八千余干部下鄉,奏響鄉村振興“海南強音”
    2019-10-25 09:54:00  來源:鄉村干部報網  作者:本報記者 李 慧 本報通訊員 莫少文 溫國松  
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      9月18日,天剛破曉,許多村民還沒起床,海南省三亞市吉陽區博后村鄉村振興工作隊隊長李人達,早早地來到亞龍灣第二通道的博后村路段,他想趁著人少車少,看看路上減速帶、限速牌和攝像頭的安裝情況。亞龍灣是海南省的熱門景點,節假日會有很多旅游大巴從這里經過,這些道路設施有助于保障通行安全。

      李人達是由海南省委黨校選派到博后村的。和他同時下鄉入村的,全省共有8583人。今年2月20日,海南省按照一鄉鎮一隊、一行政村一隊的要求,從省市縣機關、事業單位、國有企業等單位選派8583名干部,組成2758支鄉村振興工作隊,覆蓋全省所有196個鄉鎮、2562個行政村,奏響了鄉村振興的“海南強音”。

      嚴格選人 精準派人

      建設海南自貿區(港),最大的短板在農村,最弱的基礎是“三農”。從2015年起,海南省連續4年選派了1200多名優秀機關干部到軟弱渙散村和建檔立卡貧困村擔任第一書記,截至去年底,全省僅剩3個村未脫貧出列。為全面推進鄉村振興,今年海南省加大選派力度,嚴格選人標準,確保鄉村振興工作隊鎮村全覆蓋。

      海南省委組織部副部長、省委兩新工委書記、省鄉村振興工作隊管理辦公室主任吳慕君介紹,8583名鄉村振興工作隊員中,有的是優秀處科級干部,有的是后備干部,其中省派干部600多人。省委組織部嚴把人選政治關、品行關、廉政關、能力關,要求工作隊員必須政治素質好、工作作風實、綜合能力強,善于做群眾工作,有兩年以上工作經歷,具有正常履行職責的身體條件。

      今年33歲的李人達之所以被“相中”,不僅因為他是海南大學法學博士、省委黨校副教授,還因為他在黨校工作期間,先后參與省部級以上課題8項、國家社科基金重大項目2項,連續多年獲得單位優秀共產黨員稱號,今年又獲評海南省拔尖人才。省委黨校黨委書記、常務副校長王和平告訴記者,李人達是黨校的中堅力量,當初派他下去時,真有點舍不得,“但為了鄉村振興重大戰略,我們必須把最能干的人派出去。”

      選對人還要派準人。為確保人村相宜、人崗相適,省委組織部將選派干部的單位優勢、下派干部的特長和派駐鄉村的需求結合起來,把教育、宣傳、文體系統的干部派到文化貧乏村,把農業、發改、財政等部門的干部派到產業薄弱村,把政法系統的干部派到治安混亂村,把交通、水務、國土等部門的干部派到設施落后村。

      為幫助隊員提高政治站位,迅速轉換角色,省委組織部舉辦了省派鄉村振興工作隊培訓班,圍繞基層黨建、脫貧攻堅、產業發展、鄉村治理等開展培訓。海南省委副書記、省委農村工作領導小組組長李軍在培訓開班儀式上作題為《抓統籌 建機制 強保障 探索海南鄉村振興可持續路徑》的報告,吳慕君以“基層黨建促鄉村振興”為主題給鄉村振興工作隊員授課。許多學員參加培訓后表示,培訓課程緊密聯系農村工作實際,講海南事、講農村事,既解讀政策,又傳授方法,讓他們有信心、有底氣面對新崗位的挑戰。此外,各市縣也在選派干部駐村之前相應地舉辦了培訓班,要求選派干部先培訓、再上崗。

      真蹲實駐 真抓實干

      鄉村振興工作隊駐村半年多了,發揮了哪些作用?9月下旬,記者進行了實地走訪。

      位于東方市東河鎮的西方村,是目前全省尚未脫貧出列的3個村莊之一,村里宗族關系錯綜復雜,村“兩委”做事畏首畏尾,整個村子就像一盤散沙。

      考慮到西方村村情復雜,脫貧任務重,省委組織部把最難啃的骨頭留給自己,將西方村確定為脫貧攻堅聯系點,在2018年5月選派王志耿擔任該村第一書記,后又兼任鄉村振興工作隊隊長。治病要治根,王志耿到村任職后,西方村先后撤換了村書記,吸收一位退伍軍人進入村班子,又選聘了一個大學畢業生回村任職,組建了一支意氣風發的新隊伍。

