“以前，我們組織村民小組長開會，總是擠在10平方米不到的地方辦公開會，很多人只能在站著開會。”“由于當時的班子執行力弱，幫扶單位、駐村干部開展工作很被動，開展扶貧工作都比較困難。”“平時辦事找不到人，人找到了事情還辦不利索”。

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　　說起錦屏縣銅鼓鎮高柳村曾經存在的問題，村“兩委”干部、駐村干部和縣政府辦駐高柳村第一書記、駐村工作隊隊長彭文錦仍印象非常深刻。

　　由于班子執行力弱，村里的各項發展一度停滯，2018年高柳村黨支部更是被評定為“軟弱渙散黨組織”。被“扣上”這一頂不光彩的“帽子”，對于村“兩委”和全村黨員而言很不是滋味，作為村黨支部書記的龍運益內心更是五味雜陳。為徹底摘下這頂帽子，在幫扶單位和鎮黨政部門的支持下，龍運益緊扣全縣推行的“十必十有”工作機制（即：“理論必學，政治站位有高度；政策必考，綜合能力有提升；方法必備，解決問題有舉措；偏差必糾，令行禁止有法度；反映必訪，基層訴求有落實；黨員必談，凝心聚力有抓手；農戶必到，服務民生有措施；產業必謀，振興鄉村有行動；治理必領，發展環境有保障；實事必辦，為民服務有實效”），強化黨組織書記抓班子帶隊伍政治責任，通過抓黨建、強班子、聚民心，順利推動一系列幫扶措施落地生根 。高柳村黨支部2020年一度被州縣表彰，評為“全州脫貧攻堅先進黨組織”“全縣脫貧攻堅先進黨組織”，目前所有貧困戶已順利脫貧，貧困村成功出列。

　　這個在秀美杉鄉大地的偏遠小山村，短時間內實現蛻變，可謂“奇跡”，而這奇跡的背后是一個可靠機制驅動“人，能為、敢為、善為”的有力支撐。

　　反映必訪，基層訴求有落實

　　群眾訴求有落實 黨組織威信有提升

　　“組織興則鄉村興，組織強則鄉村強，要想村不貧困，村黨支部得首先強起來。”自打上任以來高柳村黨支部書記龍運益深刻地意識到，要想實現群眾增收致富，就要牢牢抓住黨組織領導班子能力建設這個關鍵，切實為村經濟發展提供堅強隊伍保障。

　　在同步小康駐村工作隊的協助下龍運益先是跟村黨支部干部逐一談心，進而擴大范圍對全村黨員干部進行談話，做到黨員必談、凝心聚力有抓手，使得全村黨員很快在思想上得到了轉變，在行動上做到了勁往一處使。

　　2020年，在落實村文化戲臺建設、產業發展、村合作社運營等方面遇到不小阻力，最為突出的就是“征地”的問題，為減少矛盾，村黨員干部首先站出來逐戶給群眾做思想化解工作，針對涉及難以協調的矛盾進行打包處理，通過召開黨員專題黨課、矛盾雙方協調會、班子研判會等，最終使得惠民項目如期落地。

　　“矛盾化解以后，村黨支部干部的威信大大提高。這兩年，村民遇到問題首先都會找村干部幫助解決。”龍運益表示，因為村干部處理事情比較公平公正，村民們都很服氣。這兩年高柳村基本上再也沒有發生上訪和鄰里互毆的事情了。村里的“三齊三凈三美”人居環境整治工作也在黨員干部的帶領下得以順利開展，拆除了一座座廢棄的爛廁所、廢牛棚等。

　　組織強了，凝聚力就大了，干事創業的底氣更足了。今年來，全村就有3名青年人寫了入黨申請書，對于一個原本執行力較弱的村而言，村民從“不信任”到積極“響應”，新鮮血液的加入正在一步步改變了原有的“舊面貌”。

　　產業必謀，振興鄉村有行動

　　興業興村 因地制宜選準“拿手產業”

　　班子穩定了心齊了、村民理解了支持了，脫貧攻堅的一系列幫扶措施得以陸續落地生根、開花結果。

　　為了幫助高柳村全面發展，借助農業產業結構調整和脫貧攻堅政策的東風，村黨支部把目光瞄準了特色產業發展，依托成熟的傳統林業、中藥材種植、果樹種植、稻田魚產業等優勢，大力發展綠色特色產業，通過產業帶頭人帶動、農戶實施種植等方式帶動群眾發展增收產業，為持續增收提供了基礎。目前，全村發展經果林40畝，發展中藥材360畝，其中鉤藤240畝，黃精、重樓120畝，發展油茶林150畝，并成立了高柳村林業專業合作社、柳綠中藥材農民專業合作社，爭取到3800畝撫林育林指標，為全村農戶（含貧困戶）增收30余萬元，村集體增收約3萬元，實現戶均增收2000余元。

