今年以來，面對新冠肺炎疫情帶來的壓力和挑戰，甘肅省臨夏州人社系統堅決貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和脫貧攻堅的指示要求，按照黨中央國務院關于做好“六穩”工作、落實“六保”任務的決策部署，積極履行人社部門職責，一手抓疫情防控，一手抓就業扶貧，全力以赴保就業、促脫貧。

　　扎實開展有組織勞務輸轉

　　采取四項措施確保有組織輸轉抓實見效。穩定崗位保輸轉。組織縣市、鄉鎮、村社對勞動力情況集中進行地毯式摸排，對其中因疫情影響已輸轉的返鄉人員開辟輸轉“綠色通道”，開展“門到門、點對點、一站式”輸送，確保務工返鄉人員有序返崗，實現“穩在當地、融在當地”。截至目前，全州累計開展“點對點、一站式”輸送96批次9671人（建檔立卡貧困勞動力5277人）。開辟新崗擴輸轉。主動對接江蘇科森科技公司、浙江義烏市政府、江西立訊智造公司，建立合作關系，打造勞務基地，先后簽訂4.7萬個勞務用工協議，組織新生勞動力和未就業勞動力定向輸轉，提高勞動力有組織輸轉率。截至7月底，全州累計輸轉54.49萬人，占年度目標50萬人的108.9%，其中輸轉建檔立卡貧困勞動力20.02萬人。市場運作促輸轉。針對國外疫情加重，南方傳統勞務用工基地、企業訂單減少，用工需求下滑的實際，堅持東穩西拓的原則，在穩定東部沿海勞務基地用工規模的同時，動員中介機構加強與新疆、西藏、青海等傳統務工地的銜接溝通，拓展用工基地，擴大輸轉規模。兌現政策助輸轉。整理歸納了近期國家、省州相繼出臺的45條就業扶貧獎補政策，結合臨夏州實際延展、細化了7條州內扶持政策，組織全州人社系統干部職工通過技能大比武等形式熟悉業務，提高業務指導水平，同時作為工作督導重點，督促各縣市全面兌現獎補政策。截至7月底，全州共落實務工人員疫情期間交通補助費、路途生活費補貼等資金697.42萬元。

　　全面推動就地就近就業

　　積極發揮公益性崗位兜底保障作用。針對部分用工企業減少用工，造成部分勞動力輸轉壓力的實際，結合各縣市疫情防控工作需要，及時制定開發臨時公益性崗位方案，報請州政府研究同意，在全州124個鄉鎮、7個街道、1116個行政村及80個社區，開發3788個公共衛生、消毒保潔、疫情監測、防疫宣傳、社會工作等臨時公益性崗位，每個崗位安排1人，每人每月補貼1000元。及時制定工作方案，認真組織實施5020個鄉村振興公益性崗位開發工作，鄉村公益性崗位在有效解決困難群眾就業問題的同時，也激發了貧困戶內生動力，改善了農村公共服務，尤其是愛心理發員、養老服務員等公益性崗位不僅有效解決了困難群眾就業問題，而且為鄉村老人日常生活提供了有力幫助，為美麗鄉村建設提供了有力支持。5月7日—14日對全州各類公益性崗位和臨時公益性崗位開展專項檢查，從聘用人員條件審核、公示、管理、待遇發放等17個方面逐項核查，并對發現問題現場督促進行整改，有效防止了公益性崗位虛設、福利化傾向的發生。

　　扶持創業自主就業。研究制定了《關于進一步落實創業擔保貸款政策促進居民增收的意見》，把各縣市擔保基金擴大到5000萬元，把合作銀行范圍擴大到所有的金融機構，在全州各鄉鎮共建立198個代辦網點，全面開展創業擔保貸款受理審核工作，暢通創業擔保貸款發放工作渠道，并進一步降低門檻、簡化程序，確保創業擔保貸款工作有序開展，創業貸款扶持創業帶動就業的社會效益不斷凸顯。截至目前，全州共計為6.385萬人和28家企業發放了創業擔保貸款，直接和間接帶動約12.2萬人就業。

　　積極培育扶貧車間發展。督促指導建立內部疫情防控工作機制，實行負責人帶班制和封閉式管理，指導扶貧車間用足用活各類扶持政策，并進行實地跟蹤服務，現場協調解決各方面存在的困難和問題，確保扶貧車間復工復產，吸納當地勞動力。截至目前，全州累計建成扶貧車間266家，吸納就業10779人，其中貧困勞動力5557人。

　　深入落實東西部協作任務

　　以強合作、抓對接，強舉措、抓落實為重點，主動協調確定年度任務，年初，主動聯系廈門市人社局就廈門幫扶輸轉、“扶貧車間”建設、創業致富帶頭人培訓、貧困“兩后生”培訓等各項工作進行了深入對接交流，明確年度各項目標任務和工作舉措。及早部署落實協議內容，在確定年度任務的同時，安排各縣市對照往年工作任務，及早著手，開展向廈門輸轉和培訓工作，確保按期完成年度任務。強化職能保障協議落實，充分發揮臨夏州駐廈門勞務工作站作用，協調廈門市相關部門和企業，為臨夏籍務工人員開展跟蹤服務和管理。截至目前，累計完成東西扶貧協作建檔立卡貧困勞動力培訓3786人，向廈門輸轉貧困勞動力3915人，幫助就地就業10887人，第三地就業3365人。

　　在落實以上各項舉措的同時，不斷強化工作落實，抓實抓細各項舉措，以提升培訓實效性為目標，大力開展勞動力技能培訓；以紓解企業困難為目標，加大減負穩崗力度，認真落實社保費減、免、緩政策，持續實施援企穩崗計劃；以促進易地搬遷安置點就業為目標，精準施策開展安置點培訓輸轉工作。人社扶貧各項工作的全面落實，為全州打贏打好脫貧攻堅戰提供了有力支持。