深入鞏固村集體經濟“破零”成果，截至2022年底，青海省4149個行政村集體經濟年收益10萬元以上的村達64.11%；50萬元以上的村達6.22%。

　　持續實施“村干部學歷素質提升工程”，三年多來，累計有3800余名村（社區）干部報讀大專班，第一批已有466名學員取得大專學歷……

　　黨的二十大明確提出“全面推進鄉村振興”重大戰略。青海省委省政府堅決貫徹落實黨中央決策部署，加強各部門統籌協調，扎實穩步推進鄉村振興各項工作任務落地落實。全省各級黨組織把抓黨建促鄉村振興作為組織路線服務保障政治路線的重大任務，自覺提高政治站位，主動強化擔當作為，把黨的建設貫穿鄉村振興工作全過程各方面，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興提供堅強組織保證。

　　強化頂層推動，統籌謀劃抓落實

　　統籌謀劃安排部署。制定出臺《關于抓黨建促鄉村振興的若干措施》，從8個方面提出34項具體措施，明確工作目標，細化工作內容，壓實工作責任。組織召開全省抓黨建促鄉村振興電視電話會議，對相關工作作出全面安排，推動各級組織部門自覺把思想和行動統一到黨中央和省委的決策部署上來，整合組織資源、發揮組織優勢、凝聚各方力量，合力推進抓黨建促鄉村振興工作重點任務落實。

　　建立健全領導機制。對標抓黨建促鄉村振興重點目標任務，在省鄉村振興領導小組下設“鄉村組織和人才振興（發展壯大村集體經濟）工作組”，及時召開工作組會議，全面總結村集體經濟“破零”工程階段性成效，圍繞筑牢基層戰斗堡壘、強化人才隊伍建設、完善配套幫扶政策、提升集體經濟質量、推動黨委政府履職擔當、強化綜合協調服務等6個方面，對加強基層組織建設、推動村集體經濟高質量發展進行安排部署。

　　完善工作議事機制。印發《青海省鄉村振興領導小組鄉村組織和人才振興（發展壯大村集體經濟）工作組工作規則》，建立專項小組和召集人制度，明確工作組成員單位工作職責，制定問題清單、任務清單、責任清單，進一步強化對組織振興、人才振興和發展壯大村集體經濟工作的宏觀指導和系統謀劃，保證工作組各項工作有序推進。

　　政治優勢和組織優勢是組織部門的最大工作優勢，目前省級層面抓黨建促鄉村振興工作機制有序運行，能夠有效統籌相關部門，研究解決抓黨建促鄉村振興工作中遇到的各類實際問題。

　　抓實基層基礎，多措并舉強堡壘

　　始終把提升村黨組織的政治功能和組織功能作為根本要求，全面加強支部建設和村干部隊伍管理，夯實筑牢鄉村振興的一線堡壘。

　　推動支部晉位升級。開展基層黨組織以評促建活動，4149個村黨組織采取多種方式進行自評，各地圍繞領導班子、黨員隊伍、工作機制、基礎保障等4個方面指標進行全面考評，推動村黨組織標準化規范化建設基本達標。結合換屆“回頭看”開展軟弱渙散村黨組織排查整頓，2021年以來共排查整頓263個村，由縣級組織部門負責集中整治、動態銷號、限時清零，今年結合鄉村班子屆中分析持續排查整頓軟弱渙散村黨組織，進一步增強村黨組織凝聚力和戰斗力。

　　強化“頭雁”隊伍建設。采取“省級抓示范、市州抓重點、縣級抓兜底”的方式，先后舉辦14期村黨組織書記鄉村振興主題省級示范培訓班和能力提升培訓班，培訓1890名村黨組織書記。深入實施村干部學歷素質提升工程，分批次對全省符合條件的村“兩委”成員進行學歷素質教育，村干部學歷教育取得顯著成效。

　　完善激勵監管機制。制定印發村“兩委”成員考核辦法和加強村干部特別是“一肩挑”人員管理監督若干措施，面向優秀村黨組織書記考錄鄉鎮公務員和考核聘用鄉鎮事業編制人員，全面落實村干部“基礎報酬＋4項補貼”報酬體系和正常離任村干部生活補助政策，進一步健全完善了村干部考核管理監督機制。

　　村黨組織是落實鄉村振興各項政策的根本依靠，目前全省4149個村黨組織的標準化規范化建設取得了階段性明顯成效，村干部的教育培訓和監管機制日益完善，黨組織的凝聚力和戰斗力顯著增強。

　　充實基層力量，多點發力強支撐

　　始終把鍛造強有力的基層干部隊伍作為關鍵舉措，利用鄉村換屆和駐村工作隊輪換契機，將一大批政治過硬、本領過硬、作風過硬的優秀干部充實到鄉村振興隊伍里。

　　高標準選優配強班子。通過鄉村換屆，鄉鎮領導班子成員平均年齡較上屆降低1.1歲，大學本科及以上學歷較上屆提高11.3個百分點；村黨組織書記隊伍平均年齡較上屆降低4.03歲，高中以上學歷較上屆提高12個百分點。鄉村兩級班子結構得到優化、整體功能增強，為持續推進鄉村振興提供了強有力的人才支撐。同時，推動縣級領導班子成員深入362個鄉鎮、4149個村，全面完成鄉村換屆“回頭看”。

