“‘智慧村情’預警系統(tǒng)上你們管區(qū)又增加了一條市民熱線反饋的問題，一會兒開早會時研究一下。”早上不到7點，山東省寧津縣張大莊鎮(zhèn)黨委書記張國明就開始給管區(qū)書記榪棟華打電話安排工作了。山東在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村之間設置“管區(qū)”層級，每個管區(qū)負責包干管理數(shù)個行政村，管區(qū)書記是“一把手”和第一責任人。最近半年來，每天早上起床后先看看手機上的“智慧村情”預警系統(tǒng)，已經(jīng)成了張國明的習慣。

　　以前因沒有精準全面的檔案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村情況如霧里看花，難以高效精準決策。如何建立一種有效載體，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)能及時獲取真實、準確、全面的村情民意，精準抓好鄉(xiāng)村治理，成為一個重要課題。去年以來，寧津縣以村情檔案為抓手，通過廣泛聽取意見、深入分析研判，確定了村情檔案需涵蓋村級概況、信訪穩(wěn)定、黨建情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)賢人才等10項內容。

　　“我們堅持一村一檔，原始檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)保管，既有書面材料又有影像資料，內容相互印證、互為補充、動態(tài)直觀。”寧津縣委組織部主持日常工作的副部長楊書強說。

　　為確保檔案全面準確、真實有效，寧津縣從基礎信息摸排、原始資料審核、信息上傳系統(tǒng)等環(huán)節(jié)嚴格把關。堅持進村入戶收集資料，實現(xiàn)走訪調研全覆蓋，全面摸清村情、民意，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。“通過挨家挨戶摸排，我們村一些30年前的地契資料又重新找了出來，幾個離村多年的能人也取得了聯(lián)系！”柴胡店鎮(zhèn)王世英村黨支部書記陳緒勇說。

　　對收集到的原始資料，寧津縣規(guī)定先由管區(qū)初審，然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)、民政等相關部門完善，核實無誤后，整理歸檔。對檔案中的內容，特別是一些易變信息，每季一核查，動態(tài)分析，及時調整。

　　在建立紙質村情檔案的基礎上，寧津縣創(chuàng)新開發(fā)“智慧村情”系統(tǒng)，將紙質檔案中的內容全部上傳到該系統(tǒng)，方便隨時隨地查詢。該系統(tǒng)為縣鄉(xiāng)干部內部使用，不對外開放。管區(qū)負責人可查閱本管區(qū)全部村莊檔案，鎮(zhèn)負責人可查閱全鎮(zhèn)所有村莊檔案，縣管理員可查看全縣村莊檔案。既方便縣鄉(xiāng)及時了解各村情況，又避免了敏感數(shù)據(jù)和信息的泄露。該系統(tǒng)還有統(tǒng)計分析、預警等功能。如對鄉(xiāng)村治理工作實行綠、黃、橙、紅“四色預警管理”，成了保穩(wěn)定促和諧的有力抓手。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已借助“智慧村情”成功化解信訪案件36起。

　　“通過‘智慧村情’系統(tǒng)可以隨時隨地掌握村情民意，實現(xiàn)了對三農(nóng)情況的多渠道收集、分層次管理、全時段把控，縣鄉(xiāng)涉農(nóng)決策更加精準高效。”寧津縣委常委、組織部部長劉海永說。