      為幫助新的村“兩委”成員快速適應角色,王志耿還先后6次組織他們赴定安、瓊海等地,學習別的村在環境整治和鄉村治理等方面的好經驗、好做法。去年,村里開展環境衛生整治工作,王志耿親自帶領村“兩委”挨家挨戶走訪,勸村民將散養的牲畜圈養、注意門前衛生。“班子人心齊了,各項工作進展順利了,西方村今年脫貧摘帽也更有信心了。”王志耿說。

      施茶村位于海口市秀英區石山鎮,通過在火山石上種石斛,找到了適合自身發展的特色產業。省住建局段奇志擔任鄉村振興工作隊隊長后,思考最多的是如何為施茶村“添柴加火”。“我們將通過推進鄉村旅游、民宿、電商融合發展,進一步擦亮‘五星級美麗鄉村’‘海南省文明村鎮’兩塊金字招牌。” 段奇志說,截至8月底,村里今年累計吸引自駕游、騎行游游客萬余人。

      今年51歲的陳川在三亞海事局工作了大半輩子,今年初主動報名,被選派到五指山市毛道鄉毛枝村當起了鄉村振興工作隊長。剛到村里,陳川就被眼前的景象震驚了,“路上是垃圾,路邊是豬圈,整個村子充斥著一股難聞的氣味。”于是,陳川在村里拉開了人居環境整治序幕,用“笨辦法”跟村民擺事實、講道理,最終拆除違建65處、面積1258平方米,村里長年堆積的垃圾不見了蹤影。駐村大半年,陳川黑了,臉上皺紋也多了,但看著煥然一新的毛枝村,陳川笑言“感覺自己變年輕了,想做的事情還有很多。”

      ……

      一個個扎根基層的個體形象,是8000多名鄉村振興工作隊員群體的“縮影”,生動詮釋了他們擔當作為的時代風采。省委組織部組織二處處長官業軍感慨地說,選派隊員將全部精力放在村里,不當“走讀干部”,真蹲實駐、真抓實干,推動了脫貧攻堅、鄉村振興等政策和戰略在海南大地落地生根。

      駐得安穩 干得起勁

      “在大雅村工作生活怎么樣?有哪些困難?”3月8日,李軍來到臨高縣博厚鎮大雅村,對工作隊員噓寒問暖,認真傾聽他們的意見和建議。同一天,省委常委、組織部部長彭金輝也來到東方市東河鎮西方村,叮囑工作隊隊員在干中學、學中干,努力成為鄉村振興的中堅力量。省領導的關懷,讓工作隊員沐浴溫暖,增添信心和力量。

      更主要的是,《海南省鄉村振興工作隊選派管理辦法》等一系列制度安排,成了激活工作隊員潛能的催化劑,使他們駐得安穩,干得起勁。

      按照相關規定,駐村期間,派出單位要安排定期體檢,辦理人身意外傷害保險;按實際工作日每月給予生活補助,報銷往返路費,給予每個隊每年不少于5萬元的工作經費。

      工作生活有保障,成長成才有通道。為確立“沉到底的上得來”的用人導向,海南各地出臺政策,對成績突出、群眾認可的,優先選拔使用。屯昌縣新興鎮興詩村工作隊長王明亮,組織村民先后成立了水芹、檳榔、檸檬桔、橡膠互助合作社,使15戶貧困戶成功脫貧。因為成績優異,王明亮從原先的縣疾控中心科長崗位提拔為烏坡鎮社會事務服務中心主任。包括王明亮在內,屯昌縣截至目前已提拔34名鄉村振興工作隊員。

      厚愛的同時,也不忘嚴管。屯昌縣派出督導檢查組,督促鄉村振興隊員真駐村、真幫扶,并將督查視野延伸到派出單位。截至目前,已約談了2家派出單位主要負責人,對16個派出單位,3名鄉村振興隊員進行通報批評。

    責編:車婧
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