每逢周三，貴陽市清鎮市青龍山街道東山社區黨群服務中心一派熱鬧景象，黨員干部和居民一起打掃公共衛生、圍繞社區建設開展討論……“小區有回遷戶、安置戶、租住戶，生活習慣不同，之前矛盾易發多發?，F在社區開展‘相約星期三’等活動，大家定期見面交流，逐漸形成愛護家園的共識，氣順了心齊了。”社區居民段明文說。

　　東山社區的實踐，是貴州加強基層黨組織建設的生動注腳。近年來，貴州圍繞基層基礎“強雙基”，以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體，聚焦增強基層黨組織政治功能和組織功能，堅持抓兩頭帶中間，實施“排隊抓尾、雙整雙創”行動，著力推動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬，基層黨組織戰斗堡壘作用得到有效發揮。

　　夯實基礎

　　堅持大抓基層的鮮明導向

　　根本固者，華實必茂。只有黨的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系，黨的領導才能“如身使臂，如臂使指”。

　　構建大抓基層的“四梁八柱”。通過深入調查研究、認真總結經驗、廣泛征求意見，打出一套推動全省基層黨建高質量發展的“組合拳”。2023年1月至5月，貴州省委先后出臺關于推動基層黨建高質量發展的指導意見和農村、城市、機關、國有企業、高校、公立醫院、新興領域7個領域基層黨建行動方案，明確要求圍繞“黔進先鋒·貴在行動”總載體，堅持發揮優勢、注重引領、整合資源、解決難題、推進共治、凝聚群眾，著力落實抓黨建促鄉村振興、黨建引領城市基層治理等重點任務，統籌推進各領域基層黨建工作提質增效。

　　破解大抓基層的難點問題。今年，省委把圍繞基層基礎“強雙基”作為省委常委會大興調查研究推進重點工作的十個課題中的第一個，省委主要領導牽頭負責，深入基層開展調研，多次進行專題研究，緊盯基層干部急難愁盼和“老大難”問題，圍繞“減負、增收、提質、拓渠、優考”5個方面重點，提出了30條具體政策措施，明確了為基層減負賦能、提升基層治理效能的思路舉措。

　　把增強基層黨組織政治功能和組織功能作為抓基層、打基礎的關鍵。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，高質量開展主題教育和黨紀學習教育。堅持重心下移、力量下沉，進一步充實基層黨建工作力量，加大發展黨員工作力度，持續優化黨員隊伍結構，全面加強黨員教育管理，積極引導黨員作貢獻、當先鋒，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　分類施策

　　統籌推進各領域基層黨建提質增效

　　“我腿上有傷，行動不便，母親有心臟病。眼看大雨要來，心里慌得不行?！?月下旬，織金縣自強鄉橋上村連降大雨，村民鄔亞興正憂心忡忡，自強鄉黨委組織委員孫加文就帶著村干部和消防隊員趕到，幾個人用擔架把鄔亞興抬上了皮劃艇，又把他母親背了上去，成功撤離。

　　基層黨組織是聯系服務群眾的重要紐帶，是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。圍繞基層基礎“強雙基”，貴州從農村到社區、從國企到民企、從傳統領域到新興領域，不斷擴大黨在基層的組織覆蓋和工作覆蓋，持續增強戰斗力凝聚力。

　　在農村，深入推進抓黨建促鄉村振興。加強村黨組織帶頭人隊伍建設，實施村級后備力量培養工程。集中選派3萬余名駐村干部幫扶1萬余個村，“一縣一方案”統籌推進20個國家鄉村振興重點幫扶縣干部人才“組團式”幫扶工作取得新成效；因地制宜發展新型農村集體經濟，2023年整合8.32億元資金扶持發展新型農村集體經濟，集體經濟經營性收入50萬元以上的村較2022年增加797個；50個紅色美麗村莊試點建設綻放新顏。

　　在城市，深入推進以黨建引領城市基層治理。省、市、縣三級全部建立黨建引領基層治理協調機制并完善運行規則，持續增強街道社區黨組織統籌協調能力，365個街道和2499個城市社區建立黨建聯席會議制度并實行兼職委員制。設立1.8萬個網格黨支部或黨小組，延伸黨的組織覆蓋。深化社區工作者隊伍建設，將2.5萬名社區工作者納入職業體系管理，新選聘5700多名社區工作者。優化整合黨群服務中心體系功能，推動33.9萬名在職黨員到社區報到，融入基層治理。

　　……

　　在新興領域，省委組織部主要領導開展領題調研，推動新興領域黨建工作創新發展。非公企業和社會組織黨的組織和黨的工作覆蓋質效不斷提升。推進新就業群體黨建工作，加強組織覆蓋、融入社區治理、完善服務體系，增強新業態、新就業群體凝聚力、成就感、獲得感，進一步引領新就業群體參與基層治理，提升治理效能。

　　排隊抓尾

　　讓后進趕先進、先進更前進

　　去年以來，貴州農村、城市基層黨組織深入實施“排隊抓尾、雙整雙創”行動，有力推動抓黨建促鄉村振興、黨建引領城市基層治理各項任務落地落實。

　　明確排隊標準。按照省委部署要求，全省各地聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障“五個基本”建設成效，根據平時掌握的情況，結合上年度綜合考核、“擂臺比武”、述職評議等結果，對鄉鎮（街道）黨（工）委、村（社區）黨組織進行科學評價、全面排隊分類，逐一“過篩子”，按照一定比例確定后進和先進黨組織。

　　著力整頓后進。對后進基層黨組織，“一對一”精準制定整頓提升方案，對癥下藥，精準整頓。貴陽市采取鄉鎮摸排、區縣研判、市級統籌的方式，確定后進村（社區）黨組織134個，為后進村（社區）黨組織量身定制整頓方案和驗收標準。畢節市大方縣紅旗街道路塘社區因環境臟亂差，群眾缺少致富門路、滿意度低，被列為后進，街道黨工委下派3名干部到社區黨支部幫助工作，指導社區利用閑置鋪面撬動社會資金投入，帶動周邊商鋪重新經營發展起來，有效解決群眾就業難、環境衛生臟亂差等問題。

　　培育先進典型。培育選樹一批基層黨建先進典型，形成可復制、可推廣的經驗做法，通過召開觀摩會、打造基層黨建實訓基地等方式，推動基層黨組織跟著學、照著做。培育先進典型人物，采取“名支書工作室”“書記講給書記聽”、書記論壇等方式，發揮先進典型人物的示范帶動作用。