余留芬委員

　　余留芬委員談網事

　　3月3日下午，全國政協十三屆二次會議開幕前的首場委員通道，出現了貴州省盤州市淤泥彝族鄉巖博村書記余留芬的身影。作為一名來自脫貧一線的全國政協委員，她想把最基層的情況帶到全國兩會上。

　　面向國內外媒體記者，余留芬講述了她經歷的村民“蹭網”的故事。“我經常看到很多年輕人大冷天跑到村委會樓下或者酒廠周圍‘蹭網’。”她說，巖博村地處邊遠山區，移動網絡大多還是2G，只有在村辦的人民小酒廠和村委會辦公區才有4G網絡覆蓋，因此，很多想要上網的年輕人會集中到那里。“也有一些剛結婚生子的媽媽想在網上開個店，把家鄉的土特產銷售出去，但因我們村網絡基礎設施不完善，她們的夢想無法實現。”余留芬說。

　　為了幫這些年輕人實現夢想，余留芬在委員通道現場與身旁共同接受媒體采訪的全國政協委員、中國聯通研究院院長張云勇進行了溝通，得到了張云勇委員關于保障農村網絡通信和電子商務的承諾。

　　余留芬還提出，目前我國對鄉村振興和美麗鄉村建設很重視，專門把農村垃圾污水治理、廁所革命作為重要工程來抓。但在貴州一些邊遠貧困地區，污水垃圾處理難度大、投入資金多，她希望國家能專門針對貧困落后山區出臺相應措施。

　　18年前，余留芬剛剛當選村支書時，巖博村不通路、不通電、不通水，人均年收入不足800元，村集體賬面上欠著幾萬元外債。上任村書記后，余留芬帶領村民修路、辦酒廠，發動大伙兒入股，并吸納村民成為產業工人。如今，巖博村的酒廠擁有員工400余人，除了本村村民，還吸納了周邊村的村民前來就業。

程桔代表

　　程桔代表話就業

　　3月5日上午，十三屆全國人大二次會議開幕前的代表通道里，出現了一名90后的身影，她就是湖北省咸寧市崇陽縣白霓鎮大市村黨支部書記程桔。

　　程桔任職的崇陽縣隸屬幕阜山集中連片特困地區，是全省37個貧困縣之一。走訪中程桔發現，大市村有許多留守婦女、行動不便的殘障人士，他們都有強烈的工作愿望。了解情況后，程桔聯系當地制作衛生棉布的企業在大市村建立了一個扶貧車間，吸納10多戶貧困戶在車間上班。像這樣的扶貧車間在崇陽縣有30個，先后為1500多人提供就業崗位，其中貧困戶有800多人。“老百姓都說扶貧車間建在他們家附近后，到車間上班、討論生產技能的人變多了，打牌的人變少了。”

　　在跟企業以及一些返鄉創業人才溝通的過程中，程桔還發現，他們對返鄉創業有強烈愿望，但由于信息不暢通，對政策并不了解。作為一名人大代表，程桔建議能夠細化相關政策措施，為返鄉創業人士打通信息渠道，吸引更多企業與創業人員返鄉，真正做到讓人才引得進、留得住。

馬善祥代表

　　馬善祥代表說調解

　　3月5日，十三屆全國人大二次會議開幕前的代表通道里，出現了重慶市江北區觀音橋街道人民調解員“老馬工作室”負責人馬善祥的身影。

　　馬善祥在基層調解一線工作了30余年，成功調解矛盾糾紛2000多起，他創立的“老馬工作法”成為全國調解員的學習范本。馬善祥向大家道出了調解秘訣。

　　調解矛盾首先要控制情緒。矛盾往往和群情激憤、情緒化相伴隨，解決矛盾首先要把控制情緒放在第一位，先幫當事人恢復理性，再去講道理。馬善祥坦言，這30年來成功調解了2000多件矛盾，沒有一起矛盾激化，一個重要原因就是擅長控制情緒。

　　調解矛盾還要“兩手都硬”：一手靠滿腔熱情，一手靠科學方法。比如有時候解決矛盾，雙方會對我說，我們看在老馬的面子上就簽了。很多時候我們解決問題，不是說服了群眾，而是感動了群眾，群眾被我們感動了，就會因我們而改變。有感情、有方法，調解就更胸有成竹。

　　調解矛盾要有理性指導。要運用理性思維的力量為復雜問題找到合理的解決方法。最后，調解矛盾要留有余地，做到法律與感情的結合，原則與靈活的結合，理性與感性的結合，講法不離情、講情不離法，法情互動。

　　馬善祥坦言，做群眾工作有良好的基礎，為履行人大代表的職責創造了很好的條件。聯系群眾、服務群眾、接待群眾的代表履職過程也為做好本職工作提供了幫助。簡而言之，本職工作做到哪，代表履職就到哪。