天津近日制定《天津市村社區(qū)星級(jí)管理辦法》、修訂《天津市社區(qū)工作者管理辦法》《天津市農(nóng)村專職黨務(wù)工作者管理辦法》,將當(dāng)?shù)貙?shí)踐檢驗(yàn)、行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法固化為“1+2”文件,鞏固深化村社換屆成果,培養(yǎng)打造一批引領(lǐng)基層治理、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基層骨干力量。
表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)鞭策后進(jìn)。《天津市村社區(qū)星級(jí)管理辦法》規(guī)定,每年對(duì)村社區(qū)進(jìn)行評(píng)星定級(jí),設(shè)五星、四星、三星、無星四個(gè)等次,進(jìn)步升星,退步摘星。根據(jù)星級(jí)評(píng)定結(jié)果,確定村“兩委”成員績(jī)效報(bào)酬、社區(qū)工作者績(jī)效獎(jiǎng)金額。推薦評(píng)選表彰對(duì)象、提名“兩代表一委員”人選,原則上從五星、四星村社區(qū)中產(chǎn)生。星級(jí)評(píng)定結(jié)果還將作為村社區(qū)工作人員定向招錄公務(wù)員、選聘事業(yè)編、選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。而被定為“無星”等級(jí)的村社區(qū),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒。村社區(qū)連續(xù)3年無星或因主要負(fù)責(zé)人自身原因連續(xù)2年無星的,免去其主要負(fù)責(zé)人的黨內(nèi)職務(wù),責(zé)令其辭去村(居)委會(huì)主任、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和村集體領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人職務(wù)。
農(nóng)村專職黨務(wù)工作者是天津市委組織部的一項(xiàng)重要“苗子工程”,是為天津農(nóng)村基層黨組織注入的新鮮血液、干部隊(duì)伍建設(shè)的源頭活水。《天津市農(nóng)村專職黨務(wù)工作者管理辦法》明確,由天津市委組織部每年舉辦示范培訓(xùn)班,各區(qū)委組織部每年組織全員輪訓(xùn)。落實(shí)幫帶和談心談話制度,市、區(qū)兩級(jí)組織部經(jīng)常性開展現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)訪談,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委每半年組織1次座談交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記每年至少開展1次集體談話。農(nóng)村專職黨務(wù)工作者全部納入村級(jí)后備人才庫,表現(xiàn)突出的納入?yún)^(qū)優(yōu)秀年輕干部庫。村“兩委”屆內(nèi)出現(xiàn)空缺的,一般應(yīng)由優(yōu)秀農(nóng)村專職黨務(wù)工作者接任;涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)公務(wù)員崗位出現(xiàn)空缺,一般應(yīng)從擔(dān)任黨組織書記1年以上的優(yōu)秀農(nóng)村專職黨務(wù)工作者中調(diào)任或定向招錄,表現(xiàn)優(yōu)秀的可調(diào)任機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新配備1名擔(dān)任村書記2年以上的優(yōu)秀農(nóng)村專職黨務(wù)工作者。