“第二青春”在希望的田野上綻放 寧德388名臨退休干部下村來
    2021-04-30 09:02:00  來源:鄉村干部報  作者:雷祖平 吳學炎 本報記者 林華維  
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     蕉城區九都鎮九仙村鄉村振興指導員孫德明(中)和農技專家了解茶園種植情況。

     古田縣大甲鎮村溪村俯瞰。

      “沒想到快退休了還能到農村施展拳腳,讓自己又年輕了一回!”福建省寧德市古田縣坂中村鄉村振興指導員、古田縣委原二級調研員魏友根感慨萬千。一年多來,他在村里以黨支部領辦合作社為抓手,把分散的資源整合起來,破解了銀耳產業“賣不上價”的問題。去年,坂中村銀耳產值近4000萬元,人均純收入超過了2萬元。

      2019年10月以來,寧德市縣兩級共選派了388名像魏友根這樣臨近退休的處科級干部到農村擔任鄉村振興指導員,他們在建強組織、發展產業、鄉村治理等方面發力,推動更多政策、資源、人才向鄉村聚集,籌措各類幫扶資金3.27億元,實施產業發展項目2174個,解決群眾困難2233個,讓古老的村莊煥發出新的活力。

      組織牽手,架設人才“供需橋”

      鄉村振興,人才是關鍵。不可否認,有些農村缺乏帶領群眾致富、抓好各項工作的“領頭雁”,需要借助外力推一把。這個外力從哪里來?寧德市把目光聚焦到市縣機關、事業單位臨近退休的領導干部這個群體上。一項調研顯示,市管干部中不少人年齡超過55歲,而他們的政策水平普遍較高、知識面廣、視野開闊,其中不乏熟悉基層,有鄉土情懷,愿意到鄉村大舞臺發揮余熱的。

      一方有需求,一方有意愿。于是寧德市開始了“鄉村振興指導員”探索之路。

      通過對全市2135個村進行分類摸排,篩選出500多個鄉村振興試點村、產業薄弱村和革命老區基點村等“需求村”,同時面向全市機關臨退休領導干部發出“招賢令”。消息一出,全市800多名干部報名參加。按照個人報名、組織推薦、雙向選擇、擇優選派的程序,做到人村匹配、人崗相適,精準選派。

      2019年10月,全市共遴選出首批28名市級鄉村振興指導員奔赴鄉村。時年59歲的寧德市體育局局長林江被派到位于大山深處的古田縣大甲鎮村溪村,他針對村里七成以上勞動力外出務工、存在良田拋荒的問題,開出產業發展“藥方”:成立農業綜合開發合作社,在拋荒地上種上了有機稻、特色瓜果……讓田野再現勃勃生機。

      據介紹,2020年起,在市級選派試點基礎上,各縣市區也全面推行鄉村振興指導員制度,388名市縣區“指導員”、137名金融機構掛職干部、303名科技特派員下沉鄉村一線。

      獎懲分明,剛性管理全覆蓋

      今年3月底,寧德市首批28名鄉村振興指導員完成了年度考核,其中,獲得“優秀”等次的10人、“良好”等次的13人、“稱職”等次的4人,一人為“基本稱職”。考核結果作為評優獎懲、職級晉升的重要依據。

      如何讓鄉村振興指導員真正沉下去、干實事?寧德市分別出臺了“管理服務辦法”和“考核激勵措施”,突出“嚴管真愛”,做到管理和激勵“兩手抓、兩手硬”。

      “管理服務辦法”明確,鄉村振興指導員不再承擔原單位工作,組織關系一律劃轉到鄉村,每月在鄉村工作時間不少于16天,平均每周4天以上。駐村期間,承擔第一書記職責,參與并主持村“兩委”重要會議、重大決策、重點工作和重點項目等,履行“指導、幫帶、協調”等工作職責,做到召開重要會議、研究重大村務、推動重點工作、解決難點問題、化解重大糾紛和處置突發事件“六必到”。

      同時,對鄉村振興指導員進行跟蹤考察,建立可量化、可考評的任務清單,實行年度考核與期滿考核相結合,干得好的有獎,干不好的召回。“考核激勵措施”規定,退出現職未辦理提前退休的處級干部,被評為一次“優秀”等次,職級晉升年限縮短半年;提前退休的處級干部,獲得優秀、良好、稱職等次,分檔次給予獎勵。對年度考核基本稱職或不稱職等6種情形,及時召回調整。

      攻堅克難,成果“寫”在大地

      “民宿、餐飲、物流,這些從沒想過的新東西,如今村里都有了!”蕉城區九都鎮九仙村村書記鐘珠文說,這些變化多虧了“孫主任”。鐘珠文口中的“孫主任”是首批到村里的市級鄉村振興指導員、市鐵路辦原主任孫德明。

      九仙村是上世紀90年代從偏僻的大山深處整村搬遷的移民村,去年通車的衢寧鐵路在九仙村設置了火車站。孫德明提出了重點發展“道口經濟”的思路,謀劃了41個產業項目,目前啟動并實施23個。“兩年后,村集體收入將增長到50萬元以上。”

      和孫德明一樣,鄉村振興指導員來到村里后,多在組織建設、產業發展、幫助群眾解決難題等方面發力,一張張漂亮的“成績單”深深烙在村民的心上。

      周寧縣委原二級調研員陳熠對自己剛到浦源鎮虎崗村的情景,至今記憶猶新:“由于村干部軟弱,村里違章搭建、臟亂差現象比較突出。”陳熠從建強組織陣地、凝聚人心抓起,引導村民拆除違章搭蓋、整理門前屋后、簡辦紅白喜事,很快就摘掉了“軟弱渙散”“臟亂差”的帽子。

      屏南縣塘后村鄉村振興指導員陳朝輝,充分發揮村黨支部的核心領導作用,大力推進食用菌產業園項目建設,引進玫瑰種植、水肥一體化大棚無土栽培等,村集體年經營性收入突破20萬元,農民人均可支配收入超過1.7萬元。蕉城區城南鎮葉厝村、田中村、嶺頭村三位鄉村振興指導員打破地域界限,動員群眾種植紅薯,聯手引入粉扣加工項目,每畝凈收益3000元,每個村集體經濟年增收5萬元。福鼎市三門里村鄉村振興指導員李長春建立健全鄉賢人才庫,回引鄉賢經營的一家牧場如今成為網紅打卡點……

    責編:車婧
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