安徽省滁州市鳳陽縣小崗村，8位“大包干”帶頭人在大包干紀(jì)念館前展示自家領(lǐng)取的集體經(jīng)濟(jì)收益股權(quán)分紅。

　　村民在山東省煙臺(tái)招遠(yuǎn)市金嶺鎮(zhèn)大戶陳家村葡萄基地里采摘葡萄。

　　四川懸崖村村民某色蘇不惹背著修民宿的建材攀爬“天梯”。

　　在普洱茶的故鄉(xiāng)，不種普洱種什么？位于北回歸線上的云南省普洱市思茅區(qū)南屏鎮(zhèn)大開河村這兩年打出了一張發(fā)展“新王牌”： 240戶茶農(nóng)變身“咖農(nóng)”，種了1萬余畝咖啡。小小咖啡豆，從這里走向世界，成了邊疆民族地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“一粒魔豆”。

　　實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，做大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。從白山黑水到黃土高坡，從魚米之鄉(xiāng)到雪域高原……各地以“黨建引擎”強(qiáng)勢(shì)驅(qū)動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)駛上“快車道”，跑出“加速度”，為鄉(xiāng)村振興“強(qiáng)筋健骨”“提質(zhì)賦能”。

　　一個(gè)個(gè)好產(chǎn)業(yè)，助更多“懸崖村”走上振興大道

　　【新聞現(xiàn)場(chǎng)】

　　5月，大涼山腹地的“懸崖村”，一片生機(jī)盎然。山腳的臍橙花剛“退場(chǎng)”，山坡上的油橄欖樹“接力”開花，還有大片的核桃、花椒，成群的雞和羊，與森林、云海、峽谷、金沙江一起，匯成了一幅“世外桃源”美麗圖景。

　　“懸崖村”是四川省昭覺縣支爾莫鄉(xiāng)阿土列爾村的別稱，坐落于千米懸崖之巔。過去，村民要攀爬17段藤梯下山采買物資、出售土豆和玉米。這兩年，當(dāng)?shù)刈龃蟠寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖，開辦旅游公司，年接待游客10萬人次。駐村第一書記李廷坤介紹說，從一個(gè)好產(chǎn)品到一批好產(chǎn)業(yè)，懸崖村告別傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“藤梯”，沿著入云的鋼鐵“天梯”，走出了一條產(chǎn)業(yè)振興大道，全村人均年收入超過了3萬元。

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　　同樣一個(gè)村，有沒有一個(gè)好產(chǎn)品，效果大相徑庭。

　　“找準(zhǔn)好產(chǎn)品至關(guān)重要！”廣西梧州市城東鎮(zhèn)扶典村黨總支書記羅火強(qiáng)津津樂道于自己的“好眼光”。2019年，該村集體經(jīng)濟(jì)收入僅7.26萬元。他反復(fù)調(diào)研，選定了一種本地漿果——嘉寶果，用來釀養(yǎng)生酒。僅今年一季度就銷售果酒1噸多，為村集體增收13萬元。一顆不值錢的果子，變成了致富“嘉寶”。

　　“集體經(jīng)濟(jì)‘出圈’，鄉(xiāng)村振興出彩！” 湖南省衡陽市石鼓區(qū)靈官廟村黨總支書記王強(qiáng)有自己的感悟。2019年，該村設(shè)計(jì)了一座“網(wǎng)紅橋”，進(jìn)而帶紅了整個(gè)村，迄今已接待游客30余萬人次，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入從5年前的3000元漲到現(xiàn)在的30余萬元。

　　“村里的一棵小菜”，甚至能拉動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展“列車”。在山東省壽光市稻田鎮(zhèn)崔嶺西村的蔬菜大棚里，村民崔江元為記者演示了怎么“用手機(jī)種菜”。智能化灌溉設(shè)備，根據(jù)植株灌溉需求實(shí)施最佳灌溉模式；溫度、濕度、土壤pH值傳感器，實(shí)時(shí)采集環(huán)境和作物數(shù)據(jù)……壽光“蔬菜王國”就是從三元朱村17個(gè)黃瓜大棚起步的。如今，以壽光各村集體經(jīng)濟(jì)為基石的蔬菜產(chǎn)業(yè)集群，入選了全國首批50個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　村里駛出的一些“小舢板”，好多變成了產(chǎn)業(yè)“巨輪”。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2021年，全國累計(jì)創(chuàng)建3673個(gè)全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。脫貧地區(qū)注冊(cè)商標(biāo)和品牌數(shù)量達(dá)5.3萬個(gè)，擁有認(rèn)證綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量近1萬個(gè)，一大批特色農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村，走向全國。