　　龍本榮是在養鵝場打工的貧困戶之一。用他的話說：在這里養鵝非常開心，也很有信心。開心是因為每個月可以拿到2000余元的收入，有信心是因為依托縣級平臺公司的技術支撐教會了他養鵝的整套專業知識，包括喂食、消毒、管理等技術，自己也成了半個專家。在科學的支持下，養鵝的成活率非常高，成品鵝一般養 60～80 天就可以出欄了，而且高柳村飼養的白鵝由于是散養、谷物喂食，在市場上很受歡迎。

　　除了養鵝，村黨支部協同村民委還發動貧困戶進行家庭式稻花魚養殖，在幫扶單位幫助下，協調愛心企業江蘇縣沭陽縣糧食購銷總公司幫扶高柳村合作社5萬元，支持稻田養魚產業發展，由合作社統一采購一年魚苗2100余斤，按每畝8斤發給群眾，加上群眾自有的部分，預計稻花魚養殖能發展到300畝。

　　貧困戶劉回蘭今年65歲，兒子一人在外務工，兒媳照顧兩個孫子在外讀小學，收入來源單一。因為年紀長，她本人不能外出打工，只能在家操持著零碎的農活。為照顧留守老人，解決生活所需，村兩委及時安排公路保潔員（公益崗位）同時依托扶貧政策每年給她家發魚苗。用劉回蘭的話說，這些稻花魚養大后，行情好時一斤能賣30余元，家庭收入因此增加不少。

　　她說，去年一家還拿到了扶貧產業分紅帶來的1000多元分紅，加上他們有低保補貼，目前日子過得很知足。

　　實事必辦，為民服務有實效

　　推動一批民心工程落地 村民幸福感滿滿

　　由于黨建抓得好，干群更團結，幾年來，高柳村很多民生設施、民心工程也得以建起來。

　　為解決辦公活動場所陣地建設的問題，在幫扶單位的幫助下，協同村支“兩委”，建好了村里的黨群服務中心。前面的一塊空地還被建成了村文化活動廣場。這個集辦公、群眾文化活動和黨員教育活動等多功能于一體的平臺，徹底改善了村黨支部的辦公條件和群眾的文化生活場地所需。

　　如今的黨群服務中心大小會議室齊全，大會議室里有音響設備，可以容納上40余人培訓和開會。中心附近配套設有農家書屋、村衛生室等；有了固定的辦公場所，村民過來辦事也方便多了，“熱鬧”了不少。

　　“道路變寬了、房子有保障了、文化廣場建起來了、門前產業豐富起來了、大伙的口袋鼓起來了、生活更加精彩了；如今茶余飯后能在明亮寬闊的道路上散步、在秀麗的風雨長廊閑聊......這要是放以前那可是想也不敢想的事呢！”有著47年黨齡的老黨員向必高見證著村黨支部帶領高柳村“拔窮根、換新顏”的一次次嬗變。”

　　如今進出高柳村，黨群服務中心潔白的外墻上“聽黨話、感黨恩、跟黨走”9個大字同別具一格的民族特色寨門交相呼應，寨門口的對聯寫著：“高啓宏門鞏固家山龍虎氣，柳融匯水潤澤書院圣賢心”，橫批是“泰和門”。也許，這正是在幫扶單位和駐村工作隊的幫助下，村黨支部緊扣全縣推行的“十必十有”工作機制帶領群眾真抓實干的成果寫照。堅信在不久的將來，這顆“高山明珠”在村黨支部的有力帶領下一定會在鄉村振興發展上大放異彩。

　　目前，“十必十有”工作機制推動了全縣38個縣直黨委黨組（黨委）書記、15個鄉鎮黨委書記、11個黨總支書記、373個黨支部書記在抓班子帶隊伍政治責任的夯實，更進一步壓實黨組（黨委）書記管全局的政治責任，工作做到有安排、有落實、有成效，為堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰實現全縣經濟社會高質量發展提供堅強隊伍保障。