　　充實鄉鎮骨干力量。從省直機關和西寧、海東市選派62名年輕干部到涉藏州縣的鄉鎮領導班子任職，為鄉村振興任務重的鄉鎮注入了新鮮力量。對艱苦邊遠鄉鎮，在公務員考錄、事業編制人員招聘時適當降低報考門檻和開考比例，加大選調生工作力度，推動編制資源向鄉鎮傾斜，統籌選派省、市州機關優秀年輕干部和選調生到鄉鎮掛職。

　　派強用好駐村干部。選派870名選調生到村擔任村黨組織書記或村委會主任助理，向1716個重點村選派5221名駐村第一書記和工作隊員，印發駐村干部選派管理辦法，進一步明確駐村干部62項管理服務職責，推動管理從嚴從實。2022年省級129家聯點幫扶單位為全省440個村落實項目資金5.36億元，捐贈各類物資折合人民幣6443.29萬元，有力助推了鄉村振興。

　　抓黨建促鄉村振興關鍵在人、關鍵在干，目前鄉村兩級擁有一大批優秀干部，班子的整體建設質量相比以往有明顯提升，重點、難點鄉村實現了選派干部的全覆蓋，大家下沉一線、扎根基層干事創業，為鄉村振興提供了必要的人才支撐。

　　壯大集體經濟，聚力攻堅謀發展

　　在村集體經濟全面“破零”的基礎上，著力解決發展質量不高、經營規模小、同質化現象突出等問題，推動村集體經濟持續發展壯大。

　　集體經濟規模不斷壯大。在2020年7月全省村集體經濟全面實現“破零”并持續鞏固成果的基礎上，2022年以省委省政府辦公廳名義印發《青海省村集體經濟“強村”工程實施方案》《青海省村集體經濟收益分配管理辦法》，為進一步健全村集體經濟收益分配機制，推動村集體經濟整體水平提檔升級，打下了堅實的工作基礎，提供了有力的制度保障。

　　用好中央財政扶持資金。積極爭取中央財政扶持政策，連續4年下達村集體經濟補助資金8.26億元，按照每村50萬元標準，累計支持1652個基礎條件好、發展潛力大的行政村發展集體經濟，并指導各縣按照“一村一案”要求編制實施方案，會同財政、農業農村等部門進行嚴格審核，培育扶持了一批組織機構健全、實體產業優的村集體經濟示范項目，發揮了很好的示范引領作用。

　　強化人才支撐。制定《青海省鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興人才培育行動方案》，以4方面18條政策措施推動鄉村振興人才培育行動，啟動實施“萬名鄉村人才素質提升計劃”，已舉辦72期6800余人次。會同省科技廳、省農業農村廳做好15個國家鄉村振興重點幫扶縣科技特派團137名省內外專家的選派承接工作，出臺科技特派團服務保障措施。截至目前，開展幫扶832人次，幫助解決問題716個，參與制定產業發展規劃6個，為推動鄉村振興強化科技人才支撐。

　　產業興旺是實現鄉村振興的基礎和前提，目前全省4149個村都有了集體經濟，通過持續不斷發力，產業規模正逐步發展壯大，這些變化看得見、摸得著，切實增強了黨員干部群眾實現鄉村振興的底氣和信心。

　　突出治理效能，黨建引領見真章

　　始終把黨建引領鄉村治理作為鄉村振興的動力之源，注重改革創新，不斷健全完善黨組織領導下的治理機制，努力將黨的政治優勢、組織優勢轉化為鄉村治理效能、更好推進鄉村振興。

　　強化鄉村黨組織的領導。2021年在鄉村換屆中，推動1644名熟悉基層治理工作的干部進入鄉鎮領導班子，80.57%的村“兩委”主要負責人實現“一肩挑”，23.7%的村“兩委”班子成員實現交叉任職，村黨組織中有3951名紀檢委員兼任村務監督委員會主任、1630名成員兼任婦聯主席、1825名成員兼任團組織書記、3143名成員兼任村民小組長，加強了黨組織對各類組織的領導。各村均設立村務監督委員會、配備監察聯絡員，實現黨組織領導下的基層監督力量全覆蓋。

　　著力抓點帶面探索經驗。推動8個黨建引領鄉村治理試點縣工作，形成了大通縣“1496”矛盾調解機制、烏蘭縣“微格聯戶”治理模式、海晏縣“五聯六治”基層治理機制等一批試點經驗。會同郵政管理部門全面啟動黨建引領“快遞進村”工程，全省4149個行政村快遞進村覆蓋率70%。會同省委編辦持續推進鄉鎮管理體制改革，全省362個鄉鎮已完成機構改革任務。

　　筑牢聯防聯控戰斗堡壘。面對多輪疫情，省委組織部第一時間印發《關于在疫情防控工作中充分發揮各級黨組織和廣大黨員干部作用的通知》，制定加強一線干部關心關愛8項措施，先后多次向8個市州劃撥省管黨費1720萬元，支持疫情防控和防汛救災工作，激勵各級黨組織和廣大黨員在疫情防控和抗災救災一線筑堡壘、當先鋒、展作為。

　　基層治理是鄉村振興的大事要事，事關鄉村和諧穩定，黨組織領導的基層治理體制機制持續健全，黨建引領下的基層治理經受住了疫情防控等重大任務的考驗，在維護穩定、發展經濟、服務群眾、改善民生等方面發揮了應有作用。