理，保持“源頭活水”。對表現突出的后備干部，在換屆期間可作為組織直接提名人選，參加村級組織領導班子選舉；在屆中鄉鎮（街道）黨（工）委可以根據工作需要直接任命為村黨組織書記或副書記。非中共黨員的優秀村級后備干部，可優先推薦入黨。