“干部推諉扯皮、黨員心灰意冷、群眾怨聲載道”是以往甘家廠鄉東升村真實寫照，自2019年6月選優配強領頭雁后，東升村以清理“問題合同”為切入點，完善治理體系、整合發展資源，不到兩年迅速蛻變成“班子團結、發展迅速、群眾信任、環境改善、未來可期”的明星村。

　　強頭雁優班子，實現干群合心

　　支部有沒有戰斗力，干部在群眾心里有沒有威信，關鍵在于班子是否團結，處事能否做到公開、公平、公正。吳承文任黨支部書記后，一方面，調整組織體系，與黨員干部廣泛交心談心，調整原有干部分工，依據各自性格特點，明確工作職責，挑選年輕精干扶貧信息員，參與村級事務，納入村后備干部管理。另一方面，整合干部力量，發動無職黨員參與村務監督管理，樹立發展目標，打破了以往干部缺乏激情、群眾觀望、干群脫離、一盤散沙的局面，用事業凝聚人心，激發了村干部工作的熱情，升騰了干事創業氛圍，村“兩委”戰斗力、凝聚力得到明顯增強。

　　清理“問題合同”，肅清歷史流毒

　　東升村把收回集體資產資源作為對群眾的公開承諾，以清理“問題合同”為切入點，徹底打通村級發展的“任督二脈”。集中研判，依法決策。東升村通過村“兩委”會、黨員大會和村民代表大會表決，對村級資產資源、“問題合同”全面盤點。村干部帶領黨員群眾代表，清產核資，進組入戶，有序推進。金誠所致，金石為開。260畝集體林地被村民占據多年，群眾反映強烈，以往多次協調未果，村黨支部書記吳承文帶頭迎難而上，先后多次上門推心置腹交談，村民看到村委會解決問題的誠意和決心，思想最終轉變，主動歸還被侵占的集體林地，開啟了東升村收回集體資產資源的破冰之路，各種矛盾關系慢慢理順。民心所向，勝之所往。淤泥湖邊52畝巖頭汊漁池，在2010年一次性以8000元承包給村民謝某20年，屬期限長、價格低的“問題合同”，東升村依法終止承包經營權并予以回收。同時，組織理財小組、組級議事代表，上門入戶，公開核算，清收六年未收的“共生費”67萬元，理順財務政務遺留問題。清理“問題合同”必須依法依規、公開公正，群眾信任是基礎，政策制度是后盾，人心齊，困難移。

　　聚鄉賢興產業，壯大集體經濟

　　鄉賢是村莊的重要資源，是發展村級產業、壯大集體經濟的重要支撐。精雕細琢，打造鄉賢文化。東升村深挖鄉賢人脈，以鄉愁召喚鄉賢回歸，籌資15萬元建設鄉賢文化廣場，完善鄉賢信息數據庫，2020年愛心鄉賢23位，贊助120余萬元，支援村級建設。深耕細作，挖掘鄉賢資源。“栽好梧桐樹，引得鳳凰來”，在村“兩委”真情感召下，鄉賢張仁榮2021年投資3000萬元，興建1000畝高標準原生態采摘園和垂釣基地，項目正如火如荼建設中。鄉賢薛宏銀，原在廣東佛山辦廠，后在村“兩委”號召下，回到家鄉，投資500萬元興辦豐大農業合作社，帶動貧困戶脫貧增收。篤行實做，壯大集體經濟。通過“問題合同”清理，收回的260畝林地、93畝漁池、100畝藥柑基地，分別實現每年發包收入15.6萬元、4.2萬元、1.8萬元，740畝土地年流轉收入4.9萬元，僅發包年收入可達27萬元。另外，東進農牧入股分紅、光伏電站年收入13萬元，2021年，東升村集體收入預計可達40萬元。目前，正發展2000畝優質稻、1000畝現代農業產業園，形成農旅融合、產業興旺新格局。

　　“三治”融合發展，以舊貌換新顏

　　夯實道德之基，培育文明風尚。結合脫貧攻堅，引領村民參與文明實踐活動，培養主人翁意識，2020年評選東升好媳婦2人、十星文明戶16戶、最美脫貧人5人、最美庭院2戶、最美鄉賢23人，形成崇德向善、見賢思齊文明新風尚。堅持依法治村，規范權力行使。修訂村務監督管理制度，實行財務政務公開，結合每月18日黨日活動，組織黨員干部學習法律法規，開展群眾普法宣傳，增強黨員干部依法治村的底氣和自信。完善村民自治，激發發展活力。落實民主決策，不定期召開戶主會、村民代表大會，村民事村民議，提升群眾參與村務的積極性和主動性，堅持民主管理，成立調解委員會，建立民主理財小組，推進民主監督，修訂東升村村規民約，先“約”后“規”，將人情風治理、環境整治納入村規民約，常態管控，從思想約束到行動自覺，實現村民自治。

　　如今，平坦黑化的水泥馬路、寬敞明亮的服務中心、設施齊全的“快樂之家”、環境幽雅的鄉賢廣場，村莊環境面貌煥然一新，鄉村振興，未來可期。