福建省政和縣石屯鎮(zhèn)西津畬族村第一書(shū)記王金鳳（右一）在了解村里“裸房”情況。
五一假日期間，江西省修水縣杭口鎮(zhèn)茅坪村第一書(shū)記冷漢西（左二）與志愿者們?cè)诖寮w經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目洋沃小鎮(zhèn)景區(qū)開(kāi)展疫情防控工作。
有這樣一支隊(duì)伍，在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上鑄就了閃光品牌。他們走出機(jī)關(guān)、企業(yè)、高校的大門(mén)，來(lái)到鄉(xiāng)村大地，啃下了脫貧道路上一塊塊“硬骨頭”，為全面建成小康社會(huì)揮灑汗水、奉獻(xiàn)智慧，甚至獻(xiàn)出了生命。
還是這樣一支隊(duì)伍，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上接續(xù)奮斗。他們不負(fù)黨的重托、群眾的期待，在建強(qiáng)基層組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)等方面發(fā)力拼搏，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的新使命扛在肩上，落實(shí)在行動(dòng)上。
他們，就是駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員。他們，被群眾親切地稱(chēng)為“黨派來(lái)的好干部”！
提衣提領(lǐng)子，
建強(qiáng)基層堡壘
2021年2月，河北省廣播電視局駐圍場(chǎng)縣城子鎮(zhèn)八頃村工作隊(duì)榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。“這個(gè)榮譽(yù)的分量很重，來(lái)之不易。”駐村第一書(shū)記郭安治說(shuō)。
八頃村曾是河北省206個(gè)深度貧困村之一，村民收入主要是普通的種植養(yǎng)殖和外出務(wù)工。2016年工作隊(duì)駐村時(shí)，村集體欠著7萬(wàn)多元外債，村“兩委”班子4人，平均年齡59歲，開(kāi)個(gè)黨員會(huì)人都到不齊。駐村工作隊(duì)堅(jiān)持把“回引人才、建強(qiáng)組織”作為著力點(diǎn)，從選定致富能人唐鳳岐回村擔(dān)任村黨支部書(shū)記開(kāi)始，相繼回引多名退役軍人、致富能手返鄉(xiāng)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。在縣委組織部指導(dǎo)下，駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)黨委商量，結(jié)合黨員職業(yè)和在各產(chǎn)業(yè)分布的狀況，成立了八頃村黨總支以及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)。
“我也是被駐村工作隊(duì)發(fā)現(xiàn)、吸引進(jìn)入村‘兩委’班子的。”村黨總支書(shū)記趙洪亮說(shuō)。近年來(lái)，八頃村先后涌現(xiàn)出一批能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的帶頭人，累計(jì)帶動(dòng)近百名困難群眾通過(guò)務(wù)工或入股增收。黨員郭艷紅致富不忘家鄉(xiāng)，流轉(zhuǎn)本村和鄰村土地500多畝，發(fā)展有機(jī)馬鈴薯種植，吸收20多戶村民入股、務(wù)工，促進(jìn)了增收。
在福建省政和縣石屯鎮(zhèn)，西津畬族村最近完成了近4萬(wàn)平方米的“裸房”改造。整治改造過(guò)程異常順利，沒(méi)有產(chǎn)生任何矛盾。這得益于福建省政府辦公廳派駐村里的第一書(shū)記王金鳳推行的“三講四動(dòng)五提升”機(jī)制，讓村黨支部成為了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。
王金鳳介紹，“三講”是“有事有話好好講、有事有話當(dāng)面講、有事有話桌面上講”，在講團(tuán)結(jié)上做“加法”，有效增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；“四動(dòng)”即“支部領(lǐng)動(dòng)、群團(tuán)聯(lián)動(dòng)、黨員帶動(dòng)、群眾行動(dòng)”，把黨組織筑牢、把班子建強(qiáng)；“五提升”即提升“產(chǎn)業(yè)活力、村莊品質(zhì)、文明意識(shí)、治理水平、共富底氣”，不斷積蓄發(fā)展動(dòng)能，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
實(shí)干加巧干，
拓寬強(qiáng)村富民路
