“頭雁”領飛 荊楚有為 ——湖北省建強村黨組織書記隊伍“經驗集”
    2023-11-27 17:06:00  
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      火車跑得快,全靠車頭帶。近年來,湖北省在村黨組織書記的選育用上出實招,打造了一支抓黨建促鄉村振興的基層強軍。11月,記者走進神農架林區、十堰、孝感等地,一本本選優育強的“經驗集”鋪陳眼前。

      房縣城關鎮三海村民宿群俯瞰。 (三海村供圖)

      遴選好苗隊伍更給力

      孝感市孝南區新鋪鎮星火村以前是一個軟弱渙散村。2018年村里黃沈灣修一條路,做到一半因為資金、占地等問題,工程停滯。“當時我就看不下去了,要不我來組織試試。”陳麗告訴記者,當時她在鄉鎮開辦培訓班,作為村里的黨員和能人,她主動站出來發動親戚鄰居籌款,做村民的思想工作。短短幾天,籌款7萬多元,路修完后,村民一片叫好。這件事,讓1977年出生的陳麗進入了組織視野,2018年起她擔任星火村黨支部書記,并于2021年換屆中再次成功當選。在團結干群、環境整治、招商引資工作中,她的成績有目共睹。

      縱觀湖北全省,村級干部隊伍結構在2021年村“兩委”換屆后得到了優化。全省村黨組織書記平均年齡為44.3歲,較上屆降低3.1歲,大專及以上學歷的占比提升15.43%,學歷、年齡實現“一升一降”。11084名高校畢業生、23572名致富帶富能手、11363名外出務工經商人員、7472名退伍軍人進入村“兩委”班子,村干部隊伍全面增強。

      對一些新手村干部,怎樣讓他們快速進入角色、順利開展工作?十堰市房縣城關鎮三海村黨支部書記、村委會主任代凡現身說法:“多虧了老書記陳倫林的幫帶。”十堰市委組織部相關負責人介紹,全市推行鄉村干部“導師幫帶”結對培養制度,建立共同學習、定期溝通、協商共事機制,幫帶情況還要定期考核。

      代凡的師傅陳倫林有著42年的在村工作經歷。陳倫林在任時,總把作為后備力量的代凡帶在身邊。“那時我就當個小跟班,觀察師傅的治村之道。”后來當上村支書,代凡坦言很吃力,“幸好有老書記在一旁提點,幫助我開展工作。比如我向他請教村民兩家有矛盾怎么解決,老書記就很耐心地把兩家的歷史恩怨掰開揉碎講清楚,告訴我如何找到關鍵人物。”

      選出來的人履職是否給力?“回頭看”很必要。2023年湖北全省開展村“兩委”屆中分析:換屆以來共調整不合格、不勝任村“兩委”干部351人,其中村黨組織書記61人。同時加強村干部特別是“一肩挑”人員管理監督,推進基層紀檢監察組織與村務監督委員會有效銜接、協同發力。

      既學又賽馬力更強勁

      黃岡麻城市宋埠鎮李勝村黨總支書記、村委會主任李亞剛,今年夏天帶著村民鋪設了蔬菜大棚間的排水溝。這活兒以往是承包商來做,現在用起了當地的村民,不僅能增加收入,還讓大伙兒有了參與感。

      改變源自今年4月,在省級相關部門的組織下,李亞剛等150名村干部赴浙江麗水、義烏學習。他印象最深的是麗水市遂昌縣三仁畬族鄉的小忠村,村里開展美化庭院比賽,搞得好的就獎勵花盆。走在村里,家家戶戶都有花,村莊環境也好了。“我們也可以像這樣,花錢也不多,就是要群眾參與進來。”李亞剛說,浙江一行讓他對“共同締造”工作有了更深的理解。現在村里建設幸福食堂、共享菜園等,每個環節村民都樂于出主意、出力氣。

      去年以來,湖北省委組織部會同省鄉村振興局重點選派優秀村黨組織書記赴浙江省集中學習,幫助他們開闊眼界思路、提高履職能力。近期,又擇優一批村黨組織書記赴省內的谷城縣五山鎮堰河村等地開展互學互訪,交流經驗。村書記們不僅看得激動,回村后更是學以致用。

      跨省看,同城賽。為了鞭策村書記“快跑跳高”,各地以縣為單元,組織開設“書記論壇”,開展鄉村振興擂臺比武。云夢縣每季度開展拉練,通過主題研究、現場觀摩、無領導小組討論等方式,推動村干部能力提升。

      “‘書記論壇’這種互學互促的形式非常好。”云夢縣倒店鄉高鋪村黨支部書記解德奎說,不僅學到了好的做法,更聽到了有價值的建議。“伍湖村正在大力發展鄉村旅游,我有個建議,能否將紅色文化加入到綠色產業的發展中,適當補齊當前云夢縣紅色文化發展短板……”“鐘垸村積極發揮能人優勢,籌資支持鄉村基礎設施建設是好事,但只能是一時,如果能動員他們將人才請回來、資金帶回來,把村級產業發展起來,才能管長遠……”辦論壇不是搞“夸夸團”,在今年云夢縣第一期“書記論壇”上,13個鄉鎮(開發區)的黨委組織委員和村書記代表熱辣點評、對癥點穴,村書記們的筆記記滿了干貨。

      激勵容錯關愛更暖心

      為離任村主職干部發放生活補貼,為在職村主職干部發放基本養老保險繳費補貼……給予村干部保障和關愛,湖北付出了真金白銀。湖北省委組織部還積極推動完善村集體經濟收益分配機制,激發村干部發展干勁。

      冬日的陽光灑進神農架林區松柏鎮白蓮村,整潔的村莊多了一分靜謐。一條古水河串聯起古水、白蓮、麻灣三個村,得益于離城區只有20分鐘車程,這里的周末經濟搞得有聲有色。“古水村有燒烤,麻灣村有脆李,我們白蓮村能做什么?”白蓮村集體經濟收入的大頭來自光伏發電,運行一年來,營收40萬元。但村黨支部書記、村委會主任萬宏柱不敢有緩一緩的念頭。“要還光伏發電項目的銀行貸款,肩上的擔子不輕,我們在謀劃進一步把美麗環境轉化為美麗經濟,準備利用古水河資源,差異化打造水上項目。”萬宏柱說,“現在林區對村干部發展集體經濟有獎勵,我們的干勁足足的。”

      據了解,神農架林區制定辦法,將村級集體經濟發展收益與村干部待遇掛鉤,明確了獎勵對象、不予獎勵情形、核算方式、收入分類、獎勵程序、約束條件等內容,并對村干部每人每年所得獎勵性資金的上限作了規定。

      湖北各地還出臺了激勵、選樹、容錯機制,鼓勵村黨組織書記放開手腳真抓實干。今年以來孝感開展基層黨建“十全十美”工作,其中包括選樹最美“領頭雁”,同時注重結果運用,落實相應激勵措施。十堰明確6種容錯免責情形,探索建立預防村干部違紀違法工作機制,厘清村依法履職事項22項,協助事項17類,負面清單10項,讓村書記有更多時間和精力抓工作落實、服務群眾。

      本報記者周妍

      通訊員張昭

    責編:姜嘉琪
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