近年來(lái)，平羅縣堅(jiān)持把強(qiáng)基層、夯基礎(chǔ)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的固本之策，持續(xù)深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在抓班子、建隊(duì)伍、激活力、聚人才、夯基礎(chǔ)上用勁發(fā)力，全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。

全縣組織新任村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、主任履職能力示范培訓(xùn)班

　　突出筑基固本，建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升，持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣培育三星級(jí)及以上農(nóng)村黨建示范黨組織105個(gè)，占比超過(guò)72.92%，示范村創(chuàng)建年度目標(biāo)超比例完成；6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委超前完成示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)軟弱渙散和薄弱村黨組織“四個(gè)一”工作機(jī)制，推動(dòng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線抓整頓，集中人力、物力、財(cái)力解難題，3年落實(shí)項(xiàng)目資金1200余萬(wàn)元，實(shí)施道路硬化、環(huán)境整治等項(xiàng)目40多個(gè)，整頓提升軟弱渙散和薄弱村黨組織50個(gè)，解決班子不強(qiáng)、信訪矛盾突出等問(wèn)題82件。推行“黨支部+企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，在陶樂(lè)鎮(zhèn)廟廟湖村、紅崖子鄉(xiāng)紅瑞村等脫貧攻堅(jiān)一線建立臨時(shí)黨支部，培育寶豐鎮(zhèn)興勝村羊產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)合黨支部等黨組織7個(gè)，真正把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。

　　突出選優(yōu)配強(qiáng)，鍛造鄉(xiāng)村振興骨干隊(duì)伍。著眼增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子整體功能、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，全縣13名黨委書(shū)記平均年齡41歲，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)123名領(lǐng)導(dǎo)干部中，平均年齡為38.6歲，大學(xué)本科以上學(xué)歷占班子成員總數(shù)的86.96%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化。深化實(shí)施“兩個(gè)帶頭人”工程，通過(guò)定檔管理、定向培訓(xùn)、定人幫帶、定期考核及跟班體驗(yàn)“四定一跟”培養(yǎng)模式，全縣培育農(nóng)村致富帶頭人1156名，黨員致富帶頭人929名，后備力量525名，結(jié)合村“兩委”換屆，選配517名致富帶頭人進(jìn)入村“兩委”班子，96名致富帶頭人當(dāng)選村黨組織書(shū)記，能人進(jìn)“兩委”班子呈現(xiàn)集聚效應(yīng)。立足鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，縣級(jí)層面分批次輪訓(xùn)村黨組織書(shū)記400余人次，舉辦“我們村的十四五”村黨組織書(shū)記論壇，開(kāi)展“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”村黨組織書(shū)記師徒結(jié)對(duì)行動(dòng)，對(duì)新上任的58名村黨組織書(shū)記進(jìn)行一對(duì)一幫帶，全面提升履職能力。

　　突出力量下沉，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。堅(jiān)持把人才培育放在突出位置，縣委結(jié)合基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革，下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員214名，編制總數(shù)較改革前增加40%，全面保障鄉(xiāng)村工作力量。統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)力量，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派162名第一書(shū)記和工作隊(duì)員駐村工作，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接提供人力支撐。制定《平羅縣新型職業(yè)農(nóng)民培育管理辦法》，推行“產(chǎn)業(yè)+人才”引才模式，依托種子小鎮(zhèn)、河?xùn)|優(yōu)質(zhì)奶源基地等產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)科研專(zhuān)家21人，建立人才小高地2個(gè)、雙創(chuàng)基地5個(gè)、農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地29個(gè)，累計(jì)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2400余人、農(nóng)村實(shí)用人才1600余人。強(qiáng)化智力支撐，向鄉(xiāng)村選派科技特派員206名，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)問(wèn)題1200余項(xiàng)，培育出“黃渠橋羊羔肉”“廟廟湖沙漠瓜菜”等一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，有力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　突出資金保障，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持資源資金向一線傾斜，實(shí)施面積不達(dá)標(biāo)陣地清零行動(dòng)，籌資3800余萬(wàn)元，新建、改擴(kuò)建及維修改造村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所109個(gè)，投資97.7萬(wàn)元，解決23個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所供暖問(wèn)題；健全完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，增加村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村治理經(jīng)費(fèi)867萬(wàn)元，村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)2324萬(wàn)元，村均達(dá)16萬(wàn)余元；建立村干部“基礎(chǔ)性+保障性+激勵(lì)性”任職補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)機(jī)制，在全區(qū)率先建立村干部報(bào)酬星級(jí)補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、任職年限補(bǔ)貼穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，村干部平均任職補(bǔ)貼、五星級(jí)村黨組織書(shū)記任職補(bǔ)貼分別達(dá)3785元、5069元；建立壯大村集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)性制度，對(duì)年經(jīng)營(yíng)性?xún)羰找嬖?萬(wàn)元以上的村，按照8%的比例提取凈收益補(bǔ)助享受任職補(bǔ)貼村干部，2017至2020年共計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)244.48萬(wàn)元，村級(jí)組織自我保障和服務(wù)群眾能力明顯增強(qiáng)。