近年來，平羅縣堅持把強基層、夯基礎(chǔ)作為推進鄉(xiāng)村振興的固本之策，持續(xù)深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在抓班子、建隊伍、激活力、聚人才、夯基礎(chǔ)上用勁發(fā)力，全面夯實鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。

全縣組織新任村（社區(qū)）黨組織書記、主任履職能力示范培訓(xùn)班

　　突出筑基固本，建強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。堅持抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進、整縣提升，持續(xù)推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣培育三星級及以上農(nóng)村黨建示范黨組織105個，占比超過72.92%，示范村創(chuàng)建年度目標(biāo)超比例完成；6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委超前完成示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建。強化縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，落實軟弱渙散和薄弱村黨組織“四個一”工作機制，推動縣鄉(xiāng)兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線抓整頓，集中人力、物力、財力解難題，3年落實項目資金1200余萬元，實施道路硬化、環(huán)境整治等項目40多個，整頓提升軟弱渙散和薄弱村黨組織50個，解決班子不強、信訪矛盾突出等問題82件。推行“黨支部+企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，在陶樂鎮(zhèn)廟廟湖村、紅崖子鄉(xiāng)紅瑞村等脫貧攻堅一線建立臨時黨支部，培育寶豐鎮(zhèn)興勝村羊產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)合黨支部等黨組織7個，真正把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。

　　突出選優(yōu)配強，鍛造鄉(xiāng)村振興骨干隊伍。著眼增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子整體功能、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，全縣13名黨委書記平均年齡41歲，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)123名領(lǐng)導(dǎo)干部中，平均年齡為38.6歲，大學(xué)本科以上學(xué)歷占班子成員總數(shù)的86.96%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化。深化實施“兩個帶頭人”工程，通過定檔管理、定向培訓(xùn)、定人幫帶、定期考核及跟班體驗“四定一跟”培養(yǎng)模式，全縣培育農(nóng)村致富帶頭人1156名，黨員致富帶頭人929名，后備力量525名，結(jié)合村“兩委”換屆，選配517名致富帶頭人進入村“兩委”班子，96名致富帶頭人當(dāng)選村黨組織書記，能人進“兩委”班子呈現(xiàn)集聚效應(yīng)。立足鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，縣級層面分批次輪訓(xùn)村黨組織書記400余人次，舉辦“我們村的十四五”村黨組織書記論壇，開展“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”村黨組織書記師徒結(jié)對行動，對新上任的58名村黨組織書記進行一對一幫帶，全面提升履職能力。

　　突出力量下沉，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。堅持把人才培育放在突出位置，縣委結(jié)合基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革，下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員214名，編制總數(shù)較改革前增加40%，全面保障鄉(xiāng)村工作力量。統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級力量，從機關(guān)事業(yè)單位選派162名第一書記和工作隊員駐村工作，為鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接提供人力支撐。制定《平羅縣新型職業(yè)農(nóng)民培育管理辦法》，推行“產(chǎn)業(yè)+人才”引才模式，依托種子小鎮(zhèn)、河?xùn)|優(yōu)質(zhì)奶源基地等產(chǎn)業(yè)園，引進科研專家21人，建立人才小高地2個、雙創(chuàng)基地5個、農(nóng)民實訓(xùn)基地29個，累計培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2400余人、農(nóng)村實用人才1600余人。強化智力支撐，向鄉(xiāng)村選派科技特派員206名，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)問題1200余項，培育出“黃渠橋羊羔肉”“廟廟湖沙漠瓜菜”等一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，有力帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　突出資金保障，夯實鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)。堅持資源資金向一線傾斜，實施面積不達標(biāo)陣地清零行動，籌資3800余萬元，新建、改擴建及維修改造村級組織活動場所109個，投資97.7萬元，解決23個村級組織活動場所供暖問題；健全完善經(jīng)費保障機制，增加村級組織辦公經(jīng)費、鄉(xiāng)村治理經(jīng)費867萬元，村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費達2324萬元，村均達16萬余元；建立村干部“基礎(chǔ)性+保障性+激勵性”任職補貼正常增長機制，在全區(qū)率先建立村干部報酬星級補貼、養(yǎng)老保險補貼、任職年限補貼穩(wěn)定增長機制，村干部平均任職補貼、五星級村黨組織書記任職補貼分別達3785元、5069元；建立壯大村集體經(jīng)濟激勵性制度，對年經(jīng)營性凈收益在5萬元以上的村，按照8%的比例提取凈收益補助享受任職補貼村干部，2017至2020年共計兌現(xiàn)獎補244.48萬元，村級組織自我保障和服務(wù)群眾能力明顯增強。