沃野新綠,春潮涌動(dòng)。三月中旬,廣西南寧市賓陽縣大橋鎮(zhèn)六龍村“高產(chǎn)高糖”糖料蔗種植基地,村黨總支書記、村委會(huì)主任黎泉生正帶隊(duì)移栽、施肥、蓋土和覆膜。“忙的時(shí)候每天用工60到80人,每人120元,都是我們村人?!崩枞榻B,得益于該縣“頭雁提升”工程,他參加農(nóng)村黨員大培訓(xùn)回來后,在“幫帶導(dǎo)師”大橋鎮(zhèn)黨委組織委員磨建鋒的指導(dǎo)下,通過村黨總支組織動(dòng)員、農(nóng)戶廣泛參與、公司保價(jià)收購,大力發(fā)展糖料蔗種植產(chǎn)業(yè)。去年,六龍村集體經(jīng)濟(jì)收入突破65萬元,帶動(dòng)80多名村民家門口就業(yè)。
村子富不富,關(guān)鍵看干部;鄉(xiāng)村強(qiáng)不強(qiáng),還看“領(lǐng)頭羊”。近年來,南寧市聚焦全面增強(qiáng)村黨組織政治功能和組織功能,對村黨組織書記的職責(zé)任務(wù)、儲(chǔ)備選任、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、管理考核、激勵(lì)保障進(jìn)行細(xì)化實(shí)化量化,著力培養(yǎng)鍛造一支適應(yīng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的村黨組織帶頭人隊(duì)伍。
注重教育引導(dǎo),推動(dòng)村干部想干事
走進(jìn)南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)壇洛鎮(zhèn)富庶村,村部辦公樓前公開欄中的《富庶村干部履職“十要十不準(zhǔn)”承諾書》格外醒目,村民程福星認(rèn)真看著每一項(xiàng)承諾,臉上露出滿意的笑容?!霸诟鞔迥瓿醯墓ぷ鞑贾脮?huì)上,我們引導(dǎo)村‘兩委’列出全年重點(diǎn)工作,每名村干部認(rèn)領(lǐng)至少一項(xiàng)任務(wù),重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí),并將承諾和任務(wù)完成情況作為年底評先評優(yōu)和培養(yǎng)后備力量的重要依據(jù)。”壇洛鎮(zhèn)黨委組織委員沙坤玲說。
村干部想不想干、會(huì)不會(huì)干、敢不敢干,不僅影響著村“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,更關(guān)乎整個(gè)村的發(fā)展。為此,南寧市出臺(tái)《村黨組織書記管理辦法》《村干部實(shí)績考核辦法》,明確村黨組織書記11項(xiàng)主要職責(zé)等,將實(shí)績考核結(jié)果與推薦申報(bào)星級村黨組織、上級各類榮譽(yù)評比表彰和業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬等掛鉤。構(gòu)建村黨組織書記履職情況“回頭看”長效機(jī)制,每年由縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)深入鄉(xiāng)村一線了解村黨組織書記能力素質(zhì)、干事創(chuàng)業(yè)、精神狀態(tài)、廉潔自律、群眾反映等情況,對可能存在的問題及時(shí)提醒糾偏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年與村黨組織書記逐一談心談話,全面了解思想、工作、紀(jì)律、生活等情況,加強(qiáng)政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo)。
注重培訓(xùn)賦能,幫助村干部能干事
“我們整合城市菜地、古民居等資源,吸引年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)共同致富。”不久前,在南寧市赴福建廈門市舉辦的全市村黨組織書記示范培訓(xùn)班上,廈門市海滄區(qū)海滄街道青礁村院前社理事長陳俊雄現(xiàn)身說法,一句“我們變了,村莊就變了”讓參訓(xùn)學(xué)員們印象深刻。“許多內(nèi)容都是我們在工作實(shí)際中急需的,他們提出的思路和方法很有用。”上林縣大豐鎮(zhèn)東春村黨總支部書記藍(lán)田東大有所獲。
南寧市建立健全村黨組織書記學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,將村黨組織書記教育培訓(xùn)納入全市黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃,從政治素養(yǎng)、實(shí)踐歷練、專業(yè)本領(lǐng)、工作作風(fēng)、自我修養(yǎng)五個(gè)方面全面提高村黨組織帶頭人隊(duì)伍素質(zhì)。“堅(jiān)持把專業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉和幫帶指導(dǎo)結(jié)合起來?!蹦蠈幨形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來已選送380多名優(yōu)秀村黨組織書記參加在職大專學(xué)歷教育,2023年先后組織1610名村黨組織書記參加各級專業(yè)培訓(xùn)。
與此同時(shí),建立跟班學(xué)習(xí)制度,推動(dòng)45周歲以下村黨組織書記任期內(nèi)至少到本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、先進(jìn)村、重點(diǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)1個(gè)月。實(shí)行“幫帶導(dǎo)師制”,每名村黨組織書記至少有1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員或駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人幫帶。探索建立村黨組織書記導(dǎo)師庫,推動(dòng)各縣(市、區(qū))按照所轄村總數(shù)5%遴選優(yōu)秀村黨組織書記擔(dān)任幫帶指導(dǎo)員,每人每年幫帶指導(dǎo)2個(gè)以上村,每季度至少到幫帶村指導(dǎo)1次。
注重激勵(lì)保障,支持村干部干成事
春風(fēng)和煦,位于南寧橫州市新福鎮(zhèn)那河村的葡萄種植示范園里,陽光玫瑰葡萄開始掛果?!斑@個(gè)品種深受消費(fèi)者歡迎,只要今年還能賣到去年的價(jià),收成肯定可以突破20萬元?!蹦呛哟妩h支部書記、村委會(huì)主任方云茂信心滿滿。作為該市實(shí)施基層黨建“書記黨建創(chuàng)新項(xiàng)目”的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)扶持資金支持下,方云茂領(lǐng)頭,有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場化經(jīng)營,讓小葡萄成就那河村富民大產(chǎn)業(yè)。
那河村是南寧市近年來積極壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的縮影。據(jù)悉,南寧市從項(xiàng)目、資金、待遇等方面加大傾斜支持力度,積極爭取中央、自治區(qū)和市本級集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金8.6億多元,實(shí)施2200多個(gè)示范項(xiàng)目,帶動(dòng)縣級配套投入和撬動(dòng)社會(huì)資本發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),通過“基本報(bào)酬+績效報(bào)酬+集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)+星級村黨組織激勵(lì)”結(jié)構(gòu)性報(bào)酬制度,激勵(lì)村黨組織書記更好發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。
“我們持續(xù)推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù),嚴(yán)格執(zhí)行村級事項(xiàng)準(zhǔn)入清單,除縣級及以上黨委、政府文件有明確要求或兼任村、組干部外,村黨組織書記原則上兼任其他職務(wù)不超過2個(gè),切實(shí)減輕頭銜、帽子、牌子、機(jī)制負(fù)擔(dān)。”南寧市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該市旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、公道正派的村黨組織書記撐腰鼓勁,進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛,對組織健康體檢、購買人身意外傷害保險(xiǎn)等進(jìn)行細(xì)化明確,助村干部解決后顧之憂。