“風箏飛得再高再遠，線總是在家鄉系著，我的根在這里，走出去就是為了有一天能回來，為家鄉做貢獻。”近日，在浙江省義烏市創業打拼十多年，家住弋陽縣圭峰鎮鄒山村的流動黨員鄧龍俠談起回鄉創業時說。

　　風箏行千里，組織一線牽。立足做實做細流動黨員管理，近些年來，上饒市健全機制、壓實責任，著力破解流動黨員去向難掌握、管理難落實、活動難組織、作用難發揮等突出問題，為高質量發展凝聚紅色流動力量。

　　織密組織網絡——

　　黨員情況“6個全掌握”

　　上饒市地處閩浙贛皖四省交界處，下轄12個縣（市、區）和3個功能區，總人口達793萬，每年有超過百萬人口到外省就業創業，其中流動黨員有1.7萬余人。上饒市緊盯流動黨員集中外出務工、集中返鄉等關鍵時間節點，常態化開展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”活動，做到“外出時間、工作地址、流出黨組織、從事職業、聯系方式、組織覆蓋”6個全掌握，并按照“一村一表、一鄉一冊、一縣一庫”標準，建立流動黨員信息臺賬，確保底數清、情況明。

　　玉山縣緊鄰浙江省，有1300余名流動黨員在浙江省務工、經商辦企業等。今年6月，為進一步加強在浙江省的流動黨員管理，玉山縣委組織部搭建1個流動黨委、17個流動黨員黨支部的組織體系，基本覆蓋了玉山縣在浙江省的流動黨員。

　　黨員流向哪里、集中在哪里，黨組織就設置在哪里。按照“一方隸屬、雙重領導、兩端管理”原則，上饒市目前在流動黨員相對集中的上海、北京、浙江等地，建立流動黨員黨組織149個，其中流動黨員黨委8個，覆蓋流動黨員5000余名；采取簽訂協議等多種方式，推動41個流動黨員黨支部與流入地黨組織結對共建，實現資源共享、活動共辦、工作共議。

　　“1+1”“1+N”結對聯系——

　　補鈣充電、服務關愛不掉線

　　“本來要去流動黨員黨支部聽黨課，因為臨時出差去不了。不過可以通過‘流動e站’在線聽黨課，很方便。”12月23日，廣豐區駐上海市流動黨員黨委組織開展講專題黨課，在閔行區工作的流動黨員鮑運輝在出差的路上，通過直播方式收聽了黨課。

　　針對流動黨員教育學習難等問題，上饒市堅持多措并舉，持續為流動黨員“充電蓄能”。線上，探索“互聯網+黨員教育”模式，依托“贛鄱黨建云”、流動黨員微信群等平臺，采取微黨課等形式，及時推送學習資料。線下，發揮黨群服務中心、紅色教育基地等作用，組織開展集中座談和教育培訓950余場，讓流動黨員持續跟進學習。

　　“雖然不在村里，但我的結對聯系人經常打電話詢問在外工作生活情況，并告訴我村里發生的大事小事，還提醒我到義烏這邊的黨組織報到，讓我離開家鄉也要就近參加組織活動。”在義烏工作的德興籍流動黨員徐水英說。

　　為攥緊黨組織與流動黨員的“聯系線”，上饒市建立“1+1”“1+N”結對聯系制度，推動7123名在家黨員與流動黨員結對子。通過電話、微信等方式，每月至少與流動黨員聯系1次，掌握其在外期間情況、通報支部重大決定、交流學習心得等，做到知去向、知思想、知現狀，切實將流動黨員納入黨組織管理。

　　此外，上饒市落實黨內關懷有關要求，做到流動黨員返鄉時必訪、重大節日必訪、家有困難時必訪、家有矛盾時必訪、身患疾病時必訪，及時傾聽需求、解決問題。今年以來，全市累計走訪流動黨員2100多人次，幫助解決送老就醫、留守兒童教育等難題800余個。

　　“雙招雙引”“承諾踐諾”——

　　有效融入基層治理

　　流動黨員是流動的先鋒力量，管好了、用好了，就是一面面流動的紅旗。上饒市通過強化組織引領、搭建平臺載體，引導越來越多流動黨員主動融入他鄉、服務老鄉、反哺家鄉，成為基層治理新力量。

　　近日，走進江西恒江鋁業有限公司，生產車間里一片忙碌，工人們正在忙著趕制訂單。公司負責人、上饒市廣豐區返鄉創業黨員李恒江說，“家鄉的投資環境很好，去年8月公司落戶廣豐，10月初就正式投產。”鼓勵、吸引外出務工經商的流動黨員返鄉創業就業，正是上饒市推動流動黨員教育管理的生動縮影。

　　上饒市扎實推進流動黨員“回引”工作，吸引393人回村任職，將492名流動黨員納入村干部后備力量；引導有意愿有實力的流動黨員返鄉創辦企業，提供就業崗位1096個。常態化開展“雙招雙引”活動，引導流動黨員提供招商引資信息，促成項目落地；組織開展“我為家鄉發展獻一計”等活動，征集意見建議2400余條。

　　針對不同領域、不同群體流動黨員實際，組織開展“亮身份、亮標準、亮承諾”“承諾踐諾”等活動，鼓勵引導在外流動黨員融入、服務流入地中心工作，發揮力所能及的作用。目前，共有6000余名流動黨員參與各類志愿服務，31名流動黨員被推薦擔任社區監督員等崗位。