針對尚有4個貧困縣未摘帽、293個貧困村未退出、7.72萬人未脫貧的艱巨任務，以及工作中的堵點、薄弱點，新疆喀什地區堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，組織動員骨干力量、各類人才向深度貧困“最后一公里”集結，夯實戰貧基礎，釋放戰貧動力，形成奪取脫貧攻堅最后勝利的強大攻勢。

　　聚焦難點，集中精銳攻堡壘。嚴格落實“四個不摘”要求，在保持現有幫扶政策穩定、隊伍穩定的基礎上，安排40名地廳級干部、253名縣處級干部帶頭包聯問題最多的貧困村、解困難度最大的貧困戶，突出未脫貧戶、脫貧監測戶、邊緣戶，緊盯就業、創業、產業、收入等情況，全面細致摸排，制定完善“一戶一策”，每月入戶復核信息，動態掌握第一手資料。對因學、因病、因殘、因災等返貧致貧因素，建立落實“一月一對比一評估一預警”工作機制，對照未脫貧戶、脫貧監測戶、邊緣戶收入和“兩不愁三保障”脫貧指標，動態更新、滾動比對、彈屏預警，把有返貧風險和致貧隱患的人口及時納入幫扶，確保精準幫扶不落一戶一人。從已脫貧的8個縣市抽調138名具有扶貧工作經驗和較強組織協調能力的干部，充實到未摘帽縣的138個未退出貧困村，擔任扶貧工作站站長。健全落實第一書記履職情況跟蹤評估機制，對能力素質不適應、不勝任的及時調整。同時，對已摘帽縣、已出列村和有貧困人口的一般村，全部落實地縣鄉領導干部責任包聯，各級干部責任幫扶未脫貧戶、脫貧監測戶、邊緣戶全覆蓋。

　　緊盯堵點，綜合施策補短板。針對深度貧困村干部能力素質不適應、專業技術人才緊缺、農民黨員致富帶富作用不明顯、村級自我發展能力不足等堵點問題，對未退出貧困村黨組織書記履職情況摸排評估，調整能力不勝任、身體原因等不能正常履職的村黨組織書記219名，從縣鄉機關、鄉鎮站所選派農村工作經驗豐富的干部擔任村黨支部書記。地縣兩級通過專題培訓、集中輪訓、實訓教學等形式，突出抓好農村產業扶貧、畜牧業發展、產業園區、項目建設等培訓，培訓鄉鎮黨政班子成員、新選派駐村干部和新上任鄉村干部8197名。采取農牧民夜校、冬春輪訓、實用技術培訓等方式，培養黨員致富能手3437名，鼓勵和支持黨員領辦或參與農民專業合作社2955個，帶動貧困戶穩定就業1萬余人。著眼增強村級脫貧“造血”功能，用好自治區扶持壯大集體經濟補助資金，通過盤活資源、固定資產投資、村企合作、引入項目、服務創收等多元渠道，每個村集體經濟年均增收4萬元以上。積極推動各類緊缺人才向深度貧困村崗位集結，擇優招聘2435名優秀返鄉大學生到村工作；選派106名援疆干部擔任鄉鎮黨委副書記或黨委委員、副鄉鎮長，帶動人才、資金、技術優勢向貧困鄉村流動；從對口援疆省市引進教育、醫療短期服務人才4615人次；開展“千名醫生下千村”活動，推動地縣三甲、二甲醫院骨干醫生采取駐村坐診、入戶隨訪、上門服務等方式，為貧困戶提供健康和優質醫療服務，防止因病致貧返貧。

　　強化激勵，樹好導向增動力。制定《扶貧領域干部專項考核方案》，把干部在脫貧攻堅中的工作實績作為識別考察干部的重要依據，突出考核結果運用，對2216名在脫貧攻堅中新擔當新作為的干部及時進行表彰，對脫貧攻堅工作中表現突出、條件具備的優秀干部大膽使用，累計選拔重用長期奮戰在脫貧攻堅一線的干部2293名。用好職務職級并行政策，為2442名地縣鄉扶貧干部晉升職級。制定《喀什地區關心關愛脫貧攻堅一線干部九條措施》，落實健康體檢、談心談話、心理輔導、每周輪休等制度。完善容錯糾錯機制，安排108名受處分干部參與脫貧攻堅重點工作，給平臺、壓擔子，對表現出色、戰貧有功的，在處分期滿后及時大膽啟用。地區建立脫貧攻堅關心關愛專項資金，專門用于看望慰問駐村扶貧干部，把組織溫暖送到扶貧干部心坎上。

　　列出清單，實化責任強戰力。制定抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅責任清單，從12個方面明確縣市委主體責任，重點抓好科學配置脫貧攻堅領導班子、保持鄉鎮黨政正職穩定、整頓軟弱渙散基層黨組織等。從13個方面明確組織部門責任，重點推動干部培養選拔、職級待遇向脫貧攻堅一線傾斜、集中輪訓漢語水平不合格村干部等，要求縣市委組織部長、分管副部長走遍所有深度貧困村，部務會成員走遍包聯鄉鎮所有村。從6個方面明確鄉鎮黨委具體責任，要求鄉鎮黨政班子成員包村聯戶、入戶走訪，在村服務工作時間不少于三分之一，鄉鎮黨委書記走遍建檔立卡貧困戶，推動“一村一方案”“一戶一策”落實，選派鄉鎮機關、鄉鎮站所優秀干部到村任職，建立落實鄉鎮抓基層黨建工作常態化機制等。從6個方面明確第一書記和駐村工作隊責任，重點落實工作隊包村“五項職責”、工作隊員聯戶“五項責任”，第一書記統籌村“兩委”和駐村各支力量。從7個方面明確村級黨組織抓落實具體責任，發揮黨員致富帶富作用，培養村級儲備干部。地委組織部部務委員分別聯系未退出貧困縣，不定期深入實地指導督促；縣市組織部門成立督導組，加強督促指導，及時發現和幫助解決問題、紓解困難；各級黨組織建立健全抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅問題整改臺賬，抓實抓細問題整改。對履責不實、脫貧攻堅不力的單位和個人，公開通報曝光，運用監督執紀“四種形態”提醒教育、督促整改，造成不良影響的嚴肅問責追責。