為做好村黨組織書記專業化管理“后半篇文章”,今年來,郯城縣探索將專業化管理覆蓋到村(社區)“兩委”成員,切實提升了村級班子的戰斗力、凝聚力、創造力。
從嚴考察納入。嚴格準入條件,堅持“人選任職社區黨總支書記必須是專業化書記、組織關系所在地黨支部書記必須是專業化書記”的兩個“必須”原則,把政治表現、工作實績和貢獻大小作為主要標準,科學設定“連續任職3年以上、測評滿意率達90%以上、年齡不超過60周歲”等9項人選納入指標條件。堅持“縣委主導、縣鄉聯動、群眾說話、組織拍板”的思路,嚴密人選考察程序,突出黨員認可、群眾擁護,通過“宣傳發動、鄉鎮初審、縣直聯審、測評考察、審批公示”等五個步驟,此次共考察147名村(社區)“兩委”成員。
強化正向激勵。政治上給地位,人事檔案由縣委組織部直管,優先推薦參加各級“兩代表一委員”“勞動模范”等先模典型評選;優先推薦參加農村基層干部專科學歷教育;優先選拔跨村擔任黨組織書記。經濟上提待遇,享受任職村專業化書記報酬待遇的70%,人均月報酬由1600元調高到3000元,由縣財政統籌,按月發放。按城鄉居民社會養老保險最高標準繳納養老保險,目前,每人每年繳納5000元。
堅持管育并重。出臺《關于加強農村干部專業化管理體系建設的若干意見》,建立“專線推進、專業培訓、專職在崗、專項考核”四項制度。專業化管理村(社區)“兩委”成員培訓納入縣鄉兩級干部教育培訓規劃和主體班次,每人每年集中培訓不少于7天;工作日正常在崗工作,請銷假按程序報備;實行分工負責制,按月考核,結果與績效報酬直接掛鉤。建立負面清單預警機制,劃分紅、黃兩級預警等級,受到黃色預警的,由鄉鎮進行談心談話,限期整改,到期無轉變的,升級紅色預警,由縣委組織部派員實施誡勉談話,督促整頓,仍無轉變的,直接退出專業化管理。