如何讓黨建工作條條落實、件件落地、事事見效？今年以來，寧夏石嘴山市針對基層黨建工作點多面廣線長量大特點，借鑒抓經(jīng)濟項目的辦法和經(jīng)驗，著眼破解基層面臨的難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過任務(wù)項目化，項目清單化，清單具體化，深耕細作基層黨建“責(zé)任田”，讓基層黨建工作“軟任務(wù)”成為“硬指標(biāo)”，推動全年基層黨建工作全面發(fā)力、多點突破、縱深推進。
精準(zhǔn)選題立項目，知道“干什么”。像抓經(jīng)濟一樣抓黨建，抓項目一樣破難題。全市圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)基層治理、黨員隊伍建設(shè)等重點任務(wù)，聚焦基層黨建工作重點任務(wù)和上年度述職評議考核反饋問題，以目標(biāo)、效果和結(jié)果為導(dǎo)向，在廣泛走訪調(diào)研、充分聽取意見、認真匯總分析、專題會議集體研判的基礎(chǔ)上，對2024年基層黨建工作“劃重點”，運用項目工作法，按照基礎(chǔ)建設(shè)類、黨建引領(lǐng)類、探索創(chuàng)新類，制定基層黨建工作年度達標(biāo)、重點突破和自主創(chuàng)新項目，以釘釘子精神抓好9個方面50項重點工作、14項重點工作、11項創(chuàng)新工作，通過黨建工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化，實現(xiàn)黨建工作從定性到定量、從零散到系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變，做到目標(biāo)、措施、責(zé)任和完成時限“四個明確”，確保各級黨組織在履行黨建責(zé)任中能夠找準(zhǔn)定位，抓有目標(biāo)、干有方向。
清單管理抓項目，明晰“怎么干”。實施清單化管理，確保項目推得動。全市推行工作項目時效性、時序化管理，研究制定了《2024年基層黨建重點工作任務(wù)清單》《基層黨建創(chuàng)新工作清單》《基層黨建重點項目清單》“三個清單”，建立指標(biāo)體系，明確主攻方向，規(guī)定時間節(jié)點，將任務(wù)逐一分解，列表式推進。比如：在年度達標(biāo)工作中，全面實施村黨組織書記后備力量培育儲備三年行動，年底前至少儲備1至2名比較成熟的村黨組織書記后備力量。新建改造提升5個村級組織活動場所。按照每萬城鎮(zhèn)常住人口不少于18人標(biāo)準(zhǔn)配備社區(qū)工作者，在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展權(quán)責(zé)清單試點。在重點突破工作中，選樹黨群服務(wù)中心建設(shè)、新就業(yè)群體黨群驛站、基層黨校等重點項目14個，對重難點問題進行集中攻堅、重點突破。在自主創(chuàng)新工作中，聚焦有內(nèi)涵、有機制、有載體、有成效的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，按照“小切口、示范強、能落地、可推廣”的原則，立足各領(lǐng)域行業(yè)特點確定11項自主創(chuàng)新工作，比如在大武口區(qū)等5個社區(qū)推廣“社區(qū)合伙人”引導(dǎo)多元社會主體參與社區(qū)發(fā)展治理。在惠農(nóng)區(qū)積極推動建立跨村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，促進資源共享、抱團發(fā)展。在平羅縣6個村開展黨支部領(lǐng)辦合作社試點，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。實施項目清單化管理使工作任務(wù)從定性到定量、從模糊到清晰，讓基層可執(zhí)行、可操作、可評價。
夯實責(zé)任推項目，確保“干得好”。突出責(zé)任化考評，確保項目見實效。石嘴山市將項目落實情況作為黨委（黨組）書記抓黨建述職評議考核重要內(nèi)容，強化分類指導(dǎo)、過程管控，既看過程，又看結(jié)果，更看實效。市委組織部建立基層黨建業(yè)務(wù)科室包抓縣區(qū)和各黨（工）委機制，采取“任務(wù)推進見行動—把握序時保進度—結(jié)果閉環(huán)廣覆蓋”的方式，通過召開工作調(diào)度會、踐行“四下基層”現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)、組織“互學(xué)互看互評”等，教辦法、出點子、給提醒，共同研究探討、共同解決問題、共同推動工作，確保措施落實到基層、問題解決到基層、成效體現(xiàn)到基層。對完成預(yù)期目標(biāo)、工作成效明顯的，在黨建工作經(jīng)費劃撥、黨建項目支持等方面予以傾斜。同時，結(jié)合整治形式主義為基層減負工作，進一步規(guī)范基層黨建創(chuàng)建示范活動和考核，加強統(tǒng)籌謀劃，優(yōu)化黨建考核方法，明確在推進工作中要堅決防止和糾治脫離實際機械執(zhí)行、層層加碼，防止搞花樣翻新、標(biāo)新立異，做表面文章，防范和糾治“盒子”黨建，防止工作過度留痕、多頭重復(fù)要材料填表格等問題，讓基層有更多時間精力抓落實、干實事、干成事。
實施基層黨建項目化清單化管理，將工作中頭緒紛繁的“大任務(wù)”細化為條理清晰的“小目標(biāo)”，各級黨組織根據(jù)這三張清單，定量定性分析，對黨建要干什么，怎么干、如何考、如何評更加清晰，同時將一系列黨建工作落實在一件件看得見、摸得著、做得到的實事項目中，讓黨員干部感受到抓黨建促發(fā)展惠民生的成效。
作者：寧夏石嘴山市委組織部 魏征 禹曉琦
