各地建強基層治理頭雁隊伍 書記工作室里傳幫帶
    2021-05-24 14:58:00  來源:中國組織人事報  作者:李佳鈺 陳肖可  
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      編者按

      很多人仍記得自己初入職的場景:陌生的環境、全新的工作,不知該從何處著手。作為新人,這種“一臉懵”的狀態很常見,基層黨組織書記也是如此。如何破解這種“成長的煩惱”?近幾年,一些地方打造村(社區)書記工作室,由業務能力突出、經驗豐富的老書記發揮“傳幫帶”作用,助力建好建強基層治理頭雁隊伍。名師能否出高徒,讓我們去看看。

      北京石景山區

      書記工作室解決治理難題

      今年以來,為進一步提升黨建引領基層治理水平,北京石景山區通過嚴格認定標準、規范運行機制、強化考核管理,著力打造一批基層黨組織書記工作室,充分發揮優秀黨組織書記的“傳幫帶”作用,建強基層治理頭雁隊伍。

      “兩個標準”劃定成立“硬杠杠”。把牢掛牌標準,明確要求設立工作室的基層黨組織書記必須思想政治過硬、業務能力突出、群眾基礎扎實、組織協調能力強,任職3年以上且個人或所在基層黨組織曾獲區級及以上部門授予的榮譽,通過個人自薦、單位推薦、區委組織部審核后,以個人姓名命名掛牌,確保工作室立得住、叫得響。嚴格建設標準,印發基層黨組織書記工作室建設規范,明確工作室必須做到“六個有”,即有工作團隊、有固定場所、有統一標牌、有必備設施、有經費支持、有工作制度,確保工作室建設軟硬件設施達標、齊全,目前已授牌成立基層黨組織書記工作室5個。

      “三項機制”確保運行“更規范”。堅持“一月一活動”,要求各工作室每月至少開展一次專題培訓、現場觀摩、論壇沙龍等活動,通過書記親自“講”、現場觀摩“看”、互動交流“研”等方式,在帶教和培訓過程中發掘培養人才,成為基層治理人才的“孵化園”。堅持“一季一研討”,指導各工作室每季度圍繞一個基層治理的重點難點熱點問題進行微課題研究,通過申報服務項目、形成調研報告等方式,及時回應群眾關切,補齊基層治理短板。堅持“一年一總結”,督促各工作室每年年底梳理匯總工作開展情況和取得成效,向上級黨組織和區委組織部匯報,并在一定范圍內公示,切實做到活動常態、運行規范。

      “三級聯考”強化管理“增實效”。區委組織部全面考核,定期對全區基層黨組織書記工作室作用發揮、經費使用情況等開展巡查,在此基礎上每年底開展“年終大考”,將年度考核結果分為優秀、稱職和不稱職三個等級,工作室連續三年考核優秀的予以表彰和獎勵,連續三年不稱職的撤銷掛牌,實現以考督責、以考促行。上級黨組織強化管理,各工委(黨委、黨組)設立工作室專項經費,對經費使用進行審批把關,并根據年度考核結果撥付下一年度活動經費,稱職及以上的足額撥付經費,不稱職的減撥或停撥經費,倒逼工作室規范管理、發揮作用。居民群眾日常監督,要求各工作室根據自身建設情況,做到公開工作室負責人工作事跡、公開工作室成員、公開工作室職責、公開工作室運行制度、公開工作室亮點特色和公開承諾履諾事項等“六個公開”,讓居民看得見、感受到工作室的成果成效。

      遼寧撫順

      階梯式培養促村書記成長

      為做好全市村“兩委”換屆“后半篇文章”,幫助新任村書記盡快進入角色、發揮作用,今年以來,撫順市陸續建立60個“村書記工作室”,按照學有模板、做有標尺、干有方向的目標,采取老帶新、強帶弱、先鋒帶整體的三級階梯式培養,帶動全市村書記快速成長。

      建立全市覆蓋的基礎工作室。在每個鄉鎮建立1—2個村書記工作室,由多屆連任、經驗豐富的老書記作為“工作室主任”,在本村陣地牽頭建立,輻射帶動周邊村。將每名“老書記”與“新書記”建立一對一、一對多的幫扶對子,對日常具體工作進行常態化對口指導。采取“新書記”在工作室輪崗鍛煉、“老書記”到各村實地走訪、每月定期召開座談會、工作室之間互學互訪等方式,手把手指導工作落實、解讀工作部署、傳授工作經驗,解決困難問題。目前,全市建立村書記工作室60個,參與結對346人,全市582個村中286名新當選的村書記全部進入工作室學習,累計召開座談會60次,工作室互訪28次。

      建立典型引路的示范工作室。在每個縣(區)建立的村書記工作室中選取3—5個幫扶能力突出、幫扶成果顯著的工作室,作為示范工作室。突出示范引領,由縣(區)委組織部為示范工作室選派幫扶指導員,幫助示范工作室所在村進一步強化組織建設、制度落實、發展經濟、資產管理,打造學習對標的“模板村”。突出共融共享,每季度組織本縣(區)其他村書記“工作室主任”和“新書記”代表到示范工作室開展實地拉練,學黨建、學治理、學發展,看制度、看簿冊、看項目,并由示范工作室介紹幫扶經驗,由被幫扶的“新書記”分享工作體會,共同開展座談交流,集中會診困難問題。突出貫通聯動,由示范工作室指導員負責記錄整理可借鑒的幫扶經驗、治理經驗、發展經驗,上報縣(區)委組織部,擇優在全縣(區)宣傳推廣。目前,全市共建立示范工作室16個,解決“新書記”困難問題32個。

      建立先進領軍的網絡工作室。在市級層面建立網絡村書記工作室,應用“釘釘”軟件,每半年邀請工作業績突出的村書記、帶領發展成果顯著的第一書記、高級新時代“三向培養”對象,開展對全市村書記全覆蓋的網絡在線經驗介紹。按照撫順市農村“富民黨建”戰略,重點交流鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的發展經驗,重點講授產業形勢、致富路徑、經營本領。今年換屆后,市委組織部立即在全市村書記網絡示范培訓班中,邀請2位業績突出的村書記,講授黨建引領鄉村治理、黨建引領發展壯大村級集體經濟2節經驗交流課程,得到村書記一致好評。

    責編:車婧
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