7月，福建省委組織部發出通知，鼓勵因年齡原因退出領導崗位干部參加鄉村振興工作隊；8月，安徽省合肥市選派45名退出領導崗位的干部到村擔任第一書記；還有湖南株洲、吉林通化、江西撫州等地也先后選派“老干部”到村任職。讓“老干部”發揮余熱、建功鄉村成為多地共同選擇。

　　用其所長 精準選派

　　目前，選派到村任職的“老干部”主要有兩類，一是退出領導崗位尚未退休的行政機關、事業單位領導干部，二是從領導崗位退休、年齡在65歲以下的行政機關、事業單位領導干部。

　　合肥市選派的45名“老干部”，平均年齡60歲，既有退休人員，也有退出領導崗位尚未退休人員。株洲市、通化市到村任職“老干部”的選派范圍和合肥市一樣，而寧德市、撫州市選派的則是退出領導崗位、但尚未退休的。他們到村任職時間為2年或3年。

　　這些“老干部”到村擔任的具體職務不盡相同，合肥市明確擔任第一書記，株洲市明確擔任黨組織書記或第一書記，寧德市明確擔任鄉村振興指導員，通化市則設置了村黨組織書記、駐村第一書記和村級發展顧問三類崗位，撫州市則安排擔任基層黨建工作指導站站長或副站長。

　　任職不同，但職責大致相同。各地要求“老干部”發揮特長，圍繞鞏固脫貧攻堅成果、鄉村振興兩大主題，在建強基層黨組織、推動產業發展、提升治理水平、為民辦事服務、加強人才培養等方面發力，并按照“黨務干部進弱村、經濟干部進窮村、政法干部進亂村”的原則，做到人崗相適、精準選派。

　　政策護航 履職盡責

　　記者注意到，為保障“老干部”到村老有所為，各地基本建立了包含保障措施、硬性約束、正向激勵等在內的閉環管理機制。

　　各地普遍要求，到村任職的“老干部”把組織關系轉到任職村或所在的鄉鎮、街道，由當地鄉鎮黨委、街道黨工委負責日常管理，明確在村工作時間和請銷假制度，比如寧德市規定，鄉村振興指導員每月在鄉村工作時間不少于16天，平均每周在鄉村工作4天以上。同時，由縣（市、區）黨委組織部和鄉鎮（街道）黨（工）委共同負責年度考核和任期考核。有的地方對到村任職人員實行任期目標責任考核，考核不合格的，取消任職資格或召回調整。

　　為激勵“老干部”沉到底、干得好，各地還從硬軟件兩個方面給予政策加持。株洲市建立了派出單位與選派干部任職村對口聯系制度，每年為結對村提供至少3萬元經費和1個項目支持；寧德市要求派出單位主要領導每年到駐點村2次以上，明確1名分管領導負責協調，幫助解決問題困難，市財政給每個市派駐點村安排項目資金15萬元，每年安排5000元辦公經費；通化市把到村任職干部納入村干部培訓體系，幫助到村任職干部更新知識、啟發思路。除此以外，還在政治、經濟、生活待遇方面完善保障措施，寧德市規定，退出現職未辦理提前退休的處級干部，在村被評為一次“優秀”等次，職級晉升年限縮短半年；提前退休的處級干部，考核獲得優秀、良好、稱職等次，分別給予獎勵。

　　深耕沃土 多點發力

　　到村任職的“老干部”具有政治堅定、經驗豐富、資源優厚、視野開闊的優勢，是鄉村振興寶貴的人才資源。

　　從2019年10月到現在，寧德市選派了388名鄉村振興指導員到村任職，他們籌措了超過3億元的幫扶資金，實施了2100多個產業發展項目，給所在村帶來了巨大的變化。株洲市到村任職“老干部”頭兩年引進9400余萬元項目資金，爭取到107個項目，牽頭組建了125家專業合作社，帶動集體經濟增收352萬元。從2020年6月到現在，撫州在全市建立了601個市、縣、鄉三級黨建工作指導站，站長和副站長由退休或退二線的黨員領導干部擔任，在建強基層黨組織和發揮黨員作用方面取得明顯成效。通化市“老干部”到村后，幫助村級組織完善了坐班值班、主題黨日等制度，提升了村級組織建設水平。

　　更重要的是，選派“老干部”到村任職，探索了一條緩解鄉村人才匱乏的新路子。既讓“老干部”有了發揮余熱的空間，又拓寬了駐村干部的選派渠道，“老干部”說“老”不老，通過傳幫帶，可幫助培養本土人才，打造“帶不走的工作隊伍”。本報記者 林華維