　　一個(gè)個(gè)好頭雁，助更多“十八洞村”找到振興密碼

　　【新聞現(xiàn)場(chǎng)】

　　坐標(biāo)湘西，湖南省花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村，山高地少。“養(yǎng)豬人都盼豬肥，但我們從前養(yǎng)豬就怕太肥。一頭豬，要五六個(gè)壯漢才能抬出山。”村黨支部書記施金通笑著說。

　　“鄉(xiāng)村振興，基層黨組織是核心，人才是關(guān)鍵。”當(dāng)好領(lǐng)頭雁，施金通帶頭苦干，且積極培育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“領(lǐng)頭雁”和接班人。95后大學(xué)生施康成立了返鄉(xiāng)人工作室，推廣直播帶貨。種獼猴桃、養(yǎng)蜜蜂、養(yǎng)黃牛、繡苗繡、建山泉水廠……古老苗寨每天都在生長(zhǎng)。群眾對(duì)村“兩委”的滿意率從幾年前的68%攀升到了98%。“讓精準(zhǔn)扶貧首倡地也能成為鄉(xiāng)村振興的排頭兵。”施金通說。

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　　同樣一個(gè)村，有沒有一個(gè)好的帶頭人，效果大相徑庭。

　　指針回?fù)艿?年前，陜西省西安市高陵區(qū)通遠(yuǎn)街道東張市村是個(gè)軟弱渙散村，群眾都喊“爛張市”。村黨支部書記岳敏上任后，探索支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的“支部帶富”模式，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。東張市村拿到了“西安市美麗村莊”獎(jiǎng)牌，岳敏也入選了“西安市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。

　　4年時(shí)間，能讓一個(gè)村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多大變化？江蘇省沭陽縣李恒鎮(zhèn)劉山村黨支部書記、村委會(huì)主任湯化東給出了一個(gè)讓記者十分吃驚的答案：“50倍！”2018年前，該村集體經(jīng)濟(jì)“最好的一年，掙了2萬元土地租金”。湯化東帶領(lǐng)黨員群眾，盤活集體土地、溝塘、荒地550余畝，發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖，引進(jìn)6個(gè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目，“今年集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破100萬元。”湯化東信心十足。

　　變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。山東省煙臺(tái)市明確“好人+能人才是合格當(dāng)家人”的選人導(dǎo)向，設(shè)置“兩委”成員候選人正面清單和負(fù)面清單，通過縣鄉(xiāng)兩級(jí)資格聯(lián)審，把講政治、敢擔(dān)當(dāng)、能帶富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)班子，還把村書記培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)規(guī)劃，連續(xù)4年組織村書記赴浙江大學(xué)研修，全面提升村黨支部書記領(lǐng)辦合作社水平。截至目前，全市有3421個(gè)村黨支部領(lǐng)辦合作社，占總村數(shù)的54％，新增村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入3.93億元，助農(nóng)增收5.32億元。

　　為育好帶頭人，甘肅省迭部縣電尕鎮(zhèn)以黨員致富帶頭人和黨員種植戶為主體，成立田園黨小組，開設(shè)“田園黨課”，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，集聚黨員動(dòng)力，服務(wù)群眾零距離。電尕鎮(zhèn)更古村黨支部書記達(dá)拉次仁夸贊說，“田園黨建”種出“綠色希望”。

　　拓寬選人用人渠道，黑龍江省委組織部抓住村“兩委”換屆契機(jī)，從致富帶頭人、新型經(jīng)營主體領(lǐng)辦人、外出務(wù)工經(jīng)商人員等群體中選拔村干部6524人。深入實(shí)施“助力鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃”，選優(yōu)配強(qiáng)駐村第一書記和工作隊(duì)，選派2454支駐村工作隊(duì)、703名優(yōu)秀第一書記、8065名機(jī)關(guān)干部駐村幫扶建強(qiáng)黨支部，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)帶頭人隊(duì)伍能力提升，助更多的村找到振興密碼。

　　一個(gè)個(gè)好制度，助更多“小崗村”搶占振興高地

　　【新聞現(xiàn)場(chǎng)】

　　自2018年以來，安徽省鳳陽縣小溪河鎮(zhèn)小崗村村民拿到的分紅為350元、520元、580元、600元、620元……5年累計(jì)分紅超千萬元。“大包干”帶頭人之一的嚴(yán)金昌笑著說，“分紅年年漲，說明集體經(jīng)濟(jì)越跑越快！”

　　40多年前，正是嚴(yán)金昌等村民按下紅手印，開啟了我國農(nóng)村改革的大幕。此后，創(chuàng)新始終是小崗村最耀眼的底色。鳳陽縣委常委、小崗村黨委第一書記李錦柱表示，僅最近一年，小崗村就持續(xù)“上新”多項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制:設(shè)立村級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金、掛牌鄉(xiāng)村振興銀行、成立村級(jí)博士工作站、打造振興“領(lǐng)頭雁”矩陣……以一系列的制度創(chuàng)新，打通制約村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金、人才等“梗阻”。