虎年春節(jié)一過(guò)，甘肅省永靖縣楊塔鄉(xiāng)徐灣村駐村第一書(shū)記兼工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王相多了一個(gè)職務(wù)——村撂荒地專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
徐灣村總耕地3800多畝，經(jīng)過(guò)實(shí)地踏查、圖版核對(duì)、入戶核實(shí)，王相摸排出全村撂荒地達(dá)675畝，其中坡度在25度以下、能夠整治的有320畝。對(duì)摸排出的撂荒地，采取“農(nóng)戶自愿、親友代管、合作社土地流轉(zhuǎn)”的方式進(jìn)行合并、開(kāi)荒、深松，目前已經(jīng)整治50多畝，并在清明節(jié)前種上了土豆。“余下的將通過(guò)深翻改良土壤，準(zhǔn)備種植豌豆。”王相說(shuō)，對(duì)于無(wú)法整治的撂荒地，目前已有334畝通過(guò)流轉(zhuǎn)方式交由合作社代運(yùn)營(yíng)。王相估算了一下，按照“黨建+合作社+農(nóng)戶”的模式，推進(jìn)合作社、農(nóng)戶抱團(tuán)發(fā)展、形成合力，通過(guò)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社托管撂荒地整治與經(jīng)營(yíng)，畝均可為村集體增收50元—100元。
兼具高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)工程師和全市高層次優(yōu)秀青年人才三重身份的“三高書(shū)記”張耀雄，是內(nèi)蒙古鄂爾多斯市城投集團(tuán)派駐達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)侯家營(yíng)子村第一書(shū)記。2021年4月到村后，他在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)展亮起黨的旗幟、亮出黨組織作用、亮明黨員身份的“三亮行動(dòng)”，為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品代言。“沒(méi)為困難地區(qū)拼過(guò)命，但可以為困難群眾拼個(gè)單。”不到一年時(shí)間里，張耀雄共組織“找到你一直追尋的味道——駐村第一書(shū)記喊你下單”網(wǎng)銷(xiāo)活動(dòng)21期，累計(jì)接單3033單，銷(xiāo)售金額28萬(wàn)多元。
在鄂爾多斯，第一書(shū)記都是農(nóng)副產(chǎn)品的“代言人”和“推銷(xiāo)員”。全市735個(gè)包聯(lián)駐村工作隊(duì)、2476名包聯(lián)駐村干部化身產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)隊(duì)，從源頭保障了消費(fèi)幫扶全域縱深推進(jìn)。他們的貢獻(xiàn)不限于銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，還推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，根據(jù)需求幫助農(nóng)牧民確定種植養(yǎng)殖品種、規(guī)模，購(gòu)買(mǎi)種子、化肥等生產(chǎn)資料；主動(dòng)對(duì)接“人才下鄉(xiāng)”“人才柔性流動(dòng)”等渠道，為農(nóng)牧民提供種植養(yǎng)殖技術(shù)、疫病防治、電商服務(wù)等技能培訓(xùn)；積極推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)普及，扎實(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、扶貧產(chǎn)品認(rèn)定、質(zhì)量安全追溯、品牌創(chuàng)建培育等工作，把好種植關(guān)、檢測(cè)關(guān)、品牌關(guān)。
“王嬸，這段臺(tái)詞不能這么念”“張哥，你要看鏡頭”……最近，吉林省永吉縣北大湖鎮(zhèn)草廟子村第一書(shū)記馬小涵，除了抓防疫、忙春耕，還有一項(xiàng)重要工作在緊張推進(jìn)中——培訓(xùn)村民演員。“我們要拍宣傳村子的系列短視頻！”馬小涵說(shuō)。
草廟子村盛產(chǎn)東北地域鮮果，但過(guò)去以批發(fā)為主，賣(mài)不上好價(jià)錢(qián)。馬小涵到村后，試水直播帶貨，打通了一條線上銷(xiāo)售渠道，售價(jià)比過(guò)去提高了一倍。興奮之余，村民們有了新憂慮：“以后你走了，誰(shuí)來(lái)幫我們帶貨？”這讓馬小涵意識(shí)到，要把培養(yǎng)帶貨接班人提上議事日程了。先從短視頻制作開(kāi)始培養(yǎng)。今年初，馬小涵開(kāi)始打磨劇本、選演員、排戲，從中也挖掘、培養(yǎng)一批村民主播、演員，讓鄉(xiāng)親們可持續(xù)致富。
