推進抓黨建促鄉村全面振興 加快農業農村現代化

　　中共江蘇省蘇州市委組織部

　　蘇州市常熟市支塘鎮蔣巷村第一書記常德盛和村干部一起謀劃村莊發展。曹靖供圖

　　蘇州市地處長三角核心區域，習近平總書記寄予蘇州“勾畫現代化目標”“為中國特色社會主義道路創造一些經驗”的殷切期望。蘇州市各級黨組織及組織部門牢記總書記囑托，深入學習習近平總書記慶祝建黨百年重要講話，大力推進抓黨建促鄉村全面振興，為市委提出的“2022年率先基本實現農業農村現代化”提供堅強政治和組織保證。

　　一、圍繞農業全面高質高效，在優化干部人才資源配置上精準發力。堅持各級書記抓鄉村振興，持續加大“三農”干部人才隊伍建設，為加快農業農村現代化注入動力、強化支撐。以干部提質引領產業升級，近3年來選配2160名優秀干部到農業農村發展一線，選送1430名“三農”干部到發達國家、知名高校學習，全市縣區“三農”分管領導、鄉鎮黨委書記研究生學歷的分別占82.4%、66.7%。干部的高素質專業化帶動了農業經營組織化、產業體系化、發展規模化，2020年縣級以上農業龍頭企業銷售收入達1530億元，94%的鄉鎮名列全國千強鎮。以群雁領航厚植產業根基，健全村干部選育管用全鏈條機制，提升專業化管理水平，讓村干部有情懷、有知識、有奔頭。村書記大專以上學歷的占95.2%、年均報酬達19.4萬元。換屆后，市、縣兩級及時對村黨組織書記全員開展任職培訓，縣一級對村“兩委”成員全員輪訓，提升村干部全面推進鄉村振興能力。在村干部帶領下，全市89%的村經濟總量超過5000萬元。以人才密度支撐產業高度，依托重點企業、重點項目、專業合作社吸引全球、全國高層次農業人才1200多名，用3年時間統籌培養農業專業類、能工巧匠類等鄉土人才600名，全市農業科技進步貢獻率達72%、高于全國平均水平近12個百分點。

　　二、圍繞農村全域宜居宜業，在完善黨組織領導鄉村治理機制上綿綿用力。構建黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，全面提升鄉村治理現代化水平，著力建設善治文明、生態宜居、留得住鄉愁的美麗鄉村。把治理核心建強，村書記、主任“一肩挑”比例達96%，縱向構建“鄉鎮—村—網格—黨員中心戶”組織架構，橫向組建行動支部、區域化黨建聯盟等，推動黨組織領導作用有機嵌入鄉村治理。把治理效能提優，深化村民自治實踐，全面推行“四議兩公開”，完善民主協商、村務監督等機制，推廣“大數據+網格化+鐵腳板”工作法，不斷提高黨組織在鄉村治理中的組織力、行動力、號召力。把治理成果抓實，高質量推進農村人居環境整治、文明鄉村創建、抗擊新冠肺炎疫情、搶險救災等重大任務落實，全市農村公眾安全感達到95%，縣級以上文明鄉鎮、文明村占比分別為100%、78%，2800多個特色鄉村串起現代江南水鄉的“美麗畫卷”。

　　三、圍繞農民全體富裕富足，在發展壯大村級集體經濟上持續加力。開展富民強村先鋒行動，以發展壯大村級集體經濟提高鄉村振興幸福指數，強化黨組織凝聚力。高起點強實力，采取選派駐村第一書記、機關單位掛鉤幫扶、村企合作等方式，因地制宜發展集體經濟項目和新經濟業態，2020年村均集體經濟經營性收入達到1053萬元。高標準優服務，在政府持續投入基礎上，以集體經濟為依托辦好鄉村醫療、養老等民生實事，完善基礎設施建設，精心規劃建成2385個“海棠花紅”鄉村黨群服務中心站點，提高服務供給能力和品質。高水平促增收，在發展集體經濟中提高農民組織化程度，完善利益聯結機制，讓農民“流轉土地的租金、集體收入的股金、就近就業的薪金”三份收入一起拿，更多分享鄉村振興成果。2020年全市農民人均收入達3.74萬元，城鄉居民收入比縮小到1.89:1，共同富裕道路越走越寬廣。