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　　同樣一個(gè)村，有沒有一個(gè)好制度，效果大相徑庭。

　　好制度讓領(lǐng)創(chuàng)人更有干勁。在貴州省習(xí)水縣隆興鎮(zhèn)新光村，村委會(huì)副主任張峰就是一位“領(lǐng)創(chuàng)人員”。村集體的5家合作社納入村股份合作社統(tǒng)一管理，明確由他負(fù)責(zé)股份合作社的工作。領(lǐng)創(chuàng)人員可從合作社最終收益中，按比例拿獎(jiǎng)勵(lì)。如張峰，去年就可拿到4萬元左右的獎(jiǎng)金。“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越好，大家收入也水漲船高，充滿干勁！” 2021年，習(xí)水縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為1.69億元，其中發(fā)放領(lǐng)創(chuàng)人員獎(jiǎng)勵(lì)428.16萬元。

　　有的村不具備單打獨(dú)斗的條件和能力，組織就來牽頭“組團(tuán)作戰(zhàn)”。在浙江省湖州市南潯區(qū)，強(qiáng)村公司是其一大“王炸品牌”。區(qū)委組織部副部長(zhǎng)陳澤育說，強(qiáng)村自己辦，弱村聯(lián)合辦，該區(qū)211個(gè)行政村領(lǐng)辦或參股到26家強(qiáng)村公司中,強(qiáng)村弱村手牽手一起走。2021年，強(qiáng)村公司的利潤為4692.65萬元，為每村平均增收22.5萬元。

　　村級(jí)層面克服不了的困難，由上級(jí)出面來“解題”。“我們這的‘田’字，是這么寫的！”寧夏平羅縣渠口鄉(xiāng)宏潮村村書記韓新明用樹枝在地上寫了一個(gè)“田”字，然后抹掉了中間一橫一豎，成了一個(gè)“口”字，原來，平羅縣推行“一塊田”改革，在不改變?cè)屑彝コ邪?jīng)營關(guān)系的基礎(chǔ)上，通過互換調(diào)整，把一塊塊“巴掌田”變成可供村集體機(jī)械化種植的連片大田。截至目前，該縣已有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個(gè)村4100名農(nóng)戶的5.7萬畝耕地實(shí)現(xiàn)了集約化、規(guī)模化經(jīng)營。

　　村書記是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一責(zé)任人”。重慶市渝北區(qū)成立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“區(qū)、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)+職能部門+發(fā)展服務(wù)中心”指導(dǎo)體系，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全過程指導(dǎo)、全方位把關(guān)。優(yōu)選16個(gè)村為區(qū)級(jí)示范村，每村至少配備5名“經(jīng)濟(jì)顧問”（1名第一書記、1名金融顧問、1名農(nóng)技專家和2名以上本土人才），加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)。

　　江西省推動(dòng)市、縣兩級(jí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為市縣黨委政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)、市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的一道“必答題”。2021年，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入10萬元以上的村達(dá)16935個(gè)，占全省行政村總數(shù)的99.3%；15萬元以上的村9245個(gè)，占比54.2%。

　　記者從江蘇省蘇州市相關(guān)部門了解到，2021年，蘇州農(nóng)村集體總資產(chǎn)超過3500億元，村均集體可支配年收入超1100萬元。喜人成績(jī)的背后，是政策的多點(diǎn)發(fā)力：引導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織抱團(tuán)、聯(lián)合發(fā)展；參與政府投資的公共事業(yè)、實(shí)事工程等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)；鼓勵(lì)村集體異地置業(yè)，支持參與老舊工業(yè)區(qū)和被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的更新改造……

　　壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)村富民攜手并進(jìn)。目前，全國共建立集體經(jīng)濟(jì)組織約96萬個(gè)，2020年，全國村集體經(jīng)濟(jì)組織總收入6320.2億元，向成員分紅703.8億元。一幅農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的鄉(xiāng)村振興壯美畫卷正在中華大地徐徐展開。

　　【專家點(diǎn)評(píng)】

　　江蘇省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)、研究員徐志明：

　　發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、走向共同富裕的重要路徑。眼下各地集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做得好的村，雖然發(fā)展路徑有所不同，但都有一個(gè)共同特征，那就是“黨建引領(lǐng)+特色產(chǎn)業(yè)”，充分發(fā)揮村書記的帶頭引領(lǐng)作用，利用當(dāng)?shù)靥厣Y源優(yōu)勢(shì)，靠山吃山、靠水吃水，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品，形成自己的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的良好局面。

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