馬小涵并非孤軍奮戰(zhàn)。永吉縣組建千村示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”，高標(biāo)準(zhǔn)打造草廟子村等產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村。吉林市積極壓緊壓實(shí)縣鄉(xiāng)黨委、包保幫扶單位責(zé)任，及時(shí)解決駐村干部生活和工作中遇到的困難，確保駐村干部能“發(fā)力”、農(nóng)村農(nóng)民能“借勁”，打通制約鄉(xiāng)村振興發(fā)展的“最后一公里”。
對(duì)癥開(kāi)處方，
提升鄉(xiāng)村治理水平
近日，廣東省鄉(xiāng)村振興駐羅定市龍灣鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)、龍灣鎮(zhèn)棠棣村組織在村黨員、流動(dòng)黨員，線上線下同步召開(kāi)專(zhuān)題黨課。駐棠棣村第一書(shū)記鐘嘉子以“發(fā)揮黨員模范作用，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興”為題，為大家上了一堂深刻的主題教育黨課。黨員們說(shuō)，以前大家都是逢年過(guò)節(jié)才回來(lái)相聚，從沒(méi)有過(guò)像現(xiàn)在這樣的方式開(kāi)展主題黨日和黨員大會(huì)，流動(dòng)黨員也可以通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)＋基層黨建”，積極主動(dòng)參與村務(wù)了。
龍灣鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黨員大會(huì)采取線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行，拉近了黨員之間的距離。外出流動(dòng)黨員通過(guò)手機(jī)登錄智慧黨建平臺(tái)，“面對(duì)面”參加黨員大會(huì)、黨日活動(dòng)、互動(dòng)交流等活動(dòng)，有效解決了黨務(wù)村務(wù)會(huì)議召集難、決策難的問(wèn)題，為推動(dòng)落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”制度提供了保障。
春耕前，江西省修水縣杭口鎮(zhèn)茅坪村“兩委”終于成功動(dòng)員村民范緒金主動(dòng)拆掉了建在耕地上的鴨舍。駐村第一書(shū)記兼工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)冷漢西說(shuō)，辦成這件難事，多虧了村里的巾幗志愿服務(wù)隊(duì)。
來(lái)到村里后，冷漢西注意到兩個(gè)現(xiàn)象，一是村里發(fā)展面臨不少難題，比如村內(nèi)干道環(huán)境衛(wèi)生較好而農(nóng)戶家庭環(huán)境衛(wèi)生差，留守兒童多，等等；二是村里熱心公益、甘愿奉獻(xiàn)的中老年人及婦女比較多。如何把這兩者結(jié)合起來(lái)？組建志愿服務(wù)隊(duì)。冷漢西與村“兩委”班子商量，并召開(kāi)黨員群眾代表會(huì)議，決定建立巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)、關(guān)愛(ài)下一代志愿者服務(wù)隊(duì)和“五老”幫教志愿者服務(wù)隊(duì)，以此加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)，提升治理水平。服務(wù)隊(duì)定期組織開(kāi)展“最美庭院”“最美家庭”評(píng)選，每周為留守兒童開(kāi)設(shè)關(guān)愛(ài)課堂，開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人活動(dòng)。村“兩委”組織志愿服務(wù)隊(duì)參與村級(jí)自編自導(dǎo)的文藝活動(dòng)，編制村規(guī)民約快板書(shū)。村里遇到難辦的事情了，請(qǐng)志愿服務(wù)隊(duì)幫忙做工作。“志愿者都是本村人，相互了解家長(zhǎng)里短，有時(shí)他們一句玩笑話就把難題解決了。”冷漢西欣慰地說(shuō)，“現(xiàn)在村里矛盾少了，正能量多了；罵聲少了，笑聲多了；陋習(xí)少了，文明多了。”
