甘肅瑪曲縣:緊盯“六好”目標 強力推進“四抓兩整治”工作
    2020-06-10 15:59:00  來源:鄉村干部報網  作者:中共瑪曲縣委組織部  
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      今年來,瑪曲縣充分結合藏區牧區實際,圍繞抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅,著眼增強政治功能和提升組織力,以推進黨支部建設標準化為規范,以落實“四抓兩整治”舉措為抓手,緊盯“六好”目標和效果導向,拓展空間領域,抓主抓重抓常態,推進基層黨組織全面進步、全面過硬。

      選好“一套人馬”,配強基層黨組織隊伍“領路人”。推行村書記主任“一肩挑”及村黨組織書記專職化,完成34個村“一肩挑”,占比達94.4%。目前,新選任村黨支部書記28名,其中15個貧困村新進村黨支部書記13名、選任專職化村書記1名。大力推進“一村一名大學生”工程,通過考試選拔、民主選舉等方式,吸收60名未就業大中專畢業生擔任村干部,實現了行政村全覆蓋,優化了村干部隊伍結構,解決了村干部年齡偏大、文化水平低、作用發揮不明顯的問題。按照村黨組織書記1:2、其他村干部1:1的比例建立了村干部后備庫。督促131個屆滿的縣直機關黨支部完成支部換屆工作。舉辦了瑪曲縣鄉村干部抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅專題培訓班2期,培訓村干部、新進村“兩委”班子成員130余人。組織成立了瑪曲縣畜牧、林草和醫療人才專家工作站,建立了畜牧養殖人才實訓基地、實用技術人才培訓基地,確定14名畜牧人才專家聯系服務14個專業合作社、8名醫療人才專家聯系8個村衛生室,落實工作經費2.6萬元,切實發揮了黨員干部及本土專家人才的先鋒引領和模范帶頭作用。

      建好“一個中心”,點亮基層黨組織陣地“彩虹燈”。實施村(社區)黨群服務中心續建項目2個、新建1個、提升改建10個。投資96.5萬元為15個村黨支部配備了黨員信息化學習教育平臺設施,為17個黨(工)委配備了黨員檔案管理專用柜和檔案盒。縣委組織部下發了《關于持續嚴格規范村級(社區)組織活動場所管理使用的通知》,按照有黨建工作室、黨員活動室(新時代文明實踐中心)、便民服務中心、辦公室、衛生室、村史館、村干部宿舍、簡易廚房、旗桿國旗、黨務村(居)務公開欄、黨建信息化平臺和黨員教育智慧云平臺廣播設備、衛生廁所“十二有”推進村黨群服務中心標準化建設。為36個行政村、5個牧業生產大隊統一設置了“村黨群服務中心”標識牌,做到了辦公設備齊全、基礎設施完備、功能布局合理、標牌懸掛規范。推行村黨群服務中心職責“18句”,落實鄉村干部坐班代理服務常態化,運行《瑪曲縣村黨群服務中心辦理事項登記表》《瑪曲縣“黨建+網格”工作日志》,形成了用制度管人、流程管事、標準做事的工作機制。

      用好“一個平臺”,錘煉黨組織黨內政治生活“大熔爐”。充分運用“甘肅黨建”信息化平臺,建立落實每月統計分析、每季度調度指導制度,督促各級黨組織全面對照各領域《黨支部建設標準化手冊》規范落實“三會一課”、主題黨日、談心談話、組織生活會、民主評議黨員等制度,規范填寫《瑪曲縣黨支部工作手冊》,做到組織生活“線上”“線下”同步開展,使黨內生活抓在經常、嚴在日常。建立健全村干部“小微權力”清單,認真推行“四議兩公開一監督”工作法。扎實開展村黨支部、黨員先鋒指數爭創活動,牧村無職黨員設崗定責391人。制作運用藏漢雙語、圖文并茂的牧村黨員學習教育課件,使牧村黨員學習教育別具一格、富有特色,增強了牧民黨員學習教育的趣味性、吸引力。運行牧村黨支部黨員信息化學習教育平臺,發揮黨員教育管理微信群作用,推行黨員隨身“微教育”,采用藏漢雙語音頻、每日編發瑪曲黨建日簽模式,隨時推送習近平總書記最新講話和指示、黨的政策理論和黨建業務知識,引導黨員自主學習、自覺參會。截止目前,全縣3576名黨員登錄“甘肅黨建”APP平臺,178個黨支部正常運行,累計開展各級黨組織管理員集中和現場培訓6次。第一季度下發工作通報1期,對工作滯后的3名鄉鎮黨委書記進行了談話提醒。

      定好“一批措施”,壓實基層基礎保障“壓艙石”。制定了《瑪曲縣牧村干部績效考核辦法(試行)》《瑪曲縣村級公用經費使用管理辦法(試行)》,2020年村級辦公經費、村組干部報酬將分別按照5萬元、3萬元、0.9萬元標準落實,社區辦公經費從6萬元增加至15萬元。積極落實駐村幫扶工作隊經費補助,向15個貧困村撥付2020年駐村幫扶工作隊辦公經費各1萬元,給縣派駐村隊員派出單位撥付省級財政生活補助資金共36萬元。實施貧困黨員創業項目,落實資金72萬元扶持貧困黨員戶36戶。為36個牧村共投入中央扶持村級集體經濟資金2050萬元。推進“黨建+網格”行動,制定了《瑪曲縣“黨建+網格”推進平安建設暨基層社會治理和服務體系建設實施方案》,建立健全縣鄉兩級基層黨建和社會治理聯席會議制度,努力構建鄉鎮(場)、牧村(社區)“黨建+網格”基層社會治理和服務體系。目前,全縣共設立網格1086個,有79名村干部擔任網格長、781名牧民黨員或群眾擔任網格員,充分發揮“十項”網格工作職責作用,推進基層治理體系和治理能力現代化。

      謀好“一份策略”,治除軟弱渙散黨組織“老病根”。對2019年12個軟弱渙散基層黨組織整頓工作進行了“回頭看”。組織排摸2020年軟弱渙散整頓對象10個(其中牧村6個、社區1個、機關事業單位3個),下發了《瑪曲縣2020年度軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作方案》,明確了目標任務、工作措施和方法步驟。嚴格落實“四個一”措施(每個軟弱渙散村黨組織由1名縣級領導和1名鄉鎮領導班子成員包村,1名第一書記駐村,1個縣以上機關單位結對)和“四個一次”(上1節黨課、開展1次調研、參加1次組織生活會、幫辦1件實事)要求,形成了層層靠實責任、上下左右聯動、持續整改提升的工作格局,著力解決軟弱渙散基層黨組織整頓不徹底、成效不明顯的問題。

      守好“一個信念”,樹牢整治黨員信教“一面旗”。制定了《瑪曲縣黨員信教問題專項排查整治工作方案》《瑪曲縣黨員信教處理問責規定》,縣鄉村三級聯動集中開展黨員信教問題專項排查整治工作,對1839名牧村黨員逐人建立臺賬,常態逐人進行談心談話和教育管理,對排查出信教或參加宗教迷信活動的牧民黨員進行動態管理,按照“三個一”措施幫教轉化737人、勸退3人,全力鞏固黨員信教問題專項整治和幫教轉化成果。深入開展組織系統掃黑除惡專項斗爭,制定了《瑪曲縣牧村、社區干部任職資格縣級聯審辦法(試行)》,對牧村現任“兩委”成員及新進村干部任職資格都進行聯審,對不符合任職條件的村“兩委”成員嚴格按照程序進行排查清理,進一步凈化了村干部隊伍。

    責編:劉瓊
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