充分發揮黨的組織優勢 以“五化”為抓手全面推進鄉村振興

　　中共湖北省武漢市委組織部

　　武漢市黃陂區“國企聯村”共建項目—李家集街道朱鋪村黑糯玉米在超市上架。李義供圖

　　武漢市人口過千萬、城鎮化率達84.3%，但鄉村國土面積占70%，仍有1802個村、200多萬鄉村人口。近年來，武漢市各級黨組織及組織部門深入學習貫徹習近平總書記關于實施鄉村振興戰略的重要論述和黨中央決策部署，以“五化”為抓手著力探索抓黨建促鄉村振興新路子。習近平總書記“七一”重要講話，進一步指引和激勵我們在全面推進鄉村振興中，強化黨建引領，發揮組織優勢，體現擔當作為。

　　一、推動支部標準化，強化戰斗堡壘。明確標準推動，市委專門印發指導標準，突出全面推進鄉村振興內容，從組織設置、作用發揮等7個方面進行系統規范。專項行動推動，2018年以來每年開展發展黨員違紀違規問題等10個專項排查，實行黨支部分類晉級、黨組織和黨員“星級爭創”，年底進行全面考評，鞏固先進支部、提升中間支部、整頓后進支部。強化責任推動，各級黨委書記和班子成員普遍建立聯系點，把村黨組織建設情況作為基層黨建述職評議考核重要內容，以責任落實全面夯實鄉村振興戰斗堡壘。

　　二、推動農民組織化，強化共同富裕。以嚴明黨組織體系來組織，健全“行政村黨組織—村灣或網格黨小組—黨員聯系戶”的組織體系，激活“神經末梢”，使村民像網一樣組織于黨組織之下。以領辦農民合作社來組織，由村黨員、干部帶頭，引導群眾以土地、資金、勞動力等入股，成立專業合作社，共同增收致富，使分散的農民聯合成為一個有機的整體。以發展集體經濟來組織，實施村級集體經濟“強筋壯骨”5年行動計劃，完善村集體與農民利益聯結機制，截至2020年底全市村級集體經濟收入村均120萬元，強村富民不斷向前邁進，村黨組織凝聚服務群眾能力不斷提升。

　　三、推動人才集聚化，強化智力支撐。引導專業人才下鄉，向鄉村振興重點村全覆蓋選派駐村第一書記和工作隊，組織1000余名科技特派員到村開展科技服務，鼓勵高校人才帶科研成果、帶技術項目、帶資源資金服務“三農”。吸引在外能人回鄉，常態化開展能人大走訪，出臺下鄉創業“黃金20條”“鉆石10條”，引回4000多名在外能人返鄉創辦實業、反哺家鄉，其中307人擔任村黨組織書記。培育本土人才興鄉，實施農村實用人才“百千萬”工程，用3年時間培養百名農村實用人才帶頭人、千名新型職業農民、萬名農村實用人才，著力壯大懂農愛農、扎根農村的人才隊伍。

　　四、推動發展融合化，強化以城帶鄉。實行結對幫帶，開展“國企聯村”行動，組織市屬企業帶頭結對聯村，帶動一大批民營企業參與鄉村振興，吸引各類資金超過千億元。促進市場聯通，發揮供銷部門職能，指導農產品統一生產標準、包裝配送、銷售渠道，幫助農民把產品變商品、收成變收入。推動資源聚合，按照地域相近、人文相親、產業相關原則，將1594個行政村組建為314個片區聯合黨委，統一配置土地、資金、技術、人才等要素，集中對接城市發展資源，發揮集聚效應、形成發展合力。

　　五、推動治理精細化，強化和諧善治。以機制促治理，構建黨組織領導的鄉村治理體系，村黨組織書記、村委會主任全面“一肩挑”，完善村民自治機制，全面落實“四議兩公開”，所有村全部制定村規民約、建立健全村務監督委員會，推動村民說事、議事、主事。以服務促治理，推行網格化管理、組團式服務，探索“鄉村紅色物業”，推動街鄉和村干部崗在村灣、重在服務、責在連心，做到民有所呼、我有所應。以美化促治理，組織黨員帶頭、群眾參與人居環境整治等鄉村建設行動，廣泛開展社會主義核心價值觀和道德教育，不僅讓鄉村環境美起來，更讓廣大群眾心靈美起來，不斷煥發新時代中國特色社會主義鄉村振興新氣象。