在遼寧省新賓滿族自治縣，永陵鎮(zhèn)五道堡村曾因黨支部組織力差、黨員管理松懈、村級(jí)事務(wù)不透明，被定為黨組織軟弱渙散村。2019年，五道堡村成為永陵鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村，駐村第一書(shū)記楊國(guó)生提出“黨建引領(lǐng)、三治融合”，并牽頭成立了三治工作理事會(huì)。“小小理事會(huì)，作用卻很大。”楊國(guó)生說(shuō)，之前村里集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目種植山野菜需要用工，可讓誰(shuí)去、不讓誰(shuí)去都有紛爭(zhēng)。借著三治工作理事會(huì)每月開(kāi)展的“村民說(shuō)事”活動(dòng)，最終確定輪流務(wù)工制。同時(shí)，村民的合理化建議得到落實(shí)，大大提高了他們參與村級(jí)事務(wù)的積極性。
曾經(jīng)的五道堡村大操大辦陋習(xí)盛行，不光紅白喜事、喬遷升學(xué)，就連母豬下崽也要擺酒席，村民苦不堪言。當(dāng)楊國(guó)生開(kāi)會(huì)部署整治時(shí)，會(huì)才開(kāi)到一半，一位村民竟激動(dòng)地拍桌子：“這么多年的習(xí)俗你說(shuō)禁就禁了？我彩禮都花出去兩萬(wàn)多了，要是不辦誰(shuí)補(bǔ)給我？”會(huì)后，楊國(guó)生逐戶走訪征求意見(jiàn)，在多數(shù)村民的支持下，修訂了《村規(guī)民約十條》，此后再無(wú)大操大辦現(xiàn)象發(fā)生。
枝葉總關(guān)情，
化解急難愁盼
“書(shū)記，我們最大的心愿就是打開(kāi)水龍頭，天天有水吃！”2021年8月，四川省布拖縣龍?zhí)舵?zhèn)勝利村駐村第一書(shū)記彭輝第一次入戶走訪，村民俄地么爾各領(lǐng)著他看家里一排儲(chǔ)水桶時(shí)說(shuō)的話，至今讓他記憶猶新。
勝利村位于川滇交界處，谷深坡陡、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。其中，村民一組、二組枯水期缺水問(wèn)題較為突出。“群眾的急難愁盼，就是我們工作的重點(diǎn)！”摸清情況后，彭輝帶隊(duì)，背上干糧翻山越嶺，十多天后終于找到兩處新水源。緊接著，他又爭(zhēng)取到鎮(zhèn)里1萬(wàn)多元扶持資金，用來(lái)改造供水水源和管道。“一分錢(qián)掰成兩半花。”彭輝自己開(kāi)車(chē)去采購(gòu)材料，村干部們自己動(dòng)手組裝。2021年國(guó)慶節(jié)，村民一組、二組110戶村民家里都通上了水。打贏了“水仗”，彭輝在村里站穩(wěn)了腳跟。他再接再厲，梳理制定了基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等17項(xiàng)重點(diǎn)工作方案。協(xié)調(diào)移動(dòng)公司新建一座信號(hào)基站，修復(fù)勝利水渠，修建民俗文化廣場(chǎng)，開(kāi)設(shè)“文明新風(fēng)”積分超市，組建村籃球隊(duì)和志愿者服務(wù)隊(duì)……難題一個(gè)個(gè)被破解，村容村貌一天天變好。
蘇家店村坐落于黑龍江省樺川縣正南12公里處，為蘇家店鎮(zhèn)政府所在地，戶籍人口1429戶、3649人，村型大、人口多、基礎(chǔ)弱，多年來(lái)人居環(huán)境整治一直是個(gè)“老大難”。“過(guò)境國(guó)道年久失修，大貨車(chē)一過(guò)就飛沙走石，有安全隱患，還嗆得滿鼻子灰”“沒(méi)有路邊溝，一下雨道路就泥濘不堪”“沒(méi)有路燈，晚上都沒(méi)法出門(mén)”……2020年9月，黑龍江省政府辦公廳派駐蘇家店村第一書(shū)記孫世杰到村后的第二天，與村里黨員的見(jiàn)面會(huì)變成了民情懇談會(huì)，黨員們紛紛打開(kāi)了話匣子。
這些群眾急難愁盼問(wèn)題，孫世杰牢牢裝在了心里，下決心啃下“硬骨頭”。依靠派出單位及各方支持，多渠道爭(zhēng)取資金，孫世杰帶著村“兩委”先后實(shí)施了村內(nèi)國(guó)道過(guò)境段排水配套項(xiàng)目、人行道改造、路邊溝及國(guó)道服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，補(bǔ)齊了存在多年的基礎(chǔ)設(shè)施短板。為了讓村里的路燈亮起來(lái)，孫世杰走遍了全村的各個(gè)角落，細(xì)數(shù)路口就有80多個(gè)。經(jīng)多方溝通爭(zhēng)取，兩家國(guó)有企業(yè)捐贈(zèng)345盞太陽(yáng)能路燈，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)全覆蓋。路燈安裝那天，村民自發(fā)燃放鞭炮，表達(dá)喜悅之情。“在孫書(shū)記的幫扶下，村里辦成了一批過(guò)去想干卻沒(méi)有干成的民生實(shí)事，得到老百姓的夸獎(jiǎng)，村干部腰桿更硬了，威信更高了，凝聚力也更強(qiáng)了。今年我們爭(zhēng)取在村莊美化綠化上再做些好事。”蘇家店村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任葛君龍信心滿滿地說(shuō)。
本報(bào)記者 楊涌 聶偉 許露露 林華維 周妍
本報(bào)通訊員 單闖 王宇飛 張昊 魯煒中 文莎 鄔闖 周冬冬 楊俊
